计划生育专题片解说词之一：计生专题片解说词：响水镇计划生育工作纪实专题片

　　金秋十月，灌河水在阳光下泛着鳞鳞波光，两岸风光旖旎；田野里，稻浪滚滚，收获的人们脸上洋溢着喜悦。
　　街道纵横，车水马龙；晚上，华灯齐放，霓虹闪烁，“腾飞的城关，幸福的家园”十个大字格外醒目。
　　强势转化谱新篇－－响水镇计划生育后进转化工作纪实响水县城全景。
　　响水镇政府大楼。
　　响水镇计划生育服务中心，外景。标语：热烈欢迎广大育龄妇女前来接受优质服务！
　　解说：响水镇，苏北大地上的一颗璀璨的明珠。该镇北枕灌河，每当深夜潮起潮落之时，人们可以听到水流之声，故名响水。
　　响水镇是全县的政治、经济、文化中心，是全县人口最多的城关大镇，经济总量在全县也独占鳌头。然而，与此不相适应的是，去年以前的计划生育工作并没有能够走在全县的前列，今年初，更是被列为盐城市计划生育重点管理乡镇。
　　被列为重点管理的消息震惊了全镇干群。震惊之余，人们陷入了思考。镇党委、政府及时组织三套班领导进行认真的会办研究，找准症结，形成共识。大家认识到，在新形势下，计划生育工作作为“天下第一难”的性质没有变，而要做好这项工作，必须切实做到一把手亲自抓负总责。镇主要领导在具体工作中冲在前面，敢于负责，党委书记和镇长分别分工联系最差的苗寨村和五河村，为全体机关干部作出了表率。与此同时，镇党委在全镇组织了一次以“计划生育被重管我们怎么办”的大讨论。
　　盐城市关于对部份乡镇实行重点管理的文件。
　　镇党委一班人开会研究计划生育工作。
　　东元居委会干部开展计划生育大讨论。
　　镇党委书记田国举在苗寨村调研计生工作。
　　镇长朱从国在五河村调研计生工作。
　　镇党委书记田国举：“得知市对我镇实行计划生育重点管理的消息后，有一些同志想不通，有一些错误想法和模糊认识，为统一思想，提高认识，镇党委、政府几次召开会议，进行讨论，要求广大干部特别是领导干部要正视现实，承认差距，不甘落后，迎难而上，尽快转变落后面貌，争取早日走出重管行列。”
　　解说：为了尽快改变后进面貌，响水镇成立了以镇党委书记为组长的全镇后进转化工作领导小组，制订后进转化方案，明确后进转化目标，制定后进转化措施。具体措施可以总结概括为“三制”。
　　一是定期会办制。镇人口与计划生育领导小组每月召开一次计划生育后进转化会议，交流经验，通报情况；镇党委、政府每月专题会办研究一次计划生育后进转化工作中的突出问题；每季度以书面形式向县委、县政府汇报一次后进转化情况。
　　二是责任追究制。镇党委、政府领导以身作则，首先挂帅，主动联系后进村居。镇计生办联系人与村级责任人同奖同罚，凡经考核后进转化未达标的，镇分工干部不得参加评先评优，不推荐提拔重用。
　　三是督导考核制。镇党委、政府明确要求，除了正常的调查解剖外，每季度要进行两次集中性专题调查解剖，帮助村居及时发现问题，及时解决问题。今年上半年，镇人口与计划生育领导小组利用近10天的时间，对全镇的村居进行了一次“家家到”，边解剖，边指导，对每个村居都写出了一份有针对性的督查情况通报，指出了存在的主要问题，提出了具体的整改措施，村居干部认为这种做法好，体现出了重点管理的劲头，是真检查、真指导，没有搞花架子。镇党委、政府又召开了专题会议，进行了集中反馈。真正做到抓后进转化“以经常性工作为主”。   宣传片 多媒体配音镇党委关于成立响水镇计划生育后进转化工作领导小组的文件。
　　镇党委向县委所作的关于后进转化工作的情况汇报。
　　响水镇关于2006年人口和计划生育工作的意见。
　　镇计划生育工作人员和机关干部在群众的家里作调查；在泥泞的小路上跋涉，下村调查解剖的镜头。
