交通局专题片之一：交通（三）

　　铺就坦途任驰骋----邳州市交通运输局三季度工作纪实“天为棋盘星为子，谁人能下；地为琵琶路为弦，唯我敢弹。”（邳州航拍镜头，锦江花园俯拍道路图）邳州交通人，这一特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的群体，他们以心血播种春天，用汗水耕耘夏天，收获了秋天的硕果（插入局领导深入一线和施工人员特写镜头，附照片）。如今，春去秋来，一条条宽阔平坦的通衢大道在他们脚下延伸，一座座造型美观的桥梁在他们手中擎起，一个个荣誉花环记录着他们的拼搏和奉献（插入今年以来获得荣誉奖牌照片、省市县级四块）。在邳州全面达小康、开启新征程的征途上，他们一路砥砺前行，一路负重奋进，铺展出一幅率先发展、跨越发展、富民强市的壮美画卷。
　　抓工程，交通基础设施建设捷报频传进入下半年以来，市交通运输局以贯彻落实市委十二届三中全会精神为动力，围绕全年的目标任务，凝神聚气再鼓劲，奋发有为求突破，加大投入，攻坚克难，全力推进交通“双十工程”，全市交通重大项目、交通重点工程、交通民生工程建设进一步提速。全市交通基础设施建设投资由年初的6亿元增加到6.9亿元，比年初计划增加15%。截止9月底，全市交通基础设施完成投资超过4亿元，完成年计划的近60%，一批重点工程和实事项目相继竣工，全市交通建设继续保持着整体推进、高位运行的良好态势。
　　重大项目前期工作推进有力。邳州港新建工程一期投资30亿元，是全市交通迄今为止投资规模最大的项目。目前，港口土地、环评、洪评等专项报告、作业区项目可研性报告及铁路专用线工程工可报告正在编制，作业区岸线规划调整已通过交通运输部和省政府审查。邳州港口物流园区建设同步推进，就园区的立项、规划与建设工作与徐州市港务集团进行了对接。（插入10月9日冯其谱书记会见集团老总镜头）270省道东南绕越公路总投资7.9亿元，项目立项、规划选址，地质灾害、土地审批等26项手续已通过审查。工程计划10月份启动拆迁、清障工作，年底前开工建设。250与251省道连接线工程计划总投资9800万元，发改委立项已完成，设计方案待规委会审批通过。270省道北段前期工作提前启动。
　　交通在建重点工程加快推进。干线公路建设上，张楼运河特大桥目前正按工程节点顺利进展，到9月底完成实物工程量近8000万元，占总工程量的32%。310国道大修改善工程沥青面层铺筑结束，目前正在路肩及附属设施整治，完成投资3500万元。投资1000万元的251省道刘山船闸二线桥改造项目，招投标工作结束，施工单位已确定，梁板正在预制。城市道路建设上，南京路、辽河路改造提升工程和世纪大道东延东段建成通车，循环产业园“四路一桥”施工基本结束，进入收尾阶段；解放路东延工程目前正在等待拆迁和土方回填，完成投资1.2亿元。250省道邳州收费站全面建成，开征在即。城市道路及其设施的改善，成为了我市城市建设一个突出的亮点（世纪大道老农同期声）。水路工程建设上，运河水上船舶服务区一期护岸工程已结束，通过省交通质监局实地检测验收，二期房屋建筑工程正在进行桩基施工。东方港一期工程集装箱码头顺利通过验收。全长1947米的西加河林庄涵洞--杨庄涵洞段航道疏浚工程基本结束（工程照片）。站场工程建设上，按照交通行政执法形象“四统一”的要求，扎实推进基层交管所规范化建设，投资1000万元对11个交管所进行了新改建。目前，炮车（照片）、碾庄、岔河、八义集等4个交管所标准化改造已完成，四户交管所、客运站建成（照片体现），官湖、铁富、土山、赵墩等交管所规范化建设陆续启动。
