团委专题片之一:纪委
寒亭,位于山东省中部,渤海莱州湾南岸,是潍坊市的四个行政区之一,也是潍坊风筝的发源地和全国三大木版年画产地之一,处于黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区的叠加区域。现辖寒亭经济开发区、杨家埠旅游开发区和6个街道,404个村(居),面积628平方公里,总人口37.2万。近年来,寒亭区紧扣发展主题,坚持管理创新,营造出政通人和、百业兴旺的可喜局面。 【片名】“民意大考”提升干部正能量 ——寒亭区开展公开评议重点科室(站所)活动纪实 “官不大,权不小;躲不开,离不了。”多年来,这已成为群众对部分中层干部的形象说法。身处直面群众关键位置的中层干部,如何发挥积极向上的正能量,已成为各级领导思索的社会问题。 2013年初春,寒亭站在改革创新的潮头,在全市率先开展公开评议中层科室(站所)活动,将全区186名具有行政执法、行政审批和公共管理职能的科室(站所)负责人推到“聚光灯”下,公开接受社会评议。 【小片头】全程公开确保公平公正 2013年2月17日,对寒亭来说,是一个不寻常的日子。全区表彰大会暨“转作风、抓落实、促发展”活动动员会议召开,会议采取集中和分散相结合的方式,在寒亭宾馆餐厅二楼会议室设立主会场,在杨家埠旅游开发区、各街道和区直各大党工委设立分会场,通过区电视台现场直播。区委书记孙德奎在动员讲话中指出这次活动是以党的十八大精神为指导,以建设一支高素质干部队伍为核心,以解决机关干部作风方面存在的突出问题为重点,切实加强和改进干部工作作风,进一步提高工作质量和工作效能,提升服务基层、服务群众水平。而公开评议重点科室(站所)更是这次活动的重要一环。 为便于群众监督,寒亭区将“重点科室(站所)”负责人姓名、职务、工作职责、履职承诺及办公电话、投诉电话进行了全面梳理、汇总,并在《潍坊日报·今日寒亭》、中国·寒亭门户网站上进行了公示。同时在全区机关事业单位全面实行挂牌上岗制度,从而使被监督人置身于阳光之下。 为确保评议取得更加广泛的社会效果,区纪委向全区企业、个体工商户、党代表、人大代表、政协委员等社会各界人士发放了《致全区公开评议科室(站所)活动评议代表的一封信》,召开企业座谈会,征求企业对评议重点科室(站所)活动的意见建议。聘请了20名公开评议监督员对有关评议情况进行监督,并作为第三方实时监督。 为保证公开评议重点科室(站所)活动的公平公正公开,杜绝人为因素干扰和弄虚作假,寒亭区纪委设计了防伪印章,加盖在评议票上。购置了专用评议票箱和流动评议手提票箱,在公证员的监督下加锁封闭,公证人员对各种评议活动全程参入并公证。 【小片头】活化形式拓展参评主体 为使评议活动不流于形式,不走过场,寒亭区纪委多次召开专题会议,认真研究活动细节,确保评议活动形式多样,又易于操作。改变过去少数人评少数人的单一作法,不断的创新评议形式,拓展参评主体,扩大参评范围。 突出“即时评”。不定期在行政服务审批大厅及各部门单位审批服务窗口设置封闭票箱,群众在办理业务后自愿填写重点科室(站所)评议票,投入封闭票箱,当场对有关服务人员进行评价。 实施“流动评”。工作人员携带便携式票箱登门走访企业、重点项目、银行网点、电信服务等场所,邀请企业负责人、办理业务普通群众进行投票评议。 开展“网上评”。在中国寒亭网站设立了“干部作风、软环境举报”网页,开发制作了网上评议电子软件,依托在门户网站设置的公开评议管理系统,向随机抽取的社会各界参评人员发送评议短信,由其根据管理系统随机生成的用户名和密码登录指定网址对186个科室(站所)进行评议。 重视“跟踪评”。梳理一段时间内到职能部门办理业务的单位或人员信息,登门征求意见,填写评议表格。 