党校专题片之一：基层组织党建专题片解说词

　　这是一片充满希望的神奇土地，在89个春夏秋冬和无数次日升日落的洗礼中，她变得日新月异。
　　这是一座美丽年轻的新兴城区，历经30余年改革开放和市场经济春风的拂化，她变得蒸蒸日上。
　　这是一曲催人奋进的建设乐章，隆隆的涛声和不息的号角奏响了强区富民、快速崛起的旋律。
　　这是一群充满激情的共产党人，挥洒的汗水铸就了他们求真务实、敢为人先的脊梁。
　　穿越历史烟云，历经改革洗礼，伟大的中国共产党迎来了她89岁的生日。顺应人民期待，回应时代要求，意气风发的长安共产党人紧紧围绕发展经济第一要务，以改革创新精神推进党的建设，不断推进基层组织建设的科学化水平，筑牢和谐之基，提供力量之源，谱写着热潮迭涌促发展的动人篇章。
　　［推出片名］长安区有党委、党工委42个，党支部1406个，有党员35693人。如何在新形势下始终走在时代前列？如何在社会建设进程中始终成为坚强的领导核心？这是加强和改进新形势下党的建设必须认真探讨和回答的课题，也对本届区委提出了新的更高要求。
　　围绕发展抓党建，抓好党建促发展。长安区委作出了建设“经济、生态、文化、科教”四强区的科学部署，仅仅几年时间，一艘以科学发展为动力、承载着高新产业聚集区、城乡统筹样板区、生态宜居新城区和科教文化示范区等改革发展使命的新战舰正式扬帆起航。长安的基层组织建设也展现了旭日东升的发展态势，充满着生机与希望……（区委书记采访音像）：新时期党的建设要紧跟时代要求，在推进改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在强化基础基层上下功夫，在提高工作层次上下功夫，要充分发挥各级党组织和党员干部的凝聚力、战斗力和创造力，切实促进长安经济社会各项事业又好又快发展。
　　明责任、严考核“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”。区委将党建工作实绩与干部任用相结合，构筑了区、乡街、村三级党组织抓基层党建的责任网络。明确了“第一责任人”，“直接责任人”，“具体责任人”的职责任务及考核办法。
　　区委与基层党委、基层党委与党支部层层签订目标责任书，明确任务要求和工作重点。区级党员领导干部带头，深入基层一线作指导、提要求，密切联系党员、广泛听取意见建议，帮助解决工作中的实际困难。各单位一把手亲自参与党建工作的部署、指挥、协调和检查，做到了党建工作有人抓，抓的实，抓出成效。
　　夯基础、固根基党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，区委积极探索、科学决策，不断推进各领域基层党建工作统筹发展。采取了单独建、联合建、依托建等多种形式，灵活设置党组织。全区24个社区全部建立了党组织，共建非公经济组织党支部82个；创新成立了包括5个村党支部在内的长安区祥峪旅游开发区党总支;在待安置复转军人党员中建立临时党支部,使每个党员都有了自己的“家”，实现了党组织和党的工作全覆盖。
　　结合农村两委会换届选举，不断加强农村党支部建设，选好配强“带头人”，班子的年龄、文化、性别、知识结构得到了明显改善。2010年2月以来，对全区66个后进村进行集中整建，64个村已基本完成整建任务，调整充实党支部9个。通过集中整建，解决了突出问题，形成了良好的运行机制，村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著增强。
　　进一步加强村级组织活动场所建设工作。近年来，投入资金2000多万元,对130多个村的活动场所进行了新建或改建。七一前夕，区委、区政府又审时度势，有效整合组织部、发改委、民政局、新农办、文体广电局等多方筹资渠道，掀起了第二轮的村级组织活动场所建设，争取用两年时间达到671个行政村全覆盖。进一步推进党员干部现代远程教育工作，首批建设的565个终端站点任务已基本完成，初步建成了管理科学、运行规范的党员现代远程教育机制。积极开展农村党组织“升级晋档、科学发展”和社区党组织“双评晋级、科学发展”活动，坚持抓基层、打基础，创新路、出实招。09年，晋级一类村46个、二类村113个，三类村减少74个，四类村减少43个， “一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”已经成为日常的真实写照。