　　交通为民实事项目顺利进展。农村公路建设及危桥改造工程进入尾声。已建成县道303山头段、县道202港炮线铁富段、刘集桥、地涵桥连接线等10条农村公路20.37公里，艾山风景区连接线桥涵、古栗园景区道路正加快实施（照片）；已改造竣工桥梁36座，完成投资6100万元，占计划的72%，目前路桥工程已全面进入扫尾阶段。农村公路安保工程实施到位，县道210燕汴线（棠台公路）安保工程样板路完工，路肩硬化、边坡整治以及标志标识、错车道等安保设施，为农民出行提供了一道坚实的安全保障。农村镇村公交工程全面启动，投资1500万元基本完成了公交线路上道路、危桥改造，42个站亭、312个站牌的建设工作即将结束，24辆公交车购置到位，11月初官湖、铁富等5个中心镇和车夫山、议堂镇将全面开通镇村公交。（插入丁广州市长调度会议（照片）、刘兆川局长客服中心调度镜头）结合创建全国文明城市，加快公共交通设施建设，新建设46个公交站亭，其中港湾式站亭10个，实现了城区公交站台500米覆盖率达到90%以上，为市民出行提供安全、舒适的乘车环境，提升了公交形象和城市品味。民有所求，我有所应。在加快民生工程建设的同时，市交通运输局还与占城镇结成帮扶对子，全力帮助该镇解决道路交通基础设施等方面的难题，投资187万元的占城镇高南线、罗石线、毛山线等3条4.6公里的村路断头路陆续完工，投资60万元援建的李园村村民服务中心正式投入使用。
　　干线公路养管迎检全面展开。为迎接2012年度全国干线公路大检查，按照养护工作精细化、养护作业机械化、路容生态化和桥梁管理科学化的要求，从下半年起，我市全面启动了干线公路养管迎检工作。加快养护设施建设，建成了岔河养护工区、公路绿化苗圃基地，充分发挥公路养护应急处理中心、桥梁应急中心等应急保障作用，投资500万元购置2台大型道路清扫机，提升现代化养护管理水平。以310国道养护管理为重点，开展干线公路的精细化养护、路面保洁和路域环境综合整治。今年以来，共维修改造干线公路9.5公里，桥梁3座，栽补植行道树1万余棵，修整新增各类标志335块，安装警示桩220根，新补划标线3100平方米，修整安装护栏6260米。其中，全长5000余米的250省道官湖至邳州段防撞护栏安装结束。这项安保工程的实施将极大提高道路通畅水平，有效保障车辆和行人的出行安全。当前，市公路部门正全力以赴投入到迎“国检”中，确保继续蝉联徐州第一的桂冠。
　　工程质量安全监管不断加大。在加快推进各项工程顺利进展的同时，市交通运输局全力以赴抓好工程建设质量及施工安全管理，新建了工程质量检验实验室，质监站定期不定期深入工程施工一线现场督查，每月通报全市在建工程质量安全综合督查情况，严格工程质量过程监管，提高安全施工水平。启动了“交通工程品牌”创建活动（会议图片），着力打造交通工程建设品牌；开展了“廉政文化进工地”活动，加强交通工程廉政教育（机关办公楼内警示标牌），努力达到工程优质、项目安全、队伍优秀，确保工程经得起时间和历史的检验。
　　抓管理，运输行业监管力度不断加大今年以来，市交通运输局紧紧围绕全市社会和谐稳定大局，不断加大行业监管力度，努力打造人畅其行、货畅其流、高效安全、绿色环保的城乡一体化交通运输服务网络，促进了城乡经济协调、快速、健康发展。
　　城区出租车市场管理渐趋规范。目前我市共有出租车公司6家，出租车536辆。为确保出租汽车市场规范、有序、健康发展，在二季度百日集中整治的基础上，坚持突击治理与规范管理双管齐下，积极探索出租车长效管理机制，通过建立出租汽车行业诚信考核制度、服务质量考核评估制度、出租汽车驾驶员服务质量考核办法等，引导出租车驾驶员依法经营、诚实守信、文明服务，着力提升出租客运行业整体服务质量（走访出租企业镜头）。截至9月底，共检查出租车、电瓶车等6000余辆次，查扣非法营运车辆821辆次，已处罚600余辆次，规范出租车违规经营行为1500多起，处理各类出租车乘客投诉450多起。目前，城区交通运营秩序已渐趋好转，非法营运车辆明显减少，服务质量水平逐步改善，市民满意度不断提升。（户庆军所长同期声：但是，由于现行的出租车管理体制不顺畅、相关法律法规不健全以及出租车从业人员素质参差不齐等因素的制约，出租车市场秩序还没有从根本上好转，整治工作依然任重道远，我们将坚定不移地推进该项工作，坚持一整到底，一抓到底，一查到底，形成长效机制，努力使客运出租市场秩序有一个根本性的好转。）