组织“定期评”。建立起由企业负责人、重点项目手续经办人、审批中心服务对象、社区居民、党代表、人大代表、政协委员、老干部、农村党支部书记和村委会主任等组成的近6000人的“评议人员库”。每月从“评议人员库”抽取50名人员邮寄评议票进行评议。每半年召开一次全区“重点科室(站所)”评议会议,随机抽取200名代表进行集中评议。同时,在各街道成立专门领导机构和办事机构,年底对街道范围内重要站所进行公开评议,促进街道科室(站所)解决存在的突出问题,为街道的发展创造良好的环境。 【小片头】纠建并举注重运用结果 为进一步提高被评议科室(站所)对这次活动的认知度,增强他们的服务意识和工作责任感。寒亭区纪委、组织部对186名科室(站所)负责人围绕革命传统、十八大精神、反腐倡廉、法制理念、行政审批等方面分3期进行了为期12天的封闭式培训。 在开展公开评议重点科室(站所)活动中,寒亭区先后出台了《关于进一步严肃机关工作纪律的通知》、《关于严格实行工作日及非工作日执行公务时午间无例外禁酒制度的通知》等文件,不断完善各项制度,确保考评有标杆,整改有结果。区纪委对制度落实情况进行不间断监督检查,【插入酒精检测镜头、查工作纪律签名点到镜头】,发现问题及时督促整改。 2013年4月8日,寒亭区纪委根据群众举报,严肃查处了一起干部工作日中午违反规定饮酒问题,按规定,取消该干部评先树优资格,责令其支付1000元举报奖金。同时对其所在单位通报批评,对主要负责人实行了诫勉谈话。 【采访】干部:还是不喝酒好,中午喝酒既伤身体又耽误工作,以前是没办法,现在有了区里的高压线,我就当尚方宝剑了。 【采访】干部:现在啊,区里有规定,没人敢违反规定喝酒了。 在考评过程中,寒亭区坚持以评促改、寓改于建,高度重视评议结果双向运用,既大力表彰奖励、严格责任追究,也注重问题的及时整改。 每年底,根据群众满意率,将186个科室(站所)按行政审批、公共管理和行政执法三种类型分别排出名次,通过新闻媒体向社会公开。对评议结果分别位列前茅的科室(站所),授予“年度群众满意科室(站所)”称号,科室(站所)”的负责人优先提拔重用。对评议位列行政审批类后2名、公共管理类后3名、行政执法类后2名的科室(站所),公布为“年度群众不满意科室(站所)”,取消评先树优资格。对评议得分在70分以下的科室(站所)主要负责人给予降免职处理。 今年以来,寒亭区先后组织3000多人次参与了评议活动,186个被评议科室(站所)征求群众提供意见建议226条。针对群众反映的问题,区纪委组织明查暗访47次,查处损害发展环境的问题23个,处理机关工作人员13名,起到了强大的震慑效果。 【采访】群众:现在他们的服务态度很好了,你有什么不明白的,他们都非常细心地和你说明白,不像有些时候爱搭不理的。 【采访】企业:现在来说,转变很大,很多部门会主动上门征求你的意见,帮你解决问题,为你服务。 风正好扬帆,水碧自清廉。评议活动开展以来,群众参入的热情不断高涨,各科室(站所)不断优化服务措施,积极为群众办实事。公开评议,激发了中层活力、转变了干部作风、优化了发展环境。寒亭,迎来了一个更加和谐的明天。
团委专题片解说词之二:政协将乐县委员会电视专题片解说词