　　对全区农村、社区的120名大学生“村官”进行传帮带，不断提高综合素质和工作能力，充分发挥其在村、社区中宣传员、辅导员、信息员、组织员、科技员和群众事务代办员的作用。“村官”中涌现出了花园村主任助理毛海涛、西寨村书记助理王羿等一批优秀分子，中央、省市等新闻媒体先后对他们的先进事迹进行了报道。
　　促规范、重管理“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”，在抓好基础工作的同时，狠抓党建工作规范化建设。结合实际，制定了《农村基层组织建设2007-2010年规划》、《村级组织规范化管理暂行办法》等“2+10”系列文件和制度，建立了社区、非公经济组织党建工作联系会议、工作台帐、选派指导员、发展党员等措施制度。开展了机关、学校创建“学习型党组织”、“五个好”规范化党支部等活动，推行规范化管理。
　　完善了党务公开、流动党员联系、培训等机制，不断提升工作标准和目标要求，用制度规范推进了全区基层组织建设的健康发展。
　　创载体、促提高“创新是党的建设永葆生机的源泉。”为此，区委在全市率先开展了为期三年的城乡党的基层组织互联共建活动，60个区级部门机关党组织与60个农村党组织，党员互动、资源互享、优势互补，一对一结对开展互联共建。两年来，兴办实事好事160余件，提供、协调资金131.3万元，帮助完善制度960项，赠送办公桌椅320件、电脑音像器材28台（件）。
　　开展了创建基层党组织示范点活动，培育和树立了一批工作有创新、成绩突出、特色鲜明的基层党建工作示范点，80个基层党组织充分发挥辐射、示范和带动作用，极大的促进了全区党建工作的发展。
　　应对金融危机，在非公经济党组织中开展了“五比五促”主题活动，充分调动了党组织、党员职工的聪明才智和主观能动性，形成了在困难前并肩，在稳步中发展的强大合力。
　　抓队伍、强素质历史的长河，只有吸纳百川，才能后浪推前浪，波涛相继；党的队伍，只有不断拓展和扩大，才能充满生机，永葆青春。按照我区发展党员“三四五”工作思路，科学制定发展党员中长期规划，完善了工作台帐和督办制度，进一步严格发展程序。三年来，共培训入党积极分子4600多名，新发展党员2900多名。
　　坚持党员教育不放松，不断开展富有成效的教育活动。2009年3月-2010年2月两批学习实践活动，全区党员积极参与，整改措施得力、活动氛围浓厚、工作成效明显。制定了党员长期教育培训工作规划，建立组织部门、区委党校、基层党组织三级培训模式，有计划、分层次、有重点、多渠道、多形式地对党员进行教育培训。三年来，共组织培训党务干部2000余人次，轮训党员16000余人次。
　　哪里有困难，哪里有需要，那里就出现鲜艳的党旗、显现党员的身影……5、12汶川大地震后，全区迅速掀起了自愿交纳“特殊党费”的热潮。不论职位高低、不论身在哪里，广大党员争相表达与灾区人民共渡难关的心意，共交纳特殊党费200多万元。在“带头做奉献，彰显先进性，建设新农村”活动中，全区1.6万名农村无职党员积极参与，为群众办实事、好事31200件。722名在职党员认领了38个方面的社区工作岗位，服务在社区，奉献在社区。
　　一个个丰富多彩的活动载体激发了党员创先争优的巨大热情，涌现出了高桥万亩无公害蔬菜基地、王莽乡生态观光示范基地、上王村农家乐示范基地等388个党组织示范基地和879个党员示范户。一大批像许志成、张昭、徐养正等优秀党员的不断涌现。让共产党员的名字更加响亮，让党的旗帜焕发出更加强大的感召力和凝聚力。
　　（区委组织部长音像）：下一步，我们将进一步围绕区委、区政府的“实施追赶战略、谋求跨越发展”的思路，狠抓党的基层组织和党员队伍建设，学先进、抓落实、创一流、比贡献，以奋发有为的精神状态和干事创业的工作作风，不断推进党的建设科学化水平，为全面建设“四强区”做出新的更大的贡献。
