建党

　　济沧海——**县2013年党建工作纪实**，毗邻京津，民风纯朴，人杰地灵，是环首都经济圈中一座极具发展潜力的希望之城。然而，刚刚起航的**却在2012年5月的“土地风波”中迷航触礁。一时间，群众利益诉求高涨，干部工作热情受挫，基层矛盾隐患凸现，**的发展面临严峻挑战……“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。2012年8月30日，中国共产党**县第十次代表大会在催人奋进的国际歌中胜利闭幕，新一届县委班子候选人全部全票当选。面对复杂形势和重重困难，新一届县委审时度势，确定了“坚持科学发展，推进富民强县，建设幸福家园”发展目标，为**指明了科学发展的航向。要在和谐稳定中实现**的科学发展，领导班子和干部队伍是关键。新一届县委清醒地认识到这一点，紧紧扭住党建这个第一要务，坚持抓党建保稳定、谋民生、促发展，狠抓作风建设、树立正确导向、夯实组织基础，为**的科学发展劈波斩浪、保驾护航。
　　转作风，提效能，重塑干部队伍形象县委将2013年确定为“干部作风建设年”，力促以作风建设推动效能建设，以效能建设提高工作效率，着力塑造**干部队伍形象，全力营造良好发展软环境。
　　加强机关作风建设。印发《关于进一步加强机关作风建设的规定》，清理领导干部办公室非公办设施，发布工作日午间禁酒令，加大明查暗访力度，发现和纠正机关工作人员自律不严、作风不实等有损干部队伍和政府形象的行为，并召开干部警示教育大会，曝光反面典型，全县通报批评，营造廉洁勤政的政务环境。为有效解决广大群众关心的热难点问题，化解基层矛盾隐患，推动工作落实，先后开展“百案攻坚”、“下基层、解积案、察民情、办实事”、“大调研、大化解、大推动”活动，动员全县干部深入基层了解社情民意，破解发展难题。县委、县政府主要领导身先士卒，通过电视台、报纸、网站等媒介，面向全县干部群众公开手机号码，对群众反映的问题，亲自接待，亲自督办。变群众上访为干部下访，规定每周三为县级干部下访日，县四大班子成员分赴自己所包乡镇，一线接访，一线化访，倒逼基层干部把政策宣传到位、把矛盾化解到位、把问题解决到位，全县稳定形势迅速好转。全国“两会”期间，**实现了上市、赴省、进京“零”信访。
　　推进机关效能建设。加强教育引导，组织全县30余个政府职能部门负责同志，赴江阴市就建设服务型政府和依法行政工作取经学习，邀请中规院专家教授宣讲城乡规划建设法规知识。加强环境优化，对全县35个部门行政审批事项逐一审核、整理、合并；对全县20家单位行政监管服务事项进行清理，规范并转化行政监管服务事项80项。加强制度建设，出台《行政效能投诉暂行办法》，严格执行首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、领导干部问责制、领导干部勤政廉政公示制。干部作风明显好转，机关效能显著提升。全县上下公开公正、高效廉洁的大气候逐渐形成。
　　重管理，树导向，激活干事创业热情县委始终把抓班子、带队伍作为党建工作的首任，建机制强管理、重实绩树导向、严考核施奖惩，让干部带着激情动起来，让队伍经受磨砺强起来。
　　用制度管理干部。为全面提升乡科级领导班子和干部队伍“科学决策、规范运作、廉洁高效、创先争优”的能力和水平，按照省委“三自”、“六不”要求，制定出台了《关于进一步加强乡科级领导班子和干部队伍建设的意见》，健全并强化了思想政治素质提升、坚持民主集中制、干部日常监管、“八小时”外监督、会务接待、大事报告等制度，着力解决土地风波冲击后干部队伍作风涣散、思想懈怠等实际问题，最大限度的调动领导班子和党员干部“坚持科学发展、推进富民强县、建设幸福家园”的积极性、主动性和创造性。
　　用导向凝聚干部。叫响“以品德立身、用能力服人、让业绩说话、靠廉洁树威”的用人导向，重用那些想干事、会干事、能成事、不出事的干部，让想干事的人有机会，让会干事的人有舞台，让能成事的人有待遇，让不出事的人不吃亏。在民主公开、竞争择优中，体现党的领导、体现公开公平、体现优者能胜，一批优秀干部脱颖而出。2013年5月份以来，以公开招录形式，面向全县招收了50名应往届高校优秀毕业生，为乡镇和县直干部队伍注入新鲜血液；以公开选拔形式，由县四大班子领导和基层党委书记做评委，面向全县在职干部，选拔13名优胜者挂任乡镇党委副书记，培养历练，动态管理；以竞争上岗形式，经过周密组织，公开选拔10名中小学校长，唯才是举，匡正选人用人之风。