2010年10月27日,政协将乐县委员会迎来了30华诞。 1980年的这一天,当中国大地上吹响改革开放的号角时,她应时而生。 一路走来,在历届县委的正确领导和历届县政府的大力支持下,将乐政协高举爱国主义和社会主义两面光辉旗帜,在建设中国特色社会主义的道路上披荆斩棘,阔步前行,书写辉煌。 小标题:重视支持有力度 在县政协成立、发展、壮大的风雨历程中,始终得到县委高度重视和县政府全力支持,县委、县政府始终把政协工作作为全局工作的重要组成部分进行统筹安排与部署,为政协履行政治协商、参政议政、民主监督三大职能创造了良好的条件。 1983年春,政协委员针对县城千年跑马沟年久失修,“脏乱差”现象严重的问题,写出了一份操作性很强的提案。县委、县政府即刻拨款40万元对城区进行综合治理,短短几个月,沟通了,路平了,灯亮了,古镛城旧貌换新颜,文明花开千万家,成为福建省首批文明县城之一,誉满八闽。 在改革开放和经济建设的不同时期,县委适时出台《关于贯彻省委<决定>和市委<贯彻意见>进一步加强新时期人民政协工作的实施意见》,召开政协工作会议,对政协工作做出安排部署,不断加强和改善县委对政协工作的领导。每届县委、县政府都确定一名领导联系政协工作,每年听取政协委员对政府工作的意见和建议,吸纳好的建议。同时,县委、县政府健全了协调通报、工作通报、联系交友等制度,对政协工作倾力支持。30年里,县委、县政府36次向政协通报情况,倾听各界人士意见;43次直接和政协座谈,开展谈心活动。充分发挥政治协商作用,汇聚力量,建言献策。 小标题:服务发展有招数 县政协紧紧围绕中心,把促进经济跨越发展作为履行职能、服务大局的主攻方向,深入开展专题调研,精心组织委员视察,认真开展协商议政,切实加强民主监督。 游永涌同期声:“2005年,我们政协对选派政协委员担任特邀监督员,监察员、检察员,陪审员,督导员重新进行备案登记,通过座谈、走访、问卷调查等形式,总结‘五员’开展民主监督的体会和经验,鼓励支持委员大胆履行民主监督职能取得了很好的成效。” 提案工作是委员履职的有效途径。为此,县政协通过举办撰写提案专题讲座,表彰优秀提案,介绍典型提案,通报县委、县政府中心工作,开展调研视察等活动增加委员的责任感和使命感,鼓励委员满腔热情地参与提案工作。 30年,委员提案多达2079件,完成调研视察论证课题586个,形成呈阅件38份,专题调研视察报告602份,内容从政治生活到经济建设,从城市建设到环境保护,从教育到文化,一份份情系将乐改革开放、建设发展的提案、调研视察报告,成为县委、县政府决策的重要依据之一。《加强管理,净化我县文化市场》、《避免京福高速公路进入玉华洞核心区的建议》、《改进政府民主评议行风做法的建议》、《改善经济发展环境,大力发展非公经济》、《加快县城农村经济发展的建议》等一篇篇充满委员智慧的提案,都得到有关部门的重视和采纳。 2002年一条委员提案救活一件文化瑰宝——龙池砚,反响尤为积极。 2007年春,县委、县政府把改善农村中小学食宿工程列为当年为民办实事重点项目,率先在全省启动,惠及到全县11个乡镇16所学校的3073名学生。政协委员及时深入农村中小学视察调研,提出了很好的建议。 活动出活力。县政协始终把汇聚各方力量激情创业、服务发展贯穿于履职的各个方面。1999年8月,将乐县首届知青返乡观光恳谈活动盛装举行。440多名老知青和特邀代表回到了魂牵梦萦的第二故乡,介绍项目,引进外资,投资办厂,捐款捐物,回报故乡。2000年举办“加快将乐发展大家谈”活动,在全省政协工作会上还作了经验交流。 2007至2008年,县政协积极承担了将乐苏区县的申报工作,主席、副主席亲率党史研究室等部门的同志,遍访大小村落,追寻当年红军足迹,普查革命历史文物,还几上几下北京、福州,在几十个档案馆、图书馆,翻阅大量史料,从卷帙浩繁的旧档案中寻找到了当年彭德怀将军领导的红三军团和东方军开辟、创建将乐苏区的一条又一条佐证,为将乐被中央党史研究室确认为中央苏区县作出了积极贡献。 30年里,政协出版文史资料25辑,25.75万字,这些弥足珍贵的文史资料发挥着不可替代的“存史、资政、团结、育人”的独特作用。 