乡党建专题片之一：党建：恩施州专题片
　　党建专题片解说词：恩施州专题片在湖北省西南边陲，在群峰竞秀的武陵山腹地，坐落着全国最年轻的自治州--恩施土家族苗族自治州。
　　这里民族风情浓郁，物产丰富，风光奇绝，素有“鄂西林海”、“华中药库”、“烟草王国”和“世界硒都”的美誉。
　　长期以来，上级领导部门和各级领导，十分关注恩施州经济、社会的发展，对恩施州的组织工作给予了十分重要的指导和关怀。中共中央政治局委员、省委书记俞正声，中共中央组织部副部长、时任中组部组织局局长的欧阳凇，中组部组织局副局长康伦成、省纪委书记、时为省委常委组织部长的宋育英，省政协副主席、省委组织部常务副部长武清海，省委组织部原副部长、现任宁夏自治区区委常委、组织部长徐松南，省委组织部副部长张兆本、翟天山、周崇堂、陈绪群等领导先后深入恩施，对我州党建和保持共产党员先进性教育活动进行调研和指导。
　　在上级领导部门、各级领导和州委的正确领导下，州委组织部历届领导班子思想统一、步调一致，始终按照组织工作的长期规划和目标，围绕全州工作大局，坚持科学发展观,以提高党的执政能力为主线，积极探索和推进新形势下的组织工作，为全州经济和社会的持续发展提供了坚强的组织保证和人才支持。
　　第一章：立足基层抓基础基础不牢，地动山摇。恩施州始终把党的基层组织建设作为一项重点工作，高度重视，长抓不懈;州委专门成立了党建工作领导小组，多次召开常委会议，专题研究部署基层组织建设工作，并先后出台了《中共恩施州委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的决定》以及有关农村、社区、企业、机关学校等基层组织建设的指导性文件近20个。
　　在实践中，恩施州从实际出发，按规律办事，坚持围绕全州工作大局和形势要求，确定不同时期的党建工作重点，从“建阵地、强组织、抓管理”等方面，有计划、有步骤、有主次地开展基层组织建设，全州基层组织建设工作实现了渐进式地整体推进。
　　为了谋求基层组织建设和社会经济发展的有机结合，恩施州充分利用“三级联创”、“学推办”、“双建双带”等活动成果，充分利用向重点贫困村派驻工作队、选派党建指导员的成功经验，开展了建强村级组织、建设文明新村的“两建”活动。
　　在推进“两建”活动的过程中，全州组织部门以选准配强村级领导班子、健全村级配套组织、规范村级组织活动、完善村级规章制度、推进村级民主政治建设和“五改三建”为主要内容，在不断提高农村基层干部素质的同时，引导农民向富裕、民主、文明迈进。
　　恩施州的这一做法引起了社会各界的高度关注。全国人大常委会副委员长成思危、中共中央政治局委员、省委书记俞正声等领导给予了充分肯定；《人民日报》、中央电视台、《半月谈》等媒体也进行了宣传报道；周边省、市前来参观考察的人员络绎不绝。
　　然而，由于历史的原因，到2003年,全州还有950个行政村没有办公场所，“议事无场所、办公无地点、行为不规范、活动无计划”的问题比较突出。为了从根本上解决这一问题,恩施州决心用3年时间解决这950个村的办公场所问题，并将这项工作命名为“950工程”。
　　州委州政府及时下发了“950工程”实施方案，要求新建村办公楼不少于120平方米，原则上达到“四室一厅”。按照“筹集资金新建一批、盘活闲置房产改造一批、协调部门资产利用一批”的建设思路，采取“六个一点”的资金落实办法，切实解决“950工程”建设的困难和问题。经公示核定,到2006上半年，全州已累计到位“950工程”资金3000多万元，全州“950工程”建设任务全部完成。