　　春华秋实，有耕耘必有收获。正是广大党员在推进改革开放、践行科学发展、促进和谐稳定和推进强区富民中的模范带动，成长中的长安才更加生机勃勃，已成为一座正在崛起的激情之城、和谐之区、创业之都。
　　沧海横流,方显英雄本色;艰难困苦,砥砺精神品格。我们坚信, 意气风发的长安共产党人一定能够肩负历史重任,不负人民重托,以科学发展观统揽全局，全面实施追赶战略，抢抓机遇，创新克难，把经济、文化、科教、生态强区建设事业不断推向前进！

党校专题片解说词之二：稿 党建组织工作专题片解说词

　　海陵大地，吹响“新征程七大战役”号角；黄海之滨，奏出“新时期七战七捷”强音。
　　2011年，在县委坚强领导下，全县组织工作以科学发展观为统揽，紧紧围绕中心、服务大局，开拓创新、奋勇争先，取得了丰硕成果。海安县再次被评为全省人才工作先进县，连续7年荣获市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核优秀奖，“建立党内关爱三项机制”获市组织工作创新创优优秀成果奖；县委组织部被评为市“文明单位”，在县级机关形象测评中继续保持先进。省市领导来海调研时，对海安党建工作和经济社会发展成就给予了充分肯定。
　　科学发展，关键在人。建设新海安、迈向现代化，班子要更强，队伍要更优，人才要更足。
　　党委换届换出战斗力。统筹谋划、精心组织镇党委换届，圆满完成县委换届工作任务。强化鲜明的用人导向，重德行、重实绩、重基层、重公认，着力加强“一把手”配备，大力选拔优秀年轻干部进班子，干部队伍更趋年轻化、专业化，区镇领导班子整体功能实现了新的提升。
　　区划调整构建发展新平台。以开发区（城东镇）、高新区（海安镇）、滨海新区（角斜镇）区划调整为契机，因地制宜设置组织架构，适岗选人优化班子结构，做好了140多名副科级以上干部的调整工作，建立了决策扁平化、执行高效化、运作制度化的组织体系，实现了“科学、健康、和谐”的预期目标。
　　“堡垒战”支撑保障“七大战役”。县委组织部牵头制定“党的建设堡垒战”五年规划、三年目标，落实年度任务，构建责任体系，使县级层面“主体战”和区镇层面“阵地战”相辅相成，同步推进。举办县第十二次党代会精神轮训班，统一思想，凝聚共识。举办城建规划、领导力提升等专题培训班，促进了干部队伍能力素质转型升级。扎实开展创先争优活动，以各种形式纪念建党90周年，增强党员意识，亮出党员身份。县级机关党工委、教育、卫生、农委、政法等牵头单位，结合行业特点，深入推进各具特色的主题实践活动，引导广大党员干部立足岗位当先锋，服务大局作贡献。
　　人才战略驱动转型升级。县委组织部积极履行牵头抓总职能，采取“一季一签约、一季一通报”的方式，强势推进“525人才工程”。加强与上海欧美同学会等机构合作，促进人才、项目、技术等要素资源集聚我县。完善人才保障服务体系，高标准建设人才公寓，投资1.68亿元的一期工程开工建设。强化人才选拔工作，20人入选省“333工程”培养对象，7人入选省科技企业家培育对象，入选数量均居全市第一，海安已初步成为一块人才富集的高地。
　　公道正派是组织工作的“生命线”。县委组织部以民主开放、公平公正、科学规范求公信，着力建立完善用制度管人管事管权的工作机制。
　　推行竞争性选拔干部。2011年，通过组织报名、适岗评价、民主推荐、述职竞岗、两轮差额票决等程序，公开选拔了4名镇长预备人选。服务镇科技产业园区建设和“双招双引”，打破人员身份“壁垒”，公开选聘了21名镇科技产业园管委会副主任。在公安系统，竞争性选拔10名副科级中层干部。遴选14名村党组织书记，享受事业人员待遇。干部选拔任用成为“阳光工程”，调动了干部干事创业的积极性。
　　推动选任重点环节改革。探索实施书面考察与个别找谈相结合的考察制度，扩大考察范围，提高了考察效率和质量；推行拟提拔干部廉政报告制度，构筑干部选任的“防火墙”；完善县委全委会票决干部党代表旁听制度，提高干部选任的透明度。严格执行干部选任的各项工作制度，严肃换届纪律。市委组织的换届满意度测评，我县满意度评价达到100%。