　　用考核激励干部。大胆改革创新乡科级领导班子和领导干部考核评价机制，形成一套“分类比较，在同一起跑线上比；立体考量，明晰冲刺方向；实时监控，比赛过程‘现场直播’；多维评价，‘现场观众’当评委；奖优罚劣，让干事有为者上‘领奖台’”的全方位、立体式考核评价体系。2012年度考核工作中，7名实绩较差干部被诫勉谈话或调整职务，10名实绩突出干部被县委提拔重用。正确导向的树立，真正激发了全县干部参与建设和谐幸福家园的积极性和主动性。
　　抓基层，夯基础，提供坚强组织保障县委以加强基层建设年和村“两委”换届为契机，以落实党员为主体的农村党建管理办法为抓手，坚持“一年打基础、两年促规范、三年上水平”，努力实现基层党建“二次创业”，全力促进县域经济社会科学发展。
　　突出“三真”抓实农村“两委”换届。真换，力行“三个杜绝”，提出“四个不以”和“四个必须”换届要求，严格选任条件，严肃换届纪律。真抓，县委书记亲自动员、亲自谋划，常委全员分包乡镇；全面推行“八公开”制度，严格换届程序；坚持“一村一策”，实行“痕迹化”管理，营造风清气正的换届环境。真解决问题，结合信访“百案攻坚”行动，大力度解决村干部作风不实、为政不廉问题，对9名违纪村干部进行了严肃查处。通过换届，全县村干部中，高中以上学历的达82.1%，农村致富带头人达77.3%，新当选村“两委”干部均参加了任职资格培训，农村干部素质大幅提升。
　　突出“六化”落实党员主体地位。素质提升常态化，下大力搞好发展党员、“双育工程”、“点题培训”，着力增强党员议事能力、领富能力。身份职责公开化，通过亮牌示岗、设岗定责、岗位承诺、定期考核，增强党员责任感、使命感。决策议事制度化，全面落实“四三二”、“三定三评”等民主管理机制，实行党内“公推直选”、情况通报、点题问责、民主评议、党务村务公开，规范基层民主。管理监督全程化，建立“三诺三督一考核”机制，推行“371千分考核办法”，让党员全程参与到党务村务监管中，促进干部规范履职。管理模式多样化，在新农村社区创建以社区党总支为核心，辖村支部与专业支部“双轨”运行的党建模式；在经济、维稳组织和家具、钣金等产业链上设置党支部或党小组，实现党员全覆盖管理。关爱服务人文化，设立“党员帮扶救助基金”，加强村级组织活动场所建设，建立农村党员“七必访”制度。今年“七一”前夕，县委在做好老党员慰问工作同时，召开全县庆祝建党91周年座谈会，组织老党员、老干部及各战线党员代表畅谈思想心得，凝聚党心，形成合力。
　　突出“三实”推进基层建设年。作风实，抽调93名机关干部，全部脱岗驻村；31个后进村，全部建立县级领导挂帅，乡镇党委为主体，派出单位、驻村工作组捆绑帮扶的责任体系，实行“一年帮扶、三年有责”；严格落实调度报告、督导检查、民主评议工作制度，确保驻村干部沉得下、蹲得住。载体实，坚持载体创新，着力实施一册、一卡、一账、一本、一群、一会、一调研、一平台的“八个一”工作法，有效推进工作开展。工作实，31个驻村工作组走访党员群众1.7万人次，召开座谈会120余个，化解矛盾隐患82件；围绕农村班子建设，医、学、路、水、保、养等民生工作，村街经济社会文化、民主政治建设等，研究制定帮扶方案，累计确定帮扶项目285个。随着基层建设年活动的深入，广大群众将得到越来越多的实惠，制约后进村街发展的难题也将逐一破解，基层战斗堡垒将更加坚强。
　　“莫道谗言如浪深，莫言逐客似沙沉。千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。” 新一届县委不畏惊涛骇浪，科学把握方向，狠抓干部队伍，夯实基层组织。党建工作的深入扎实，带来了经济社会各项事业的健康发展。2013年上半年，全县竣工及在建投资亿元以上项目82个，总投资529.3亿元，亚太家居建材城、中国农贸城、香江全球家居CBD等一批大项目好项目和城内第四小学、县直第二幼儿园、城市休闲广场等一批民生工程竣工在即。全县新农合、新农保的参合参保率均达95%以上。承接并成功举办“中国**国际家具采购节”，**的知名度和影响力日益扩大。截至7月底，全县地区生产总值完成75.3亿元，实现财政收入15.9亿元。全市县级领导班子考核工作中，**被廊坊市委、市政府评为优秀领导班子。