　　在村级组织阵地建设任务基本完成后，恩施州以“四有五化”为目标（字幕：有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，活动经常化、阵地规范化、决策科学化、管理法制化、村务公开化），大力开展农村基层组织的规范化建设，实现了农村基层组织接待群众由原来的约时间约地点向坐班制转变，村级事务由原来的“包包账”、“糊涂账”向全面公开转变，村干部由“走读”向“住读”转变，村干部的职能作用由“指挥型”向“服务型”转变。广大农村的经济建设、社会发展、文化教育和医疗卫生状况也随之改善。
　　恩施州的成功经验引起了中组部、省委和省委组织部的高度关注，为推广恩施州的经验和做法，2005年9月，省委组织部在恩施召开了全省农村基层组织阵地建设现场会。
　　近几年来，恩施州以“950工程”为切入点，在基层党建中大力实施以“组织安家，党员安家”为主要内容的“双安工程”，开展以“组织找党员，党员找组织”为主要内容的“双找”活动，切实帮助基层党组织解决办公活动场所，帮助党员找到党组织，为党组织开展活动、党员发挥作用搭建舞台。
　　针对城市社区办公活动场所征地难、成本高、面积大等特点，恩施州采取社区资源共驻共建、共有共享的方式，解决社区组织办公活动场所问题。目前，全州72%的城市社区有了自己独立产权的办公活动场所，其余的已按国家发改委和民政部要求，编制了建设规划。
　　恩施州以健全和拓展社区党建网络为重点，采取属地为主、条块结合、服务与管理并重的办法，依托“改制企业党员进社区”和“双找”活动，城市社区和“两新”组织的党建工作扎实推进，恩施市小渡船街道、舞阳大街社区和建始县广润社区，被命名为“全省城市社区党建工作示范区”。
　　为了加强对流动党员的动态管理，恩施州按照“双联双管”制度，对流动党员流入地的党组织和流出地党组织实行双向联系、双重管理，通过开展设立党员示范岗、划分党员责任区、结对帮扶等活动，引导流动党员发挥先锋模范作用。并采取发放公开信、张贴公告、建立联络服务站、上门走访、网上联系等方式，对全州6728名流动党员进行了调查，建立了流动党员信息库。
　　基层组织建设的成果，直接推动了基层组织建设工作的机制创新。州委组织部将机关、社区与农村党支部共建机制列为重点创新工作，广泛开展城乡“手拉手”党支部活动。通过社区党员和农村党员的互访、互帮、互学，实现了资源互补、党员互训、工作互动和同步推进。
　　省委组织部把咸丰县确定为党代表直选工作试点县后，州、县两级党委高度重视，组织部门直接制定方案、组织实施，为全州乃至全省党内选举制度改革创造了经验。
　　党的基层组织建设的不断推进，直接促进了全州三个文明建设，为全州改革发展稳定和和谐恩施建设，提供了坚强的组织保证，也为开展保持共产党员先进性教育活动奠定了基础。
　　恩施州在保持共产党员先进性教育活动中，各级党组织充分利用基层组织的建设成果，把学习教育和解决实际问题结合起来，在强化学习的基础上，进行深刻的党性分析，办好事实事，坚持边学边议、边查边改，全州先进性教育活动取得了显著成效。
　　在征求意见阶段，全州开展了“党员先进性具体标准”和“我为党旗添光彩、为工业兴州献一计”的专题大讨论，为全周工业理清了发展思路，完善了发展战略，确定了发展重点，形成了“全党抓发展，发展抓经济，经济抓工业”的工作格局。恩施州的“先进性教育”活动受到了省委巡查组以及中央政治局委员、省委书记俞正声等领导的充分肯定，也受到了新闻媒体的广泛关注。
　　经过党员先进性教育活动的洗礼，恩施州的广大党员干部的党员意识、责任意识、服务意识和大局意识明显增强，经济社会发展等各项工作稳步上升。今年以来，恩施州农村经济开局良好，工业经济正在升温，沪蓉高速公路、宜万铁路、机场改扩建及水布垭水利水电枢纽工程等重点项目建设稳步推进，财政金融运行平稳，招商引资、社会保障和劳动就业等工作成效明显。整个“先进性教育”活动得到了人民群众的广泛好评。