　　解说：在强化后进转化工作领导的基础上，响水镇牢固确立宣传教育的第一位置。在广大农村特别是计生工作后进村居，造浓计生工作氛围，全面提高人口与计划生育知识普及率。今年以来，在“十五”创建的基础上，进一步加大婚育新风进万家和关爱女孩活动的力度，创建了城南社区关爱女孩活动一条街和军民路婚育新风一条路，先后投入约40万元用于宣教工作。关爱女孩活动的有关典型做法和场所为全市会议提供了现场，受到了省人口计生委领导和市县领导的一致好评。
　　响水镇计划生育宣传车开行在乡村道路上，村民认真聆听其宣传，喇叭里传出有关优生优育的内容。
　　响水镇计划生育服务中心，卫技人员正在接受群众的咨询。
　　街头，气模门高悬，上书：纪念中共中央公开信颁布26周年。镇党委领导向群众散发计划生育宣传资料。    配音公司       群众家中的床头，挂着“国策袋”。一位妇女从中取出优生优育宣传品阅读起来。摇篮里，婴儿健康可爱。
　　一对青年男女漫步在“婚育新风一条街”。
　　关爱女孩的有关内容。
　　只有一个女孩的XXX（女）：我们就一个女孩，今年X岁了，上小学X年级。我认为男孩女孩全是一样子。特别是现在关爱女孩。只要培养好，一样有出息。一样能养老。
　　解说：新时期的人口和计划生育工作，必须牢固树立以人为本的服务意识，以人为本，以人的全面发展做好计划生育工作，是新时期计生工作的总要求。今年以来，响水镇对一条线人员加强教育和培训，使人人确立群众优先、服务第一的思想。当前，计生干部能做到把育龄群众由管理对象变为服务对象，仅今年三月和七月的优质服务月活动，就为近万人次提供了查环查孕查病服务，使计划生育工作真正成为了“福民工作”。   网络配音     配音网    解说词群众在家里接受B超检查服务。
　　计生干部到田头随访育龄群众。
　　群众参加人口学校生殖保健知识培训。
　　术后群众在计生服务中心休息室休息；幼儿在儿童乐园快乐地玩耍。
　　解说：响水镇以综合改革为契机，努力建立和完善计划生育利益导向机制和目标管理责任机制。今年以来，全镇全面实施关爱女孩工程，全面落实县“十优先十减免”的政策；只有一个14周岁以下孩子的家庭普遍领取了《独生子女父母光荣证》并发放了每户不少于40元的奖励金；目前，农村部分计划生育家庭奖励扶助政策正在顺得实施，全镇共有　名群众享受每年600元的奖励扶助金。从“处罚多生”到“奖励少生”的变化趋势得到广大干群的广泛认同。
　　响水镇还不断完善目标管理责任制。，镇与村居、镇与单位、镇与计生办人员普遍签订了岗位目标责任书。据统计，全镇签订的各类责任书达到230多份。责任的进一步强化，奖惩的进一步严明，使计生工作目标管理责任制得到进一步完善和提高。
　　独生子女父母在签字领取奖励金。
　　响水镇农村部份计划生育家庭奖励扶助金首发式隆重热烈，群众笑逐颜开。
　　全镇计划生育工作大会，镇主要领导与村居、单位负责人签定人口和计划生育工作责任状。
　　责任书特写。
　　响水镇朱从国镇长：在我们这些地区，计划生育还是天下第一难。为了攻坚克难，我们既处罚多生，又奖励少生；既坚持一把手亲自抓，又实行一票否决；既抓群众实行计划生育合同的签定，又抓干部责任的落实。多管齐下、多措并举，多方协同，取得了良好的效果。
　　解说：今年以来，特别是全市8.15计划生育工作会议以后，响水镇认真贯彻落实市会精神，紧紧围绕走出全市计划生育重点管理行列，建成计划生育一流乡镇的总体目标，进一步强化组织领导，强化基础管理，强化队伍建设，强化工作力度，迅速掀起了全镇计划生育工作的新高潮，取得了新的实实在在的效果。全镇在九月份以前所未有的力度，处理了一大批计划生育突出问题，为年内走出市计划生育重点管理乡镇行列奠定了坚实的基础。