　　**，正如一艘浴火重生的战舰，在新一届县委的坚强领导下，正乘着科学发展的东风，向着“幸福家园”的彼岸起锚扬帆，破浪前行！

党建宣传片解说词之二：党建宣传片解说词

　　浦东新区教育局党工委第一教育署党委成立于2004年3月，现有74个基层党组织(2个基层学校党总支、67个学校党支部和5个幼教联合党支部)，党员1937名。地理区域位置覆盖了浦兴街道、沪东街道、高行镇、高东镇、高桥镇、曹路镇、惠南镇、宣桥镇等2街道6镇的地域范畴。
　　第一教育署党委在学习、探索、实践中确立“管理就是服务”的理念，提炼出“服务、责任、诚信、规范、高效”的“十字”功能，坚持为基层学校把握工作方向、提供优质服务、搭建发展平台。
　　署党委成立6年多来，坚持党的教育方针，凝心聚力谋求发展，指导和依托基层党组织，抓党建、促改革，面向未来，引领发展，为加快署内各教育单位的可持续发展提供了强有力的政治保障。
　　署党委以加强党的建设为主线，主题引领，阶段推进，争创一流业绩，为迎接建党90周年献礼。
　　开展思想教育，注重党性锤炼——署党委通过建立保持共产党员先进性长效机制、精心组织深入学习实践科学发展观活动、全面启动开展创先争优工作，加强对广大党员的教育管理。
　　署党委每年结合主题活动，组织宣传报告会。如：2006年邀请市委党校刘宗洪教授作题为《学习和遵守党章，保持党的先进性》的报告；2007年邀请浦东新区区委610办公室孙以群副主任作题为《和谐社会与社会稳定》的报告；2008年邀请社工委宣讲团顾玮老师作《十七大报告宣讲》；同年，邀请上海市精神文明办公室活动指导处曾崇信副处长作题为《文化自觉与精神家园》的报告，2009年署党委薄明华书记多次作深入学习实践科学发展观宣传报告；2010年邀请上海理工大学黄晨教授作题为《世博科技就在我们身边》的报告。
　　开展主题活动，加强实践锻炼——署党委通过开展各类主题活动，创造实践机会，发挥党员先行先试的表率作用。
　　2004年，开展“三服务”和“两心”活动：组织基层党组织参加“让人民高兴、让党放心”好班子、好干部标准讨论活动，全体党员人人参与“网上知识竞赛”和“网上发帖”活动。
　　2004年，开展迎“七一”阳光服务活动：我署志愿服务参与人数达到1200余人，服务对象达三千余人。有25名困难党员获得社工委及基层党组织慰问的阳光基金7500元。
　　2005年，署党委建立“阳光基金”：每年六一前夕，为困难学生献上一片爱心。
　　2006年，组织党员参加“上海基层党建网”党章知识竞赛。我署参与党员数共956名，达全体党员人数的99.79％。参与答题的党员得分均在90分以上，其中陆行中学、幼教第四联合支部北校平均得分144分；高东小学平均得分143分；浦兴中学党员杨伟俊取得了149分的高分。
　　2006年，开展“学党章、知荣辱、践文明”主题活动：金新小学党支部和幼教第一联合支部举行了别开生面的宣传组织生活；东波、东荷、沪新小学党支部联合召开了“学党章、知荣辱、践文明”党员大会，会上举行了三校支部的签约与表彰；育民中学支部组织开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的党章知识竞赛；高东幼儿园全体党员参加了一次特殊的学习活动——参观东海大桥和临港新城。
　　2007年，开展“创一流业绩，迎接十七大” 征文活动：各基层党组织踊跃投稿，党委遴选了92篇（中学40篇、小学21篇，幼儿园21篇）送交社工委。
　　2007年，开展学习贯彻十七大精神微型党课评比活动：活动分三个阶段进行，第一阶段由各基层支部撰写党课教案，共收到党课教案71篇；第二阶段由署党委组织思研会理事评出一等奖3篇，二等奖6篇，三等奖12篇，其中建平中学党总支、育民中学党支部在社工委优秀党课巡回评比活动中分别获得最佳选题、创意奖。第三阶段由署党委把署内获奖的党课刻成光盘，分发给各基层党支部共同学习。