　　超限超载运输专项行动初战告捷。为有效打击和遏制车辆非法超限超载运输行为，市政府于9月18日在全市范围内开展治理超限超载车辆“百日会战”行动。为确保整治行动取得成效，市交通、公安等相关部门联合执法，以实现超限超载长效管理为目标，突出重点，强化宣传，集中执法力量，加大执法力度，开展联动治理，重点严控310国道、251、323省道等主干线的超限超载车辆。截至9月底，共出动路政、交管、公安交警执法人员570余人次，查处超限车辆126辆，卸驳载车辆115辆，卸驳载货物3762.59吨，主动切割165辆，强制切割加帮货车4辆。经过集中整治，全市车辆违法超限超载现象明显回落，超限程度进一步减轻，公路超限超载率控制在4%以内。
　　交通运输市场管理水平不断提升。为有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，市交通运输局以为期6个月的“打非治违”专项行动为契机，强化运输市场安全监管。活动期间，出动执法人员2600余人次，深入全市港口、客货运输、维修驾培、客运站场等单位指导督查隐患整改工作，共查出安全隐患156处，下发整改通知书124份，查处道路运输违法行为964起，确保了全市交通运输安全生产形势持续稳定。市海事处围绕保安全、保畅通、保稳定的要求，先后组织开展了“三超一无”、水上加油站点、渡口渡船等专项整治活动，查处“三超一无”船舶2000对艘次，安装船名牌345个，对辖区13道渡口进行了逐一排查，查处了18家水上非法加油站点。市港口处借助全省内河港口建设和经营专项整治活动的契机，对辖区违规建设和经营港口、码头开展分类整治，对5家违规港口码头下达了处罚文书，19个非法占用岸线经营的黄沙站点下达了停止违建和经营通知书，规范了港口建设和经营市场秩序。进入9月份以来，为确保中秋、国庆“黄金周”运输安全，局组织10个督查组深入各客运站场、运输企业开展安全督查，重点检查从业人员教育、安全设施配备、车辆安全技术状况、安全责任落实、GPS系统监控情况等（插入刘兆川局长、局安全科到站场检查镜头）。历时8天的假日里，全市共输送旅客近25万人次，再创历史新高，没有发生一起站内滞留旅客，运输安全事故，服务质量事件，实现了“旅客走了、走好、走的安全”的目标。
　　抓队伍，交通行业形象争创四个一流7月初，在总结上半年工作、部署下半年任务的班子成员扩大会上，局长伏旭代表局党委向全市交通运输系统干部响亮地提出了“徐州第一、全省领先”的目标定位，并要求围绕这一总体定位，全力打造作风一流、服务一流、素质一流、业绩一流的交通运输队伍，努力推动交通运输各项工作提速增效、争先进位。（插入8月31日班子成员会议镜头、伏旭局长特写）
　　煅造一流的作风。继6月中旬百姓办事“零障碍”工程启动后，市交通运输局积极探索有效改进作风建设的方式方法，将9月份定为“作风建设月”。建立了以劳动纪律、服务质量、工作效率、廉洁自律等为主要考核内容的工作机制，（插入基层所岗位练兵、学习、服务等镜头）在局机关、执法部门和窗口单位全面推行零障碍服务全程协办制（照片），通过设立值班领导岗、协办员岗位，为前来办事的业户提供接待受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等“一条龙”服务，为推动作风转变，服务质量改善，推进工作落实，局里还组织督察组深入基层执法一线、窗口服务单位，不定期开展明查暗访活动，每月通报一次，并将考核和通报情况纳入年终的绩效考核和先进评比工作，有效地提高了行政效能、工作效率和服务质量。同时，通过走进行风热线、设立政风行风监督岗、网上投诉热线（网站）、开展基层执法评议等形式，畅通监督渠道，广泛听取群众意见，及时回应群众诉求，主动接受社会监督。