　　第二章：责正风清好选人“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。近几年来，为全面加强党的执政能力建设，全州各级组织部门积极推进领导班子建设和干部队伍建设，突出干部人事制度改革，强化干部宏观管理，干部工作取得显著成效。
　　恩施州以少数民族干部的培养选拔工作为重点，把少数民族干部的培养选拔作为增进民族团结、促进民族地区经济发展的重要举措，围绕增加数量、提高质量、优化结构的总体要求，狠抓领导班子和干部队伍建设。
　　恩施州采用党校、行政院校、民族干校“三位一体”的办学模式，积极争取在中央党校、省委党校、省内各大专院校以及经济相对发达地区举办少数民族干部培训班。坚持选派少数民族干部到中央、国家机关、省直机关、经济发达地区、和基层挂职锻炼，坚持轮岗交流，拓宽少数民族干部的视野。积极选拔女干部、党外干部和少数民族干部。
　　为了替各级领导班子建设储备充足的人选。州委组织部进一步完善了后备干部信息库，改进和加强了选调生的管理、培养和使用工作，截止2005年底，全州共选调了150多名优秀大学毕业生到我州乡镇基层工作，其中6人已经分别走上厅、处级领导岗位。
　　为了坚持正确的用人思想和标准，州委确立了鲜明的用人导向。按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，明确提出了“四用四不用”的用人理念，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
　　在广泛学习宣传《干部任用条例》的基础上，州委及州委组织部坚守基本程序，严把关键环节。在坚持“民主推荐、组织考察、酝酿协商、讨论决定”等基本程序的同时，十分重视干部初始提名，并在实践的基础上，不断规范初始提名的有关实施方案和基本工作程序。
　　“初始提名”的实施，不仅把“暗箱操作”的可能性扼杀在初始阶段，而且把提名上的失误控制在最小范围。近两年来，恩施州对一些群众反映较大的干部作出了不予提名和不予任职的处理，全州提拔重用的108名副县级以上干部，民主推荐得票均位居前列。
　　为把“集体讨论决定”落到实处，1999年以来，州委常委讨论决定干部任免事项始终坚持票决制，对县市党政正职实行了州委全委会无记名表决投票制度。这一做法也得到了省委组织部领导的高度评价。
　　州委组织部明确提出了人员编制和领导职数管理的“三个一律”，即：本地本部门没有职数的一律不得呈报，对超职数配备的要求一律不予同意，对超职数配备的方案一律予以否决。还先后对各县市编制、职数情况进行了清理，制定并实行了州直机关职数使用审核备案登记制度。
　　制度建设是增强干部工作的科学化、民主化和制度化的根本。近几年来，恩施州先后出台了《2005—2008年恩施州深化党政干部制度改革的若干意见》等系列配套改革措施。提出了公开公正的民主推荐、全面系统的考察评价、科学规范的干部任用、公正有序的竞争激励、切实有效的培养教育、严格的监督约束等“六大机制创新”。实现了全州干部人事制度改革工作由单项突破转向整体推进。为我州探索了一条既坚持党内民主和群众路线，又不同于传统方法的干部选任新路子。
　　公开选拔领导干部已经成为恩施州一种重要的干部选拔任用方式。2004年，州委报经省委组织部批准，在州直机关拿出16个副县级领导干部职位面向社会公开选拔，州内外共有550人参加竞争。党政机关内部竞争上岗实行了制度化、经常化和规范化。
　　为了切实加强对选人用人工作和领导干部的监督，州委和州委组织部认真贯彻《监督检查办法（试行）》，以严把领导干部“入口关”、强化上级监督和领导班子的内部监督、完善领导干部经济责任审计制度等为重点，建立健全对领导干部的监督管理机制。