　　县人民医院、妇产科，人头攒动。
　　县计划生育指导站，卫技人员在为育龄妇女作B超检查。
　　响水镇计划生育突击月动员大会，主要领导在讲话。
　　解说：十月，是丰收的季节，是收获的季节。有县委、县政府的正确领导，有市、县人口计生委的精心指导，响水镇的人口和计划生育工作一定能快速转化，一定能开创崭新的面貌，为全面建设小康社会和构建和谐社会、为社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。
　　收割机在田野里收割，稻穗沉沉地昭示着丰收景象。
　　小学生背着书包愉快地上学。
　　晨练的青年在跑步；公园里老人在打太极拳。
　　计划生育干部行走在乡间小路上。
　　灌河和通榆河交汇处，汽笛声声，渔帆点点，海鸥在展翅飞翔

计划生育专题片解说词之二：计划生育专题片解说词

　　南街西来寺社区位于甘州区西南边，总面积2.3平方公里，辖区内有行政事业单位38个，平房院落85处，住宅楼 68栋，商业门店705个，居民小组92个，现有居民3200户，8502人，其中：育龄妇女2904人，已婚育龄妇女1925人。成立了社区计生协会现有会员934人，占总人数11%。流入人口239人，流出人口95人，流动人口持证率达100%。
　　近年来，西来寺社区坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社区为出发点，以服务居民为切入点，转变工作思路，创新工作方式，完善管理机制，紧紧围绕“抓典型建机制年”这一主题，积极探索“流入人口社区管，流出人口跟踪管”的新模式，建立健全“属地管理，单位负责、居民自治、社区服务”和“以房管人、以业控人、以外管外、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制，积极发挥计生协会的作用，创建流动人口会员之家，以人为本，亲情服务 、全员服务、个性化服务，积极推进流动人口计生工作健康有序开展，谱写了社区流动人口计划生育浓墨重彩的崭新篇章。社区先后被省劳动和社会保障厅命名为“省级充分就业社区”，被市委授予“先进基层党组织”、市劳动局命名为“市级充分就业社区”，被区委区政府命名为 “文明社区”、“老龄工作先进集体”、“四五普法先进集体”等荣誉称号。
　　为把社区流动人口计划生育工作做深做细，西来寺社区根据辖区地理位置和区域特点，建立网格化管理模式，把社区作为一个大网络，将大网络划分为七个小网络，大网络配备一名专职的计生管理员，每个小网络配备一名专职的计生信息员。由计生信息员核对流动人口育龄妇女的年龄、婚育、避孕节育等方面的情况，记入小网络的人口计生管理档案。计生管理员每月召集开一次计生信息员会议，将各信息员了解到的情况汇总，录入信息管理系统。各小网络之间坚持信息互通，力争做到“无缝隙”管理。将每个片区的人员状况用彩绘图标进行详细的标示，如是流动人口还是常住人口，楼房还是平房，（具体情况详见彩图），施行班子成员和工作人员定管理责任区、定管理人员、定管理任务的“三定”责任制。采取领导包片区、片长包楼院、管理员包重点、信息员包单元、小组长包对象的“五包”措施，推行以房管人，以业管人、以外管外的管理形式，网格化管理模式做到了责任区不漏户、户不漏人、人不漏项，从而建立详实的流动人口计划生育信息数据库，一月一更新，一季一汇总。为进一步加强领导，成立了由社区党总支书记任组长，两委委员和辖区单位计生专干为成员的计生领导小组、计生协会、流动人口计生领导小组、入户调查小组、信息采集反馈小组等组织机构，组建了社区有管理员、居民小组有协管员，居民楼院有楼院长的计生管理服务队伍。从而，形成了社区流动人口计划生育工作横向到边、纵向到家的全覆盖信息网络体系、监督检查体系、信息反馈体系、宣传服务体系，为社区流动人口计划生育工作深入开展提供了坚强有力的组织保障。