　　打造一流的服务。“为您服务是我的职责，您的满意是我的追求”，这不仅是一句简单的口号，更是融入了交通服务公众的鲜明理念。各执法部门和窗口单位积极探索行业管理模式，转变服务方式，拓展服务内容，提高服务效率，提升群众的满意度。近日，我市“两客一危”车辆驾驶员都收到一条暴雨预警的提醒短信：“预计近期将有大雨到暴雨，提醒驾驶员雨天出行注意安全”。一句提示语，让严肃的执法行为多了一份温情。9月1日，由市运管所与中国移动通信公司合作构建的短信群发平台正式投入运行。该短信平台的开通，在道路运输部门与管理相对人之间开通了一列快速、便捷、高效的信息直通车，也丰富了“智慧交通”的内涵。在市运政服务中心窗口，温情总是在不经意间流淌。在这里，严格审查与人性化服务融为一体，热情礼貌、服务态度好；细致周到、服务方式好；灵活艺术、服务效果好的“三好”服务举措，进一步拉近了管理者与被管理者的距离。市港口处寓管理于服务，主动为沂州港、东方港等港口工程建设提供及时周到的服务，上门审验办理各项手续，为东方港一期工程的顺利通过验收发挥了积极的作用。市海事处坚持管理在前沿，服务在一线，深入张楼运河特大桥、水上船舶服务区以及港口建设等施工现场，排查安全隐患，维护通航秩序，全力为重点工程建设保驾护航。
　　淬炼一流的素质。9月18日，市交通运输局召开动员大会，为期2年的“五项执法行动”活动拉开帷幕。（局纪委书记蔡宁萍同期声：这项活动旨在进一步提高依法行政意识、执法能力，以严格执法、文明执法、规范执法、阳光执法、智能执法，解决当前交通运输执法中的突出问题，促进交通执法更加规范、公正、文明，努力打造一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律优良的高素质的交通执法队伍。）
　　以此为契机，市交通运输局采取多管齐下、上下联动的措施，全力推进五项执法行动的深入开展。一是强化学习培训。通过采取岗位自学、集中办班、测试竞赛、警示教育、岗位练兵等方式加强对执法人员的培训。组织编写了《交通行政执法常见问题解答及案例汇编》（另拍），下发给每个执法人员，以提升交通执法队伍的理论水平和实际执法能力。二是加强制度建设。为提高服务效率，规范执法行为，结合开展五项执法行动，进一步健全和完善首问责任制、限时办结制、AB角工作制、服务承诺制和责任追究制等各项制度，出台了《交通执法人员违纪处理办法》、《执法车辆使用管理规定》（重拍）等制度，坚持以制度管人，以制度规范行为。三是坚持典型引领。充分发挥先进典型的示范和引导作用，提升系统整体执法素质。出台了《规范执法示范队所创建标准》，开展了“十佳文书”评选观摩，培养和打造了以运管所“徐州市百佳基层执法单位”（照片）为代表的一批示范队所，带动了全市交通运输系统执法队伍素质的全面提高。四是强化监督考核。为有效杜绝行政不作为、乱作为，注重在监督考核上下功夫，坚持季度检查、突击暗访、文书抽查、重大执法案件回访、跟踪问效和便民联系走访等制度的落实，确保内部监督不留死角。同时坚持所有执法案件全程网上流转，促进行政执法工作的公开透明；开展行政执法评议，广泛接受社会各界监督，实现外部监督长抓不懈。（重拍，法制科配合）
　　创造一流的业绩。今年以来，全市交通运输系统立足本职，以“徐州第一、全省领先”为目标，创先争优、争先进位，先后荣获各级表彰奖励20多项。市运管所被命名为全省交通运输系统创先争优示范点，成为徐州市唯一获此殊荣的单位；市交通运输局党委被授予徐州市创先争优先进基层党组织，市运输公司被评为全市创先争优先进基层党组织，市交通运输局和14家局属单位分别被表彰命名为邳州市文明行业和文明单位（照片或补拍）。
　　回首，是荣誉与硕果,鲜花与掌声；展望，是任重而道远，机遇与挑战。播种春天，收获金秋。在推动交通运输事业跨越发展的征程上，邳州交通人默默奉献，耕耘不辍，收获了累累硕果。面对更加繁重艰巨的任务，邳州交通人将继续一路披荆斩棘，乘风破浪，勇往直前，为我市全面达小康、开启新征程当好开路先锋。

交通局专题片解说词之二：阳光交通和谐之旅专题片解说词