　　第三章：筑巢引凤聚贤才全国全省人才工作会议召开后，州委、州政府及时召开人才工作会议，明确提出了“人才强州”的战略。州委组织部紧紧围绕这一战略和全州经济社会发展大局，坚持党管人才原则，以凝聚人才为目标，在人才资源开发、培养、使用等方面，取得了新的进展。
　　州委组织部通过人才工作调查研究，摸清了全州人才队伍总量、素质、结构以及少数民族高层次人才等基本情况，对周边地区人才工作进行了考察和比较研究。围绕全州经济社会发展大局，对全州130多个规模以上工业企业进行人才调研，形成了服务“工业兴州”战略人才工作方案。为州委、州政府编制《恩施州“十一五”人才规划》、研究提出“大力优化人才发展环境”等意见和为我州人才工作政策创新，打下了坚实的基础。
　　近几年来，恩施州在全省率先打破身份、地域界限，降低学历、年龄“门槛”，制定优惠政策，抢抓国家和省对西部地区实施人才援助的机遇，引进了大批优秀人才。
　　州中心医院通过“胡萝卜工程”，以12万元的最高年薪，先后从北京、辽宁、山东以及军队和高校引进40多名教授、博士和硕士生。目前，该院综合实力已跻身湖北省市州级医院前五名，位于武陵山区同类医院前列。
　　恩施州还把引进资金、项目、技术和引进人才结合起来，通过技术入股、合作经营、聘请顾问等形式广招贤才。
　　采访同期声：近几年来，一批中科院院士、清华、武大等高等院校和科研院所的博导专家，以技术入股等形式，在八峰药化担任高层管理或技术骨干，还迎来了博士后工作站在我们公司的落户。
　　人才引进为产业做大做强注入了强劲动力，八峰药化公司现已成为全国氨基酸行业前四强，产品远销美国、日本等地。
　　按照省委组织部的统一部署，恩施州在认真做好科技副职的管理和轮换工作同时，争取了国家部委和省直有关单位常年派人来我州挂职，中组部和团中央选派西部地区“博士服务团”来我州服务。
　　长期以来，恩施州以盘活本地人才存量为重点，全方位们开展人才培训工作，抓人才的培养锻炼。在实际工作中，恩施州充分发挥党校的主阵地作用，围绕党政人才培养，开办了县干班、乡干班、中青班、科干班、信访干部班、妇女干部班等各类培训班。围绕“工业兴州”和农业产业化建设，依托“阳光工程”计划和农函大、农广校、职业技术院校以及各类培训基地，大力培养企业经营管理人才、乡土人才和技能人才。
　　仅今年上半年，恩施州在州委党校的8个班次共培训400人；培训民营企业主50多人次；“阳光工程”计划培训农民工1万余人；各类培训基地为社会输送乡土人才、技能人才达3千多人；全州农函大、农广校培训农村实用技术人才近万人。
　　恩施州还坚持从实际出发，采取“走出去、请进来”等办法，进一步加强人才培训、锻炼。
　　恩施州一直坚持选送县处级以上干部到中央国家机关、省直机关和经济相对发达地区挂职学习；从州直党政机关、事业单位选派干部到乡镇或民营企业挂职锻炼；部分县市还组织乡镇和市直领导干部到香港等地培训考察，到华农大、武汉市农业学校举办农技干部专业知识更新培训班。
　　2005年11月，州委专程请来了中央党校著名学者叶笃初教授，就新党章的学习贯彻维护作专题辅导报告；今年5月，省委组织部业务科室的五位领导、专家应邀到恩施，围绕新党章、组工业务、省州发展思路和国际国内形势等内容，为全州组工人事干部进行了为期一周的集中讲授和辅导。
　　恩施是农业大州。长期以来，州委州政府和州委组织部着力培养农业科研队伍。
　　目前，恩施州农科院不仅在水稻、玉米、马铃薯、小麦、红薯、油菜等传统粮油作物中承担着科技成果转化的重任，还在魔芋、中药材等特色产业和植物中间体提取等10多个新兴领域，承担着国家、省、州下达的课题科研重任。
　　作为全省人才工作联系点，鹤峰县大力实施“人才强县”战略，走“以人才为支撑，大力发展民营经济”的路子，人才工作带动了县域经济的发展，鹤峰县在全州率先进入了由农业经济主导型向工业经济主导型的转型期。