　　做好流动人口计划生育工作，宣传教育是关键。这些年，社区在宣传的功能、实效和质量上下功夫。一是将计划生育宣传内容融入社区文化建设，把群众婚育观念转变纳入社区新风、文明建设之中，推进新型生育文化建设，结合婚育新风活动的开展和人口文化大院建设进行宣传。采取大型宣传和重点培训的方式，通过播放录音、出黑板报、发放传单、举办计生论坛、生育生殖保健知识讲座、文艺节目、体育活动等多种形式，重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女相关政策规定、流动人口管理办法，力求做到流动人口计划生育法律、法规进家入户、深入人心。二是扩大节日宣传效果。充分利用重大节日、世界人口日，深入到广场、市场、单位和居民院落，开展计划生育宣传咨询活动，扩大了计划生育宣传深度和受教育面。三是发挥社区宣传资源优势，聘请社区服务站的大夫进行计生知识讲座，讲授生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识。四是借助外部宣传力量，每年对辖区流动育龄妇女进行生殖保健、环孕检服务及乳腺疾病的义诊、培训活动；会同市、区疾控中心，劳动街小学，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育。通过以上宣教活动使流动人口计划生育基本知识知晓率达到90%以上。
　　流动人口计划生育工作是一项长期性的工作，社区注重在总结中不断推进工作，在推进中不断完善制度，结合本社区实际，先后制定并完善了《婚育证明发放、查验制度》、《生育登记、审批制度》、《定期环孕检制度》、《入户访视制度》、《流动人口零报告制度》等17项制度，形成了针对性强、容易操作、衔接配套的制度体系，从制度上确保了流动人口计划生育工作“六个”到位：即组织领导到位，信息收集到位，及时公示到位，各片区相互配合到位，强化监督到位，宣传服务到位，推动社区流动人口计划生育工作正常、健康、持久发展。
　　社区始终坚持以人为本，亲情服务，“尊重、关爱”为核心的工作目标，积极为流动人口做好各类服务，畅通流动人口计划生育绿色服务通道，积极发挥计生协会的作用，创建流动人口会员之家，树立“以服务带动管理，以管理完善服务”的理念，把流动人口优质服务融入社区综合服务中，把流动人口宣传教育融入社区文化活动中，经常在节假日组织流动人口开展“热爱家乡，争做文明市民”主题实践活动和文体活动，把流动人口目标管理融入社区考核指标，形成流动人口与常住居民同计划、同宣传、同管理、同服务、同检查、同考核的“六同”管理服务格局。在具体工作中我们开展了三服务：1.优生优育服务2.健康普查服务3.救助服务4.落实计划生育免费服务5.计生奖励服务在优生优育服务中，即积极开展出生缺陷干预工程，抓好生殖健康咨询和服务，同社区卫生所紧密配合，对新婚未育和现孕育妇在社区卫生所进行建档，派医生定期给她们讲解生育、生殖保健知识，进行体检，为提高出生人口的质量做出了积极努力。
　　在健康普查服务中，以区计生服务所为阵地，依托计划生育技术服务车，常年为流动人口免费环孕情服务和妇女病普查，并发放法律法规服务手册，凭此册和社区证明到区计生服务站免费环孕检和健康检查，确保计划生育、预防、医疗、保健、康复、健康教育“六位一体”的社区服务链延伸到千家万户。