　　阳光交通和谐之旅；近年来，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下；大力推行“链条式”目标责任管理体系；2009年下半年以来，为了把交通四化管理工作不断；所谓“链条式”目标责任管理，就是以交通四化管理为；在标准化管理上，既尊重并延续以前行之有效的标准、；在规范化管理上，我们按照程序规范化的要求，对交通；在集约化管理上，我们重点推进了“三个资源整合”；在人本化阳光交通 和谐之旅近年来，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下，临沂市交通运输局坚持科学发展、执政为民，认真贯彻省交通运输厅关于四化管理工作的重要部署，秉承“为人民群众提供更好的交通出行条件”的发展理念，提出了坚持交通建设与行业管理并重，侧重行业管理；坚持公路建设和养护管理并重，侧重养护管理；坚持管理与服务并重，侧重服务的“三个并重、三个侧重”工作思路，以推行“链条式”目标责任管理为手段，积极创建“阳光交通〃和谐之旅”服务品牌，有力地推动了交通四化管理成果转化，走出了一条具有临沂鲜明特色的交通发展之路。2009年度市交通运输局取得了全市行风评议第一名的好成绩，被市委、市政府表彰为“行风建设先进单位”。
　　大力推行“链条式”目标责任管理体系2009年下半年以来，为了把交通四化管理工作不断引向深入，市局党委在认真总结经验和分析形势的基础上，紧密结合实际，勇于创新，作出了在全行业推行“链条式”目标责任管理体系的重大决策，开创了临沂交通四化管理工作的新局面。
　　所谓“链条式”目标责任管理，就是以交通四化管理为统领，根据层级管理原则和具体岗位责任将交通工作目标任务逐级分解，通过层层签订目标责任书的形式，分解权力，量化责任，考核绩效，按照权责一致的要求，建立目标责任考评机制，使交通四化管理理念进一步深入人心。“链条式”目标责任管理的过程主要分为目标制定、检查考核、评比奖惩三个步骤，通过对每个岗位任务目标的科学界定、日常监督考核和年终评比检查，建立起了一套集“责任明确、分工合理的岗位职责体系，行为规范、落实有力的执行体系，宽严相济、奖惩并重的考核体系”为一体的交通四化管理模式。
　　在标准化管理上，既尊重并延续以前行之有效的标准、规范和制度，又积极探索适应新形势、新任务需要的管理标准和规范。2009年下半年以来，先后制定了《关于在全市交通系统推行“链条式”目标责任管理体系的实施意见》、《临沂市交通局“链条式”目标责任管理考核办法》、《临沂市交通局“链条式”管理责任追究暂行办法》、《管理目标责任书》等30余万字的链条式目标责任管理制度，并汇编成册，形成了一套较为完备的四化管理标准体系。
　　在规范化管理上，我们按照程序规范化的要求，对交通管理内部决策、财务、学习、公文、沟通协调以及交通管理各项业务工作进行了全面梳理，配套出台了加强机关管理、财务管理、禁酒令、考勤制度、资金集中支付和会计集中核算等20多项规章制度，制定了相应的运转流程，保证了管理过程的井然有序、协调高效。
　　在集约化管理上，我们重点推进了“三个资源整合”。一是整合交通财力资源，成立会计中心。制定了《临沂市交通局关于加强财务管理的若干规定》、《临沂市交通局会计中心结报资金审核管理规定》等加强财务管理的文件，对局属行政事业单位实行资金集中支付和会计集中核算。二是整合交通行政执法资源，理顺交通行政管理权限。根据省厅建立“统一管理、分级负责、重心下移”的交通行政综合执法体系的要求，先后出台了《关于对交通稽查支队直属三个大队实行双重管理的意见（暂行）》、《关于对市区道路运输管理相关业务事权划分的意见》等规章制度，进一步了明确各级综合执法机构的管理权限，今年3月份又成立了城区客运稽查大队，负责班线客车、出租车、公交车的稽查工作，加大了城区执法的力度。三是整合交通资产运营资源，积极推进交通投融资体制改革。报请市政府批准成立了临沂市易兴交通资产运营有限公司，统一整合了局属企业的资产，进一步扩大了交通融资能力，搭建了新的融资平台。