　　建始县是全州乡土人才建设试点县之一。该县利用“农村党员干部现代远程教育”、“电脑农业”设施，组建全县乡土人才远程教育培训网络，设立“乡土人才开发基金”。为80%以上的农户培养了科技致富明白人。
　　目前，恩施州正在以全州“十佳杰出人才”评选活动为契机，不断改善人才的学习、工作和生活环境，积极为人才构建发展事业的平台。通过与《恩施日报》和州电视台联办人才工作专栏，全面宣传全州杰出人才、人才工作先进单位、人才政策进行等，进一步营造“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
　　第四章：自身建设成果丰硕近年来，全州组织部门按照中组部《关于以公道正派为重点，进一步加强组织部门自身建设的意见》和省委组织部相关文件精神，以公道正派为主题，以先进性建设为重点，全面加强思想建设、能力建设、作风建设、制度建设和组工文化建设，取得了明显成效。
　　全州组织部门通过“争创学习型机关、争做学习型干部”等活动，长期采取集中与自学相结合，日常学习与专题研究相结合，独立思考与讨论交流相结合，理论辅导与实际体验相结合的方法，做到季有专题、月有计划、周有安排，政治理论学习长抓不懈。
　　为了增强机关干部的政治意识、大局意识、责任意识，提高组工干部的政治敏锐性和政治鉴别力，州委组织部十分重视革命传统教育和警示教育活动。革命圣地延安、重庆渣子洞、上海一大旧址以及本地的革命传统教育基地，留下了组工干部虔诚的身影；《警钟》、《贪婪的代价》等反面教材引起了组工干部深刻的反思——“进组织部门为了什么、在自己的岗位上干了什么、在干部群众中的形象是什么”等实际问题成了组工干部人人思索和必须正确回答的问题。
　　全州组织部门按照能力建设的“中长期规划”，克服共学矛盾，强化组工干部的能力建设。一是利用各级党校、各类培训基地，对全州所有组工干部进行轮训。目前已有230名组工干部在上海浦东、州委党校接受了培训。二是开设“部内课堂”，定期聘请法律、经济等各类专家、学者讲课。三是在机关内部开展“一帮一”活动。四是坚持机关干部下派和上挂锻炼。2003年来，州委组织部先后派出5名机关干部到乡镇和企业挂职锻炼，安排了8名县市的优秀组工干部到部机关跟班学习，此外，每年还选派一名县市的组织部长到山东、上海、浙江等地挂职；五是积极抽调部机关干部参与州委、州政府组织的重大工作调研、重大的政治活动和经济工作，让组工干部的能力在实践中得到锻炼和提高。
　　全州组织部门不断完善各项规章制度，新制、修订了《组工干部外出执行公务十条规定》、《首问责任制》等七项制度，并将《组工干部行为规范》、《组工干部“十不准”》印制成卡片，人手一份随身携带。比较完整的部机关制度体系，为“用制度管人，用制度管事”提供了保障，全州组织部门机关管理步入了规范化、科学化、现代化的轨道。
　　随着时代的发展进步，全州组织部门的办公条件也不断完善。以州委组织部为例，近几年来州委组织部累计投入资金60多万元，添置电脑44台，建成了部内综合信息局域网、国家一级挡案库房、多媒体会议室和具备独立拍摄、编辑、制作、刻录功能的现代化电教机房。
　　2002年以来，州委组织部和咸丰、建始、宣恩、鹤峰四个县市委组织部被命名为州级最佳文明单位，恩施、利川、巴东三个县市组织部被命名为州级文明单位，来凤县委组织部被命名为省级文明单位。全州组织系统被表彰为州级文明系统。今年“七一”期间，恩施州委组织机关党总支被州委表彰为先进性教育活动先进基层党组织。先后有5位同志受到省委组织部表彰。
　　近几年来，州委组织部机关党组织努力推进制度化、规范化建设，把强综合素质、树公道正派形象作为核心任务来抓，通过《支部生活会制度》、《谈心谈话制度》、《党小组活动制度》、《领导干部双重组织生活制度》的落实，广大组工干部的党性修养不断提高。组织生活也形成了“一坚定、三坚持、五抓好”的“135”工作思路和特色。