　　2008年，开展“学十七大精神、学党章”的“双学”活动：署党委组织“双学”竞赛，以学促建，引领岗位实践。5月，分五个试场进行“十七大精神和党章知识”竞赛书面答题的预赛选拔，6月，在东荷小学以现场问答的竞赛方式进行了决赛，五支代表队经过激烈比赛，潼江幼儿园党支部代表队获得第一，高桥中学党总支、龚路中心小学党支部、金新小学党支部、杨园中学党支部代表队分别获得第二至第五名。
　　2008年，开展《为人•为学•为师》、《和谐校园建设理论与实践》、《我眼中的改革开放》等征文活动，2008年，开展“我为奥运添光彩——浦东新区中小学生百日文明大行动”：由浦兴中学和金新小学领衔，各基层支部精心设计和组织各项主题实践活动，如：长岛、沪新、高行等中学开展手拉手“阳光地下铁” 迎奥运志愿者活动；浦兴、模范中学、金新、高南小学等学校的奥运文明宣传员走入社区的活动；金茂、沪新等小学的“小交警、羽毛球”等社团活动 ；龚路中心小学‘迎奥运，铸文明，促和谐”九个一活动，高东小学的“与奥运同行  与文明同行”主题班会。
　　2008年，开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动：金茂小学围绕这一主题，开展“八个一”系列活动；高桥镇小学召开了宣传民主生活会；杨园中心小学开展了“点亮心愿心手相连”主题活动；高行中学、凌桥中心小学分别开设一堂微型党课；幼教一支部开展“构建互助平台共建和谐校园”活动。
　　2011年，开展“颂红旗•抒情怀•明新志”诗歌征集活动、党史知识竞赛活动、迎建党90周年征文活动、创建学习型党组织案例活动，形成创先争优活动系列。
　　开展读书研讨，增强学习成效——2006年署党委成立思想政治工作研究会，组建了由署领导和部分基层党支部（总支）书记组成的研究团队。近年来，随着思研会的不断完善和新会员的陆续增加，现已成立8个思研小组，分块开展活动，一月一次小组活动，两月一次大组交流，半年一次宣传研究。思研会的职能之一，是营造浓郁的学习研究氛围，开展读书研讨活动。
　　2007年开展“点燃读书激情，提高人文素养，共建学习型支部”读书倡议活动。要求全署教职工亲近图书，全员阅读，以读书求新知，以读书求进步，以读书求发展，做到日学一小时、月读一本书、年记一万字，让“读书、爱书、用书”的风尚在校园飘香。小学思研组开展了“读书－启智－点灯”主题活动。七一前夕，东荷小学联合11所学校的党员向民工子弟学校的师生进行“爱心启智赠书活动”。
　　署党委把“主题式”读书研讨活动贯彻始终，在学习十七大和十七大四中、五中精神、学习实践科学发展观活动、学习党章党史知识、日常师德师风建设征文演讲活动、项目研究推进活动等各项主题学习中，加强交流研讨，分享成果，提升学习成效。
　　开展课题研究，提炼实践经验——署党委依托思研会的骨干力量，以课题引领，推进党建常规工作特色化的课题研究。思研会每年至少申报一个区级课题，先后开展的课题研究有：《党员加强党性锻炼和党性修养的途径和方法的探索与实践》、《基层党组织“公推直选”与“传统选举”的比较研究》、《关于基层党建工作资源保障的现状、问题及思考》、《构建学习型党组织，促进学校科学发展的实践探索》等。
　　目前思研会的课题成果有四本专辑：2006年汇编党建论文集《激励•创新•长青》；2007年汇编读书体会集《求知•明理•创新》，从“案例分析”、“身边故事”、“论文研究”、“读书感悟”四个角度，展示学习研究的成果；2008年汇编《资源保障、互动共享——第一教育署<关于基层党建工作资源保障的现状问题及思考>成果集》；2009年在署内两个党支部开展“公推直选”试点的实践研究基础上，汇编《<公推直选与党内民主>成果集》。今年正在开展的构建学习型党组织的探索中，目前完成了党建案例的收集，不久将结集出版。在上述课题中，教育署党办主任陆月华老师和金茂小学书记梁鹂莉合写的《集资源、搭平台、齐分享、共发展》获上海市普教系统第七届优秀党建论文评选一等奖，并刊登在《思想理论教育》2009-22期。
　　开展世博专项活动，发挥党团员表率作用——年，署党委积极落实“世博先锋行动”各项要求，广泛开展世博岗位行动、家园行动、志愿行动和平安行动。
