各位领导、同志们：
　　这次全市城镇化工作会议让邹城发言，是对我们极大的鞭策和激励。两天来的参观考察，深受启发和触动，先进地区城市建设的气魄之大、境界之高、速度之快，令人叹服、使人震撼、催人深思。反观邹城，城市建设的气魄、规模、档次与经济总量很不匹配，与上级的要求和人民群众的期望差距很大。我们决心变压力为动力，以更大的决心、气魄、力度推进城市建设。
　　首先汇报一下今年以来城建工作情况
　　我们坚持把城市化与工业化并列为两大工作重心，重点突破东城区建设，加速完善老城功能，有力拉开了城市框架，提升了城市品位。
　　高起点规划。启动实施新一轮城市发展总体规划、国家历史文化名城保护规划，东城区、两孟文化区、峄山风景区等重点区域详细规划和综合交通、热力、城镇体系等专项规划编制，基本实现规划全覆盖。
　　高标准建设。确定了总投资210亿元的28个重点城建项目，全部实行指挥部会战模式，由市级领导挂帅，全力全速推进。
　　集中启动建设了一批标志性建筑，新建改造新济邹路、华电大道、平阳路东延、牙山路等重点道路。完成104国道北段、峄山路、岚济路综合改造,先后实施城市出入口、北外环四角绿地广场建设和城区亮化工程,全面启动了唐王河、唐王湖、铁山公园、护驾山植物园等景观提升工程。
　　这是104国道改造工程。
　　这是峄山路改造工程。
　　这是岚济路改造工程。
　　这是西出入口改造工程。
　　北外环四角绿地广场。
　　这是峄山路新型LED节能路灯。
　　这是唐王河公园。
　　这是唐王湖公园。
　　这是铁山公园二期工程。
　　高效能管理。推行城市管理重心下移，实施了城管执法、城乡环卫等体制改革，集中开展城乡环境综合整治，一次性平稳取缔城区1.2万辆非法营运三小车辆,开通了“一元通”101专线，2个新型镇和26个新型农村社区建设稳步推进。
　　这是城管环卫管理体制改革揭牌仪式现场。
　　这是取缔非法营运车辆执法现场。
　　这是开通“一元通”101专线启动仪式现场。
　　高水平经营。组建6个项目融资平台,累计融资21亿元；城市资产经营公司15亿元的债券近期发行。坚持以城养城滚动发展，唐王河片区改造投入5亿元左右,估算带动周边土地增值20亿元以上。
　　下面汇报一下城市建设目标定位和工作思路
　　下步，紧紧围绕对接融入济宁都市区和加快板块一体化进程，紧扣“儒学之都、园林城市、山青水秀、生态宜居”的形象定位，坚持东中西组团发展，下大气力突破新城区、改造老城区、做大工业园区，提升城市规模档次和形象品位，力争到2015年，城市建成区面积达到55平方公里，城市人口达到53万人,城镇化率达到58%，建成现代化中等城市,努力在推进全市新型城镇化进程中发挥更大作用、承担更大责任、实现更大作为。
　　具体思路是：东扩、西联、中部提升(邹城南部是地震断裂带，北部是规划中的中华文化标志城，城市发展扩张的主要空间在东西部)。
　　东扩：按照既定的工作思路，坚定不移加快东城新区建设，依靠全市上下的大干快干苦干实干，利用3年时间把东城区建成集行政办公、金融商贸、文教娱乐、住宅小区为一体的现代化样板城区。年底前举行一批重点项目集中开工仪式。
　　近期启动实施商务中心新城商住区新城城市综合体体育中心国际会展中心图书馆科技馆工业展览馆青少年活动中心文化中心护驾山植物园等重点工程建设。
　　西联：按照城市集群发展和板块一体化发展理念，全力全速加快与济宁都市区的对接融合。
　　重点以新济邹路和机场路为骨架，以北宿（经济开发区）、太平（工业园区）两个新型镇为重要联结点，积极规划建设沿路新型农村社区聚集带和高新技术产业带，实现“两带”与“两区”的融合一体发展，充分发挥产业带、经济区的经济平台和人口聚集作用，辐射带动全市城镇化进程。
　　中部提升：按照城市功能定位，千方百计提升老城区服务功能和人文环境。加快两孟核心区保护开发，继续实施城市道路畅通、骨干道路改造、城市出入口绿化等工程，启动跨京沪铁路城市高架桥、岗山铁山风景区、两孟文化保护区等工程建设，大力实施管网设施重点配套工程，确保短期内让老城区有一个翻天覆地的变化。
　　这是规划建设的两座京沪铁路城市高架桥。
　　这是规划建设的岗山铁山风景区。
　　这是规划建设的两孟文化保护区。
　　最后汇报一下城市建设的保障机制
　　创新投融资机制。充分利用现有的6个融资平台，通过合资、合作、BOT、TOT等方式，重点搞好城市土地、房产、基础设施、公用事业和城市无形资产经营，建立以城建城、以城养城、以城兴城的市场化运作机制。
　　创新土地集约利用机制。实行城乡建设用地增减挂钩，推进工业退城进园、新型农村社区建设、城中村改造和合村并点建设，每年至少建成30个新型农村社区，力争利用3至5年的时间,将全市892个行政村优化合并为650个，新增土地指标3.5万亩。
　　创新工作推进机制。继续实行重点城建项目指挥部会战模式，由市级领导挂帅，强化责任，严格奖惩，集中兵力，合力攻坚，强势推进重点城建项目建设。
　　创新群众利益保障机制。加快推进经济适用房、廉租房建设，在拆迁中为失地农民预留一定面积的商业用房，并从土地净收益、捆绑项目收益、安置房建设溢价收益中按一定比例返还，新区建设所产生的就业岗位优先提供给被拆迁群众。
　　以上汇报不当之处，请批评指正。谢谢大家！

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