　　为了营造积极向上、团结和谐的机关氛围。近几年来，州委组织部和各县市委组织部大力加强机关文化建设，纷纷组织各种积极向上的机关文体活动，如诗歌、对联、党内知识小锦囊、笔记摘抄、绘画、书法、摄影等作品展览，球类比赛、演讲比赛、计算机测试、知识竞猜以及参观考察等活动。这些活动的开展，活跃了机关生气，促进了作风转变，锻炼了干部能力。在“三观”教育验收、省委组织部树形象教育检查、州直党建考评和先进性教育总结中，州委组织部党组织均获得好评和表彰，连续被州委州直机关工委和州委授予“先进基层党组织”称号。
　　近5年来，全州组织部门撰写调研报告100多篇，其中10多篇被评为全省优秀调研成果；编写了1800多条信息，其中被中组部、中央办公厅采用近百条，其他省级信息刊物采用1000多条。有100多件宣传作品被国家级媒体采用；推出了周国知、刘银昌等先进典型；其中《山神》《为民模范周国知》等作品在全国获奖；在电视台开办的《党的生活》栏目被中组部评为全国党建优秀栏目；近几年来，州委组织部先后对绿葱坡、大支坪、茶店子、龙洞、龙家界、荔木、喂龙等村进行整村推进式扶贫。通过抓班子建设、抓农民思想教育、抓产业结构调整、抓科技推广和项目建设，帮扶效果非常明显。州委组织部机关先后被州委、州政府表彰为“对口帮扶先进单位”、“支持农村建设先进单位”。
　　结束语：湖平风正好扬帆，武陵山上党旗红。
　　我们坚信，随着组织工作的不断深入，恩施384万各族儿女必将坚持州委、州政府的领导，克难奋进，励精图治。恩施州的经济发展和进步社会必将迎来一个更加灿烂、美好的明天！

乡党建专题片解说词之二：乡镇专题片解说词

　　美丽迷人、环境优美的泥阳镇是镶嵌在陇上小江南的一颗璀璨明珠。这里区位优势独特，自然山水优美，文化积淀深厚，人文资源丰富，民情民风纯朴，是一块充满潜力、活力、实力、魅力的热土。泥阳自然山水秀丽，距县城50公里，西邻成县，省道江武公路穿境而过。全镇辖13个行政村，1个社区居委会，63个村民小组，人口14588人。全境面积61平方公里，耕地面积21469亩，森林覆盖率达53.4%，水体和空气质量优良，旅游资源富甲江南，独具魅力，自然风光、人文胜迹，饮食文化，一应俱全，有山皆绿，有水皆清，举目千重秀，处处如丹青，在洛河之畔，泥阳这座历史悠久的小镇正沐浴着新世纪的朝阳，在前进的征途中谱写出一曲曲华美的乐章。
　　近年来，泥阳以创建精神文明乡镇为载体，强力推进“五创联动”，先后成功创建全国人口示范村（居）、省级党建示范点、全县卫生乡镇……一项项荣誉犹如一个个光环，把这个充满生机与活力的乡镇打扮得如此靓丽。在众多的荣誉面前，泥阳人并没有停止前进的步伐，而是吹响了创建省级精神文明乡镇的进军号角！
　　四个到位 确保创建力度创建省级精神文明乡镇是一个浩大的系统工程，需要社会各方面广泛参与。泥阳党委、政府高度重视创建工作，从四个方面着手，确保创建工作强力推进。
　　领导重视，部署到位。建立了“一把手抓创建”的领导机制。镇党委书记、镇长亲自担任创建精神文明乡镇指挥部总指挥。党委书记、镇长经常组织召开专题会议，深入一线检查指导创建工作，研究解决创建工作中的问题。镇属各单位的主要负责人直接抓创建工作，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
　　全员参与、宣传到位。镇上通过各种媒体常年开办精神文明乡镇创建专栏，营造浓厚的创建舆论氛围；坚持开展创建精神文明乡镇宣传周系列活动；利用各种广告栏做好宣传。广泛深入持久的宣传，充分调动了各级干部和广大群众参与创建活动的积极性和主动性。
