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海岛、海港、海景、海鲜!舟山群岛是中国的第一大群岛,坐落在东南沿海长江、钱塘江和甬江的出海口,踞中国大陆海岸线的中心,背靠沪、杭、甬,面向太平洋,是长江流域对外开放的主要门户和通道。1390个岛屿象一颗颗璀璨的珍珠,洒落在浩瀚无垠的东海洋面上,总面积2.22万平方公里,陆域面积0.14万平方公里。舟山市是我国唯一以群岛建市的新兴海岛港口旅游城市,辖定海、普陀、岱山、嵊泗两区两县,常住人口106.3万。市政府所在地舟山本岛,面积502平方公里,是中国第四大岛。
舟山美丽、富饶,得海独厚,得港独优,得景独秀,是一座因海而兴的城市,海洋资源是舟山最大的优势。近年来,围绕大力建设和打造海洋经济强市、海洋文化名城、海上花园城市“三大目标”,充分利用舟山独特的区位和港口优势,加快推进先进临港工业、现代港口物流、现代海洋休闲旅游、现代渔业“四大基地”建设。舟山经济发展迅速,2009年全市实现生产总值533.26亿元,连续11年保持两位数增长。人均生产总值55106元,约8067美元。全年海洋经济增加值358亿元,占全市GDP的比重为67.2%,增长速度位列全省第一。全年城镇居民人均可支配收入24082元,渔农村居民人均纯收入12612元。
蓝天、碧海、绿岛、金沙、白浪、大桥,舟山拥有1000余处集海岛风光、海洋文化和佛教文化于一体的海洋旅游资源,主要佛教文化、山海文化、渔俗文化、金庸武侠文化等景观、风景名胜点285个,主要分布在“海天佛国”普陀山、“列岛晴沙”嵊泗、“东海蓬莱”岱山、“沙雕故乡”朱家尖、“金庸笔下”桃花岛等地,拥有 5A级普陀山、嵊泗列岛两个国家级风景名胜区,岱山岛、桃花岛两个省级风景名胜区以及全国唯一的海岛历史文化名城定海,每年吸引着近千万海内外游客并以15%的速度逐年递增,是中国著名的海岛旅游胜地。海峡天路变通途,由岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥五座大桥相连全长50公里的舟山跨海大桥,将舟山本岛与宁波相连。全长32.5公里的东海大桥将舟山北部的嵊泗小洋山与上海相接。陆岛凌波卧彩虹,疑是银河落东海。舟山又多了一张靓丽的名片,观海景、尝海鲜、游海水、玩海沙、看大桥、拜观音、祈健康成为舟山旅游的独有魅力。
百年大计,教育为本。舟山教育按照市委、市政府建设“海洋文化名城”的战略要求,围绕“高标准高质量普及15年教育,打造舟山特色的现代化教育强市”总体目标,加快教育结构调整,深化教育体制改革,促进了各级各类教育的协调发展。2009年,全市共有全日制高校3所,成人高校1所,在校学生22275名。普通高中16所,中等职校5所,初中36所,小学62所,特殊教育学校2所。在校中小学生96200名,专任教师7093名。有12818名民工子女在中小学就读。幼儿园118所,在园幼儿23255人。近年来,舟山教育着眼于服务经济社会发展,以“公平、均衡、素质、质量、协调”为主线,全面推进素质教育,取得了丰硕成果,连续两年获全省教育科学和谐发展考核优秀。全市已经普及从学前三年到高中段15年教育。2009年,全市学前幼儿入园率达到99.3%以上,义务教育适龄少儿入学率接近100%,7—15周岁三残少儿入学率为98.31%,外来适龄儿童少年入学率达到99.13%,初中升高中段比例达99.02%,职业中学毕业生就业率达到98%以上,高等教育毛入学率达到52.37% 。
立足教育,服务教育,抢抓机遇,发展事业。舟山勤工俭学活动可追朔到建国初期的半农半读、半工半读和陆续建立了“小种植”“小养殖”“小工场”“小盐场”“小秋收”等“十小活动”。作为“聚财育人”的校办企业起步于70年代,发展于80年代,辉煌于90年代,转制于新世纪初。面对勤工俭学工作转型和挑战的新形势、新特点、新要求,在省教育技术中心和市教育局的领导下,舟山的勤工俭学工作沐浴着改革开放的春雨,紧随着千岛腾飞的步伐,以服务教育教学为主线,搭建服务平台,提升服务能力。探索前行,海韵飘香。
搭建服务素质教育平台,探索海岛素质教育实践基地新路子
——以建设素质教育实践场所示范学校为重点,创特色树品牌。2004年7月,舟山市教育局、农林局、国土资源局联合出台了《关于加强农村学校劳动实践场所建设的实施意见》,针对舟山土地资源紧缺,学校分散在各个岛上的特点,重点以校以岛为主,结合当地区域优势和特色,创建劳动实践教育、国防教育、海洋教育、现代渔农业科技教育等实践教育场所。先后建立中小学素质教育实践场所38个,如定海区盐仓中心的“米丘林”科技园、普陀区勾山小学的“小真人”系列实践基地、虾峙小学的海洋系列推究场所等,土地面积1271亩,命名了25所市级劳动实践场所建设示范学校,每年接纳中小学生参加素质教育实践活动七万人次。岱山县自2007年开始实施“一校一品”创建工程,2009年舟山市中小学特色创建现场会在岱山举办,累累硕果受到与会者的肯定和赞扬:怀慈小学的“瓦艺”、岱东小学的“沙文化”、蓬山小学的“电脑渔民画”、长涂小学的“根雕艺术”等