　　参与网上“‘世博先锋行动’党员文明承诺”以及“亮身份、做先锋”活动；开展“弘扬世博主人翁精神”的大讨论；开展“激情看世博，感言征集”工作；开展“迎世博知识竞赛”、“我与世博同行——诗歌朗诵”； 组织新教师前往世博园参加“新教师宣誓仪式”活动；做好平安志愿者的培训工作；落实迎博保博的安全稳定工作；建立“党员服务示范岗”；做好定点“交通志愿者、地铁志愿者”工作；开展“小手牵大手、文明迎世博”系列活动；开展“文明大使车”平安出行行动，等等。
　　世博期间，署内先后派出了3位老师脱产两个月参与世博居委工作，10位老师脱产半年参与地铁轨交世博志愿者工作。同时，按时完成党组织主动联系街镇、党员到居住地报到的工作，积级参与街镇世博平安、志愿服务、在居（村）委值夜巡查等相关工作。
　　建立党建信息网络，扩大宣传辐射作用——2005年，署党委创办《党建动态》专刊，通过传达上级领导和部门的有关精神、重要讲话摘录，交流基层学校党员先进性教育的思路、构想和党务工作经验点滴，通过干部论坛、党员先进事迹、党风廉政、理论学习动态、队伍建设等栏目的展示，旨在发挥其辐射作用。
　　2006年，署党委建立“党建信息维护小组”，成员由基层党建工作志愿者组成，他们为教育署党建信息的两个信息交互平台----“电子刊物《党建你我他》”和“《党委工作》网页”的栏目服务，负责信息发布、综合维护等工作。署党委在完善信息维护过程中，形成了《第一教育署党委关于党建信息维护工作调整方案》、《关于做好党建信息传递和维护工作的方案》等工作纲要。
　　《党建你我他》自 2007年1月首次发刊，每两月一期，刊登在“浦东教育网”教育简报栏上，至今已出刊28？期。通过《党建你我他》动态专刊，进一步辐射党委的作用，加强了基层党建工作的研究和交流。
　　署党委始终加强宣传阵地建设，在2005年先教活动中，出刊？期电子《简报》；在2009年学实活动中，出刊57期电子《简报》，及时起到信息传递、共享成果的作用。
　　抓实常规工作，促进和谐校园建设——署党委充分发挥服务与指导作用，严格引领基层学校依法办学，促进基层学校的可持续发展。
　　指导基层学校创评各级文明单位，落实党建责任签约制度，加强党风廉政建设，组织开展基层领导班子民主生活会、落实对基层学校和党政领导的考核，指导基层支部换届改选工作，做好党员发展和管理工作，开展对学校副职、中层干部及后备干部的培训。
　　加强基层师德师风建设，通过网上发帖交流，探讨新时期的师德内涵，同时，由教育署工会牵头，先后开展以“无悔的选择”、“怎样做一名有责任心的老师”等为主题的师德演讲比赛，以“我和我的祖国”为主题的庆祝祖国六十华诞汇报演出等；教育署工青妇组织汇编了《共享》、《足迹》等刊物。
　　做好指导工青妇群团工作，每年做好对困难党员的帮扶工作、对老干部的走访慰问工作，对民主党人士的关怀工作。组织落实后备干部或青年教师的支边援疆等工作。
　　坚持改革创新，深入创先争优工作——“探索、实践、创新”是署党委工作思路的“三步曲”，是教育署健康、有序、稳定、发展的“三大法宝”。
　　2004年教育署成立之初，在调研的基础上，梳理幼教基层党组织，重新完善了幼教支部，建立了三个独立支部、五个联合支部，同时加强对幼教支部管理与书记培训。
　　2009年，随着两区的合并，迅速完成“南北片”工作对接。原南片均为双管学校，为尽快做好对接工作，署党委在暑假里对书记进行培训，及时了解这些党组织的换届改选、党员发展、组织生活等常规工作，及时落实好教育党工委正在开展的“创建学习型党组织”、“创先争优”等工作的具体要求。
　　2010年，南片工商附小党支部和北片金茂小学党支部共建结对，举行签约仪式。双方学校互赠了校本教材、童谣集等，为创建“学习型结对支部”作了有益探索。
　　在当前“创先争优”工作中，署党委凝心聚力推动发展，以创建“五个好”基层党组织、争当“五个先锋”优秀共产党员为目标，引领基层党组织深入创先争优，各基层党组织在学习、实践与创新中争创一流，取得了阶段性成果。
　　在迎接建党90周年之际，我们一署党委和全体党员谨以此片向党的生日献礼，并将以更扎实的行动创先争优，迎接党的十八大胜利召开！