　　细化目标，责任到位。制发了《泥阳镇创建省级精神文明乡镇工作规划》、《泥阳镇2010—2012年创建省级精神文明乡镇工作方案》等文件，将创建工作任务分解到相关责任部门，纳入党委、政府的目标考核，严格兑现奖惩。
　　强化督查，落实到位。镇创建领导小组坚持每月一检查，季度一督查，年度一考核，并定期对重点区域、重点地段和重点工作进行专项督查。镇属各单位层层建立健全了创建工作相关制度，安排专人负责创建工作，确保创建工作各项措施落到实处。
　　七项建设 夯实创建基础泥阳镇党委、政府始终把创建精神文明乡镇作为民心工程来抓，深入推进政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、文化环境、生活环境和城乡环境建设，不断夯实精神文明乡镇创建的基础。
　　建设廉洁高效的政务环境。加强干部学习与教育，健全反腐倡廉教育工作机制。努力建设法治政府、责任政府、服务型政府，行政效能建设成效显著。群众对党政机关工作的满意度和反腐倡廉工作的满意度均保持在90%以上。
　　建设公平公正的法治环境。保障居民的公共安全，切实维护社会治安秩序。以“六五”普法为抓手，深入推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。设立法律援助站和法律援助中心，开展人民调解工作，维护公民的合法权益。切实加强基层民主政治，整合社区资源，充分发挥基层党、团员的模范带头作用。
　　建设规范守信的市场环境。加强以诚信政府建设为重点的社会诚信体系建设。强化市场监管，严厉打击市场交易中的各种违法行为。深入开展创建“百城万店无假货”示范街和“诚信经营户”、“文明个体户”评选活动，不断提高经营者素质和居民的文明程度，推进诚信泥阳建设。
　　营造健康向上的人文环境。以社会主义核心价值体系建设为重点，广泛开展道德实践活动。推进义务教育均衡发展，普及科技知识。完善文化基础设施，大力开展群众性文化活动。每天傍晚柳巷中心文化广场、文庄村活动场的群众文化活动，已成为泥阳的亮丽风景。
　　营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。定期开展以网吧为重点的文化市场专项整治活动；开展文明生活讲座，遏制低俗之风的传播；开展校园周边环境治理，加强青少年活动阵地建设。
　　打造安居乐业的生活环境。近年来，我镇多方筹措资金，不断加大文化阵地建设投入。修建了2座文化休闲娱乐广场，配齐了各种健身器材，维修泥阳综合文化站，新建农家书屋13个。结合新农村建设工作，对郑垭大桥至柳巷村三岔路口、镇区街道两侧、镇区十字至江武路出口、进行了美化亮化，栽植绿化树5万余株。对苟庄、郑垭、柳巷等村的危旧房屋进行了重建维修、对围墙进行了涂白粉刷、覆盖琉璃瓦、安装罗马柱。村容村貌焕然一新。人民群众安居乐业，幸福指数全面提升。
　　建设可持续发展的乡村环境。以清洁化、秩序化、优美化、制度化为总体目标，广泛开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象的“五乱”治理，深入推进环境综合治理进机关进学校、进社区、进村社、进家庭活动。
　　八大工程 深化创建内涵泥阳市在创建省级精神文明乡镇工作中，坚持以提高居民素质为根本，以建设绿色泥阳、健康泥阳、和谐泥阳、现代泥阳为目标，深入实施“八大工程”建设，不断推动居民文明素质提升，深化了创建内涵。