　　在救助服务中，设立“流动人口救助”基金，基金来源由政府出一部分，社会赞助一部分，群众捐献一部分，用来救助无工作、生活特别困难的流动人口。上半年社区协助10名流动人口办理了养老保险，计生协会成员积极开展“一帮一”、“手拉手”“献爱心”帮扶活动，为马永霞、袁秀芳等12户困难流动人口进行了帮扶救助，为生活困难的流动人口送去大米，香油等生活用品，为三户流动人口贫困母亲捐助资金６００元整。
　　在落实计划生育免费服务中，推行为流动人口发放计划生育免费服务卡，落实“六项”免费服务，即：免费发放宣传资料、办理《流动人人口婚育证明》、查环查孕、实施计划生育手术、发放避孕药具、进生殖健康检查等服务，在流动人口集中的地方设立避孕药具免费发放点，使流动人口切实享受到常住居民的待遇，做到了重点对象重点管理服务。止目前，先后有74名育龄妇女享受了上述免费服务。
　　在计生奖励服务中，依法落实流动人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流动人口解决家庭困难。 【红根据每个女性不同年龄时期生理发育、心理特点、角色转换等不同特点，我们将流动人口分为五个时期：青春期、新婚期、孕育期、哺育期、更年期，、我们定期开展不同的服务，以适应其不同的需求，进行个性化服务。
　　社区经常在广场、楼院组织开展一些健康普查、请一些学校的老师、专家进行青春期的专题讲座。对新婚期、孕育期、哺乳期的妇女发放优生优育的宣传品，及时建立育妇卡，组织其观看影片，使其注意保健。针对更年期，开展专题讲座，讲解更年期应注意的事项，组织其开展一些丰富多彩、形式多样的文体活动，帮助其正确的度过更年期。
　　在子女教育中，对务工、经商的子女上学实行“四统一”政策：与本地学生统一时间报名登记，统一编班，统一参加考试，统一享受同等待遇，确保每个流动人口子女有学校就读，确保不让一个子女失学。社区积极和相关学校协调先后为9名流动人口子女免除入学借读费，建立学籍档案，保障其平等接受义务教育的权利，改善流动人口子女受教育质量。
　　在医疗服务中，流动人口凭《流动人口婚育证明》看病时免除挂号费，参加本居住地医疗保险的，享受本地居民的待遇。上半年社区为26名流动人口办理了居民医保，使流动人口和常住人口一样切实享受到了党的优惠政策。
　　在技能培训中，以“阳光温暖培训工程”为平台，积极对流动人口开展技能培训。
　　在证件服务中，区人口计生、公安、卫生等部门免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、暂住证、健康证。
　　在宣传服务中，对流动人口积极开展计生法律法规、婚育新风、关爱女孩、生殖健康、艾滋病防治等知识的宣传教育，免费向流动人口发放计生宣传品和避孕药具。止目前为流动人口发放宣传资料四千多份，为30名流动人口育龄妇女做了环孕检，为74名流动人口做了妇科病普查，签订了计划生育管理合同书3３３份。
　　在便民维权服务中，建立社区流动人口“维权窗口”开展绿色服务通道，告知外来人员实行计划生育的权利和义务、计划生育政策和办事程序。推行“一站式”服务，利用街道、社区服务中心开辟的综合服务窗口，为流动人口办理暂住证、房屋出租登记证、查验婚育证明、签订合同等一战式服务，集中提供房屋租赁、证件办理、避孕节育、生殖保健、法律维权等指导服务。开设便民维权信息平台，通过公开办理程序、实行承诺服务、建立评议制度等措施，接受流动人口监督，维护其合法权利。