　　规范中层干部管理。发改委、财政局等单位扎实开展机关干部定期交流轮岗工作，规范重点岗位管理，县法院、统计局、交通运输局、人社局等单位落实中层干部竞争上岗制度，推动人岗相宜，激发了中层干部队伍活力。
　　加强领导干部监督。对财政局、总工会、开发区（城东镇）等19个单位25名党政“一把手”进行了“三责联审”，对县供销总社等五个单位的主要领导干部实施了离任经济责任交接。
　　改革创新是组织工作永葆生机与活力的源泉。全县组织工作坚持在继承中创新，在创新中突破，着力打造海安组织工作新品牌。
　　搭建党代表发挥作用新平台。为促进党代表履职尽责，县镇党委换届之后，我县建成266家党代表工作室，在全省率先实现了县镇两级全覆盖。各代表队按照要求，组织党代表开展常规约见、主题约见、集中约见、指定约见，累计约见党员群众263场次16000多人，建议意见办理满意率达99.4%。党代表工作室的建立在省市产生广泛影响。
　　创设干部实践锻炼新载体。全面推行无基层工作经历的机关干部“下乡补课”活动，首批选派20名科级干部到镇挂职锻炼，补上“经济工作课”“调查研究课”“作风训练课”，推动复合型领导干部队伍建设。继续开展青年干部“一线实训”和初任公务员“育苗工程”，把具有发展潜力的年轻干部，选送到工作困难多、群众最需要的地方进行锻炼提高。城东、角斜等镇安排村后备干部到拆迁安置、环境整治等岗位锻炼，帮助后备干部快速成长。
　　拓宽基层党组织建设新领域。针对农民集中居住区管理难题，积极探索农村转型社区党建工作机制，以“三抓一提升”为载体，加大党组织组建力度，推动公共服务中心建设，提高了服务居民群众的水平。在非公企业中，开展“百家示范、联创联评”活动，全县非公企业党建水平实现了整体提高。大公、李堡、海安、南莫等镇全面推行“四方商谈”制度，鹏飞集团、恩达通用、明江阀业等企业通过“四方商谈”解决了涉及到职工待遇、安全生产等问题，促进了企业和谐发展。
　　2011年市级以上主流媒体宣传推介海安组织工作300多篇次，海安组织工作的影响力正不断扩大。
　　让党满意、让人民满意是组织工作的永恒追求。把为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务作为开展组织工作的出发点和落脚点。
　　事务代理服务群众。大力加强服务型党组织和党员队伍建设，全面实施群众事务党员干部代理工作制度。曲塘、白甸等镇探索建立重大事项群众参与决策制度，实现了“为群众解忧、请群众参谋、让群众评判”的有机结合。墩头、雅周等镇分类提出代理服务要求，满足群众的不同需求。为将这项工作向纵深推进，我县积极构建“一网一书一号一册”工作新机制，2011年7月，南通市委组织部在我县召开现场会，全面推广群众事务党员干部代理活动。“群众事务党员代理”被写入省委党建创新工程实施意见。
　　关爱扶持推动创业致富。利用远程教育平台与“海陵先锋”电视频道，实施远教富民金桥工程，通过实用技术课件集中播放、建立远教实践基地、开展学用示范教学等活动，大力推广先进种养殖技术，提供致富信息，提升党员群众的创业致富本领。组织开展大学生村干部创业示范工程，积极提供政策扶持和资金支持，通过大学生村干部自主创业，带领群众共富。建立完善党内关爱三项机制，对有创业意向的党员、对在企业创办或经营中遇到困难的党员，及时给与帮助。
　　建设模范部门，打造过硬队伍。县委组织部以“三讲三做”为载体，切实加强自身建设，努力做到各项工作走在前。深入开展“效能建设巩固年”活动，完善目标考核管理制度。积极参与挂钩帮扶、项目服务、房屋征收等中心工作，提升了组工干部服务发展的能力。圆满完成县委县政府交办的招商引资等重点工作任务，切实增强了组织部门服务大局的工作成效。2011年，县委组织部被县委、县政府表彰为“招商引资先进单位”、“为经济建设服务先进单位”、“服务项目建设优秀单位”。
　　党旗飘飘别样红。新时期“七战七捷”目标令人振奋，“更好、更快、更大、更强、更富、更美”的“大美海安”蓝图令人向往，让我们在县委领导下，同心同德，拼搏进取，永争一流，在率先实现基本现代化新征程上阔步前进！