　　实施群众教育工程。以建设社会主义核心价值观为目标，以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为重点，广泛开展居民教育“四个一”工程，即每月举办一场专题报告会、每周免费放映一场电影、每天坚持举办广场舞一场，每个社村成立一支健身舞团。编写了《文明居民知识手册》《泥阳卫生管理宣传册》等学习书籍2000余册，印发了文明居民公约、文明居民十要十不要守则、八荣八耻等宣传资料和宣传年画1.2万余份，免费向居民发送，推动了群众教育工程。
　　实施舆论引导工程。充分发挥舆论导向和监督作用，传播文明知识、颂扬文明典型、评议不文明现象，提升居民素质。在全镇开展爱心模范、泥阳好人评选表彰活动，培育文明道德风尚和助人为乐的社会新风。
　　实施环境育人工程。紧扣城乡环境综合治理，全面整治脏、乱、差，加快建设洁、齐、美，切实抓好镇区及新农村示范点、绿色学校建设。联合金徽酒业集团规范了全镇商铺招牌，开展绿化、净化、美化、亮化等工作。环境的改善，增强了居民“讲文明、除陋习、树新风”的自觉性，居民的文明素质在潜移默化中得到提高。
　　开展农民知识培训工程。坚持以人为本，以“文明入户，科技致富”为宗旨，利用逢集日、文化中心户、农家书屋、图书室等活动场所举办培训班进行宣传，开展送法下乡，送技术下乡，送文化下乡活动，使科学文明知识进入千家万户。近三年，共组织科技下乡活动120次，组织科技培训班30期，发放宣传资料2.4万余份。
　　实施环境卫生治理工程。镇上专门成立了环境卫生领导小组，制定《泥阳镇环境卫生管理办法》。各村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾。一步加大农村改水、改厕的力度，大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕实施财政补贴。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。
　　开展“十星级文明户”评选工程。2011年共评出星级文明户1989户，其中“十星级”268户，“九星级”488户，“八星级”546户，“七星级”489户，“六星级”167户，实行动态管理，由党委统一订制了铁制牌子，建立制定了《十星级文明户登记卡》、《评选结果汇总表》、《动态管理册》、《评选管理实施细则》。
　　实施“平安泥阳”创建工程。在各单位、校园、村组中广泛开展“平安文明单位”、“平安文明校园”、“平安文明村组”创建，通过抓好文明单位、文明行业、文明社区、文明服务示范窗口、共建文明片区、五好家庭等细胞建设，让居民在文明创建的参与中全面提升素质通过一系列的软硬件建设，提高了各单位、各部门的文明形象，营造了一个平安、文明和谐的良好社会氛围广泛开展“三村四化”建设工程。通过推进“农业产业特色化、村庄道房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化”的四化建设，在全镇农村基本实现文明村、小康村、和谐村的“三村”目标。在建设中，首批确定了柳巷、李磨、文庄、苟庄等四个村民小组为建设点，在苟庄村路两旁建立了集图片、文字、漫画为一体的图文并茂的文化墙，创造了浓厚的文化氛围，并对其他三村的街道进行硬化、绿化工程。通过这项工作的实施，提升了我镇的文明形象，成为全县“三村四化”建设的典范。
　　精神文明乡镇创建活动，不但推动了我镇政府功能不断完善，促进了人们思想观念的深刻变化，使居民崇尚文明、追求进步的意识大大加强，而且大大提升了泥阳的软实力和竞争力，推动了经济社会的快速发展。围绕“发展绿色产业、营造绿色环境、倡导绿色生活”三大路径，泥阳正全力以赴的投入到创建陇上小江南名镇的建设当中。
　　在创建精神文明乡镇的进程中，泥阳已成为一个特色鲜明、层次丰富，充满现代意韵的特色小镇，它以学习、创新、和谐、卓越作为精神追求，以富庶、文明、和谐、幸福的发展为理念，以爱心涌动、生机无限为胸怀，向着更加美好的未来前进！