　　在人本化管理上，努力打造阳光政务。一是在市运管处和各县建立运政大厅，实行“一站式”服务，一个窗口对外，普遍推行了首问负责制、限时办结制和服务承诺制，配备了各项便民服务设施。二是实行车辆便民检测新模式，在苍山县试点成立了目前省内唯一一家集交通综合性能检测、交警安全性能检测、环保检测为一体的荣庆机动车检测服务中心，使广大车主在一个中心内即可办结国家规定的所有车辆检测相关业务。下一步我们将在三区按三角来布局，方便业户上线检测，并在全市范围内积极推广这一模式。三是切实畅通监督投诉渠道，积极参加“行风热线”节目；在市局政务网站设臵局长信箱、信访投诉和留言薄专栏，由专人通过网上或电话方式全部给予解答和回复；成立了“交通咨询投诉中心”，开通了“96555”临沂交通服务热线，集中受理投诉，统一调查，既提高了对业户的服务水平，又开辟了对局属各执法门类进行监督的新渠道；在广播电台开办了《交通之声》热线，走进直播间答疑解惑；市局同市直200家企业建立联系制度，各县同1000家企业建立联系制度，倾听他们的意见，帮助他们解决问题。同时，我们还积极参与临沂都市广播“都市全接触”、临沂电视台“马上就办直通车”等栏目，把交通主管部门的行政监督、新闻媒体的舆论监督和广大群众的民主监督有机结合起来，极大促进了行风建设水平的不断提高。
　　积极创建“阳光交通·和谐之旅”品牌在实施交通四化管理工作的过程中，我们提出了在全市交通运输系统开展“阳光交通〃和谐之旅”品牌创建活动。
　　“阳光交通”，就是要打造阳光团队，实现交通政策的阳光公开，建立公平、公正、公开的交通市场准入、管理和退出机制，努力打造人民满意的阳光行业。它包含队伍阳光、决策阳光、管理阳光三个层次，在管理机关形成“做阳光人，说阳光话，办阳光事”的良好氛围。
　　“和谐之旅”，就是要建立和谐便民的运输环境，实现人、车、路、环境的和谐一致，为每一位旅客提供安全、便捷、满意的出行服务；为广大货主提供无差错、无损耗、无延时的送达服务；为经济社会发展提供优质高效的交通服务，构建“人便于行，货畅其流”的和谐运输格局。它包含公路畅通、运输高效、优质文明、安全有序四个层次，其中公路畅通是基础，运输高效是目的，优质文明是手段，安全有序是保障。
　　我们公开征集设计并确定了统一的品牌形象标志，制订了机关工作人员和从业人员服务标准规范，编印了《“阳光交通〃和谐之旅”品牌核心价值体系指导手册》，做到与交通四化管理工作的有机统一。
　　大力推进交通基础设施建设适应“转方式，调结构”要求，2010年迎来临沂历史上最大规模的交通基础设施建设，全市交通基础设施建设领域总投资达91.7亿元，占全省交通建设领域计划投资的六分之一。其中，公路建设计划投资69.3亿元，重点投向长深高速和临枣高速两条高速公路建设、国省道路网改建工程、玉平沂河特大桥、蒙河特大桥及连接线工程、农村公路改造工程等，目前长深高速公路临沂段已完成投资20亿元，完成工程量的29.4%，临枣高速公路临沂段已完成投资4.83亿元，占年计划投资额的40%；铁路建设计划投资16亿元，重点投向菏兖日铁路电气化改造工程、东平铁路、枣临铁路等建设工程；城市公交基础设施投资2.1亿元；运输场站建设计划投资4.3亿元，完善物流设施，加快临沂公路运输枢纽组织管理中心及市局办公大楼建设步伐，进一步发挥国家公路主枢纽的地位和作用。