——整合教育资源,组建舟山中小学生素质教育实践基地。团教合一,创新机制;民教合作,资源共享;结合课改,免费实训;为解决城区学校学生的综合实践活动,一是创造条件在城乡结合部的舟山市千荷实验学校建设面积66亩学生实践教育基地,有苗木种植、鱼塘养殖、蔬菜种植和钢质大棚培育;二是整合校外活动场所教育资源,利用舟山青少年活动中心2000平方米的活动用房,建成陶艺实训、木工实训、智趣创新、烹饪糕点、绳结等实训室和360平方米海洋科技体验馆,组织小学三年级至初中学生开展实训体验与实践操作;三是与民营的“青青世界农业休闲观光园”合作,建立面积达300亩的学生实践实训中心,开展农业观光、劳动实践、素质拓展、生存砺志、家政训练等实践推究活动。
——创新服务载体,试行“流动实践基地”服务新形式。针对悬水小岛学校缺乏实训设备、师资和安全等实际,借鉴“送教下乡”经验,利用市素质教育实践基地设备、师资,组织“流动实践基地”下海岛、走渔村、进民工子弟学校,试行流动服务新形式,让渔家(民工)孩子共享快乐推究学习和实践体验,深受学校师生和社会的欢迎与关注。
搭建校园风险保障平台,服务平安校园建设
理性防范风险、享受充足保障。舟山市建立校园风险保障管理服务体系始于2004年,2005年舟山市教育局下发了《关于建立全市教育风险防范管理服务体系的通知》,开展以教育保险为重点的风险保障管理工作。2007年成立了“北京联合经纪”舟山营业部,建立完善了市、县(区)、学校(幼儿园)三级风险管理工作网络,与实施城镇居民医疗保障的社保部门、保险公司和提供风险管理服务的经纪公司建立工作协调机制,整合和完善校园风险保障机制,实行统一归口管理、统一保险方案、统一业务培训、统一收费管理、统一理赔服务“五统一”;2009学年校园方责任保险和中职实习生保险实现全覆盖,城区学校“城医保”和农村学校“学平险”投保率均突破90%,商业补充保险参与率达85%,真正做到每所学校有一份责任保险,每位学生享受医疗保障和平安保险。
搭建后勤保障平台,服务学校教育教学。
——转机升级,规范拓展。按照现代企业制度,组建教育服务公司、教育建设开发公司、教育服务管理中心、教育投资发展公司,参与学校基建、学生公寓、食堂等学校后勤改革服务。教育建设开发公司先后承接浙江海洋学院、南海实验学校、舟山中学新校区和“校安”工程等项目,年完成投资额上亿元;教育投资发展公司,做好立足教育、服务教育、发展教育文章,经营教育产业投资、产权兼并收购托管、为教育融资及担保等。
——完善采购监督管理体系,服务教学和廉政建设。2007年,舟山市财政局和教育局联合下发《舟山市教育系统部门集中采购管理办法》,成立了舟山市教育系统部门集中采购管理办公室和部门集中采购管理中心。规范招投标采购管理制度,履行教育系统采购项目和经授权的部分列入政府采购目录物资的采购招标管理,并组织实施统一招标及采购监管。既为学校提供统一服务,又有利于推进廉政建设和行风建设。
搭建研究与探索平台,以课题研究引领工作实践。
——以勤工俭学研究会为载体,注重理论研究。搭建勤研会平台,吸纳学校从事勤工俭学的领导和教师参与,加强勤工俭学队伍建设,组织勤研会理事、会员参加调研和学术活动,先后组织了三届全市勤工俭学论文评选活动,在省中小学勤工俭学优秀论文评审获奖的22篇优秀论文中,舟山市占了10篇;舟山市勤研会的理论研究和学术活动在市教育学会30余个分会中名列前茅,每年都有课题获奖,评为先进分会。
——注重课题研究,推进工作实践。围绕教育科学和谐发展,打造海岛特色的现代化教育强市,突出“破解教育难题,服务教育发展”主题,每年组织调研和重点课题研究探索。如《素质教育实践基地建设的实践与对策》《建立全市教育系统风险管理服务体系的探索与对策》等10余个课题列为舟山市教育调研课题并获奖;《构建具有海岛特色的中小学素质教育实践基地行动研究》列为市重点教育科研中标项目和省重点规划课题;《新课改下劳动实践教育和场所建设的理论与实践探索》《中小学综合实践活动优秀课例集》两书已由出版社出版。
——创办《教育技术与勤工俭学》,指导工作实践。2009年整合的《教育技术与勤工俭学》刊物,发挥着勤工俭学宣传交流的窗口、工作指导的平台、探索与实践的论坛作用。《中国教育技术装备》杂志专门刊发舟山专栏,刊载理论和实践文章8篇5万余字,标志着舟山市在理论研究和实践探索方面得到了国家级杂志的认可和肯定。
新形势,新任务,新起点,新希望。只要坚信路在足下,伴随着舟山半岛时代腾飞的号角,舟山的勤工俭学必定从容前行!