　　通过围绕“聚焦贫困母亲，开展爱心服务”，“瞄准就业问题，开展安心服务”，“锁定子女问题，开展关心服务”，“情动特殊时期，开展连心服务”，“落实避孕节育，开展贴心服务”，“利用文艺活动，开展开心服务”和开展“四个一”优质服务活动，即：说一句知心话，送一份宣传材料，办一件实事，解决一个难题，确保了社区流动人口计生协会“十二到人”服务活动有效开展：即“计划生育基础知识普及到人”、“知情选择指导到人”、“随访服务关心到人”、“排忧解困帮助到人，科普知识教育到人，生育指标送证到人，孕期保健关怀到人，婴儿出生看望到人，节育措施落实到人，术前术后慰问到人，综合服务坚持到人，思想工作谈心到人 。
　　为了营造一种流动人口计划生育工作喜闻乐见的宣传教育氛围，社区计生协会整合辖区优势资源，先后组织成立了舞蹈队、腰鼓队、文艺宣传队、器乐演奏队，充分利用节假日等有利时机，精心策划活动内容，经常举办演讲比赛、演唱会、文艺演出、趣味运动会等家庭文化、楼院文化、广场文化。让社区居民在茶余饭后、娱乐消遣的时候，自觉接受了流动人口计划生育宣传，共同倡导健康文明科学的生活方式，建立平等、文明、和睦的家庭关系，畅通了流动人口绿色服务通道。
　　在庆“三八”暨流动人口服务社区家庭邻里艺术节活动中，来自餐饮、五金、服装、文具等不同行业的16名家庭代表，表演了大合唱、表演唱、器乐、舞蹈、快板等文艺节目，并在现场展示80余件刺绣、剪纸、书画、工艺品。有200多名居民和100多名流动人口参加了活动。在举办的“争先创优，共建和谐”演讲比赛，来自不同行业的9名流动人口结合自己的创业事迹进行专题演讲，辖区部分商业门店经营户、流动人口、居民群众200多人观看了演讲比赛。在活动现场为辖区单位和流动人口发放了社区“行政效能建设”民主测评表，征求大家对社区各项工作的意见建议，同时社区计生协会成员与15名流动人口困难家庭和失学、留守儿童签订长期帮扶责任书。社区在老年大学举办了“端午粽香，流动人口相约社区行”文化活动。活动有文艺演出，趣味跳绳、抢椅子、2人绑腿接力赛，欢乐包粽子比赛，为社区居民和流动人口开展爱心健康服务，现场书法、绘画、摄影等艺术展，甘肃电视台、张掖电视台、甘州电视台先后播发了这条消息，为计生工作营造了良好的舆论氛围。当天约有300多社区居民和流动人口参加了文化活动。
　　7月11日世界人口日来临之际，社区编排的节目《爱的奉献》，节目以计生协会救助单亲失学女童为主题，表演感人至深，受到了居民群众的赞誉。社区以会员之家为载体，积极开展“以外管外”十个一活动，每月进行一次计生政策法规的学习；年内进行一次技能培训；举办一次优生优育五期保健知识讲座；进行一次健康普查；开展一次三帮主题活动（帮思想、帮就业、帮生活）举行一次专场文艺演出；开展“会员联系计生户，携手共同富”主题活动，年内会员为联系户解决一个难题；组织一场家庭才艺展示活动或趣味运动会；提供一条合理化的意见建议；交一份活动心得体会。
　　流动人口计划生育是党和国家的一项基本国策，是关系到子孙后代健康成长的系统工程，是社区工作中最基础、最重要的工作之一。西来寺社区在推动社区各项事业共同进步的同时，特别重视这项工作，在创新管理服务模式、营造宣传舆论氛围、构建工作机制体系、开展文化娱乐活动等方面取得了显著成效。
　　历史已经翻开新的篇章，流动人口计划生育工作任重而道远，西来寺社区决心以争创省级流动人口计划生育示范化社区为新的目标，进一步加强领导，靠实责任，完善机制，强化服务，坚定信心，攻坚克难，努力使西来寺社区流动人口计划生育工作再上一个新的台阶。