　　切实提高应急运输保障能力2010年2月10日，农历腊月二十七，一场突如其来的暴雪使全市境内道路严重结冰，车辆无法行驶，导致2月11日上午上万名旅客滞留在临沂长途汽车站；5.48万人次，在春节前把每一位旅客都安全顺利地；全面加强交通运输行业管理；一是推进行业诚信体系建设，建立企业和业户诚信档案；积极推广应用新能源车辆；加大高耗能老旧运输车辆淘汰力度，在城市公共交通领；交通运输事业的新起点；之一：农村公路发展理念的新转变；之二：培植新的经济增长点；之三：改革交通国有独资企业经营体制；“雄关漫道真上万名旅客滞留在临沂长途汽车站。一面是“道路结冰，车辆无法行驶”的客观现实，一面是广大旅客“情绪焦躁，急于回家过年”的主观需求，在面对“保安全”还是“保畅通”这两难的境地下，市局党委把旅客的需求放在第一位，根据市委、市政府的要求，果断作出了紧急疏运旅客的决定，制定了“由局领导带队，执法车辆开道，交运公司派员护送”的应急疏运方案，及时解决了旅客滞留问题。我们这一做法得到了国家和省春运办领导的充分肯定，也赢得了社会各界的广泛赞誉。至2月13日大年三十下午，在恶劣道路通行条件下安全运送旅客5.48万人次，在春节前把每一位旅客都安全顺利地送回了家。
　　全面加强交通运输行业管理一是推进行业诚信体系建设，建立企业和业户诚信档案，把诚信状况作为运输资源配臵和交通运输从业准入的重要条件，激励企业和业户诚信经营，优质服务。二是进一步加强运输市场秩序整治力度，加大对跨省长途客运、物流储存、危险品和大型物件运输的监管力度，重点打击道路客运黑线黑班、出租“黑车”等行为，让人民群众享受“和谐之旅”。三是运用荣庆物流模式提升改造物流产业，支持传统运输企业向现代物流企业转型，大力发展第三方物流，推进发展第四方物流，提升交通物流企业的科技信息化水平，把物流产业做大做强。四是提升驾校管理水平，作为省厅四化管理确定的全省唯一的驾校管理试点单位，我们开展了驾校规范化建设活动，组建了驾校监管大厅，建立了驾校管理信息系统，实现了管理部门、监管大厅、培训机构三者之间的资源共享，并在此基础上实现了对全市驾校理论教学过程的远程视频监控。五是增强行业管理科技含量，在城市公交车上安装了GPS卫星定位系统和3G声像同步传输系统，实现了对公交车的综合智能调度，并利用3G技术对出租车密集区域进行视频监控，有效加强了对城市交通运营秩序的管理。六是充分发挥交通稽查职能，大力治理超限超载运输，现在交通稽查的工作量是2009年上半年的33倍，超限超载率已控制在4%以内。
　　积极推广应用新能源车辆加大高耗能老旧运输车辆淘汰力度，在城市公共交通领域大力发展天然气和纯电动能源车辆，推进交通节能减排和低碳发展模式。目前，在城市出租行业组织实施了“油改气”工程，全市2750辆出租车中已有2700余辆改装了天然气动力，实现了油、气双燃料动力的自由转换，减少了约70%的碳氧化物及微粒物质的排放。在城市公交行业，已投放20辆天然气公交车运营，年内计划再新增300辆天然气能源公交车；已投放6辆纯电动能源公交车试运营，年内计划再新增30辆纯电动能源公交车；另有两辆二甲醚燃料公交车投入试运营，通过不断推广应用新能源车辆，推动实现“绿色交通”的低炭发展模式。
　　交通运输事业的新起点之一：农村公路发展理念的新转变。通过向各级领导和社会各界的策略性宣传，改变了人们传统思想上修路就是交通部门职责的错误认识，使农村公路的建设、养护责任主体是县区人民政府这一规定成为全市上下的共识，为全市农村公路的进一步改造提升营造了良好的舆论氛围。
　　之二：培植新的经济增长点。利用交通检测、维护等方面的优势优势，在公平竞争的前提下组建新的交通企业，成立货运公司，推动货物运输集约化经营，提升货运组织化管理水平，同时也建立了交通就业的新基地。
　　之三：改革交通国有独资企业经营体制。按照股份制的原则对国有独资企业进行改造，积极吸纳社会资本的注入，改善所属国有独资企业的资产运营结构，并建立起符合市场经济运行体制的现代企业制度，保证交通对国有资产的调控优势，进一步增强交通国有企业的发展活力。
　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”临沂交通人将继续以科学发展观为统领，进一步深化交通四化管理，扎实推进行风建设，努力打造“阳光交通·和谐之旅”品牌，为建设“大美临沂”铺就一条阳光大道。
　　临沂市交通运输局