小标题:团结联谊有特色 团结和民主是政协工作的两大主题。历届县政协充分发挥人才萃汇,智力集约的优势,主动作为,以文化为桥梁广泛开展三胞联谊交友活动,凝聚各方力量,共同致力于将乐的繁荣和进步。 1992年,杨时研究会成立。这位将乐先贤的后裔遍及全球,县政协敏锐地抓住这一契机,积极开展联谊活动。 黄德泰同期声:“1993年10月,我们县政协举办纪念杨时诞辰940周年学术研讨会暨经贸旅游恳亲会。应邀到会的海内外嘉宾197人,大会交流论文21篇。” 会上签订外引项目6个,内联项目9个,出口成交额达1241.59万元人民币。台湾全球董杨宗亲总会杨清钦先生为出版《杨时集》,修建龟山陵园牌坊和九曲桥及县医院门诊楼捐赠了75万元。 2003年11月举办的杨时诞辰950周年活动拓展了对港澳台交流合作的途径,增强了港澳台同胞、海外侨胞对祖国大陆对家乡的认同感和向心力,推动两岸三地交流合作向纵深发展。将乐广袤大地上雨后春笋般冒出的各类企业无不浸透着委员们的心血和汗水。 2005年成立的县客家联谊会是县政协主管下的又一个民间组织。她秉承“天下客家是一家”的宗亲精神,多次派员参加世界客属恳亲大会,结交朋友,传递信息,为建设平安将乐,和谐将乐,推进将乐在海西建设中加快崛起提供最广泛的力量支持。 小标题:队伍建设有成效 政协委员是政协主体,而学习是委员进步的阶梯,政协党组抓紧学习不放松,努力抓好队伍建设,提高队伍素质。 历届县政协坚持不懈地开展丰富多彩的学习会、培训会、座谈会、外出联谊考察,激活了自我学习,自我教育的良好机制,委员队伍不断发展壮大,参加单位和委员从政协第一届的13个届别39名委员,发展到第八届的18个届别150名委员。一届又一届的政协委员开拓了新视野,拓宽了新思路,增强了服务新本领,提高了履职的新水平,铺垫起一块又一块坚实的基石,造就了人民政协这座宏伟大厦。 而今,县政协又坚持与时俱进,坚持改革创新,积极探索开展人民政协工作的新形式,新方法,新思路。修订和完善了政协党组、政协委员、常委会、专门委员会、提案工作、视察工作、履行职责、反映社情民意等一系统工作规章制度,大步走向制度化、程序化、规范化,自身建设取得显著成效。 2010年县政协机关开展委员有困难,遇挫折时走访;委员有成绩谋发展时走访;委员新近任职和卸任时走访;每年全会前夕走访为主要内容的“四访”委员活动,成效显著。“6.18”特大洪灾,政协主席、副主席三下灾区慰问重灾户委员,帮扶解困并送去慰问金,还召集各界人士为灾区募捐。 30年风雨历程,30年岁月洗礼。 将乐政协的30年,是持续解放思想,坚持改革开放的30年;是团结民主,凝聚力量的30年;是围绕中心,服务大局的30年;是风雨同舟,开拓进取的30年。人民政协为将乐的繁荣发展,平安和谐,团结稳定和人民生活幸福作出了不可磨灭的贡献,必将永载将乐发展的史册。 张益平同期声:“一个新的开始让人充满憧憬和期待,也让人激情洋溢,力量倍增。我们政协将在新的起点上,在中共将乐县委的领导、县政府的支持和上级政协的指导下,按照科学发展观的要求;牢牢把握两大主题,认真履行三大职能,不断提高服务科学发展的能力和水平,为将乐实现追赶主轴,跨越发展,为建设山水生态新将乐再继写新的辉煌。” 回顾过去,三十年成果丰硕;展望未来,将乐政协大有作为。 黄建平同期声:“我们要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,顺应新时代的要求,团结一心,同舟共济,奋发有力,不辱使命,为推进将乐在海峡西岸经济建设中又好又快发展,实现追赶主轴的目标共同努力。” 在这丰收的好时节,金风正起,我们再次扬帆起航,驶向更加美好的明天。