党校专题片之一:党校文案:加强党校建设,党员的思想培养
从实际出发,夯实基础:结合实际,迅速成立了党的基层组织建设年党校办公室,及时制定实施方案,组织召开党建工作大会,对全市开展党的基层组织建设年活动进行专题研究部署,层层签定目标责任书。在扎实抓好调查研究阶段工作的同时,进一步加大工作投入,着力夯实基层基础。
人文规划:人文环境良好,位置上具有很强的辐射力,结合目前西安发展的状况,着力突出“现代、闲适、文化、优雅”的独特格调。高层住宅体现“浪漫、经典、时尚、个性”的住宅风格。商业部分引入商业街的手法,从纬二十六街路至规划路口,设置一条商业街,以大尺度的商业建筑为主,创造出人文、文化、休闲、共享共存的空间,整个设计富有情调和品位。立面上充分考虑目标人群的品位,采用内敛而不张扬,稳重而优雅的新建筑风格,强调建筑的结构和质感,以稳重的黄褐色为主调,配以深褐色及白色的外墙,屋顶采用混凝土折板及镂空构架结合电梯机房和水箱间,体现明快的现代建筑气息。
安全不放松:采取多形式多渠道全方位的安全生产宣传教育,组织开展安全生产知识培训,并印发创建工地的宣传资料到工人手中,使参建人员都清楚工地创建的内容标准,增强全员创建意识,以抓安全促生产活动为切入点,组织学习安全生产法律法规,规范规定切实提高从业人员安全意识,保护施工工人的安全健康,保障企业的安全生产,为社会经济发展创造了和谐的环境。
思想的教育不放松:乡级“党员书屋”的建成,为党员干部加强学习、不断优化自身知识结构,提高综合素质,增强创新能力,努力建设学习型党组织、学习型机关,做学习型党员干部,搭建了一个新平台。通过开展“心中的月亮”:因为我认识了你一辈子;因为曾经有一辆脚踏车让我成为街上最开心的男孩;因为你让我在院子草坪上玩垒球;因为你曾经在厨房里只围了一条毛巾跳舞;因为你的支票本永远为我在忙;因为我们的家永远充满了书香和笑声;因为你几乎牺牲每个星期六早上,去看一个小男孩打球;因为你从来不会对我的期望太高,也不会让我做事太少••••••••••••让每一位党员,感恩自己的父母亲人,坚信党的正确领导。更好的为建设文明富强和谐的现代化国家而奋斗。
党校专题片解说词之二:《庄严使命》专题片解说词
生生不息的黄河,在悠悠时空中,又刻下了一道新的年轮。这年轮,印记着黄河人奋斗的足迹;这年轮,荡漾着探索者激越的豪情;这年轮,映射着母亲河欢欣的希望。
多年来,在省委、省政府的正确领导下,鼓足探路的勇气,在经济社会发展中昂首阔步的同时,也在政府法制建设上书写着辉煌的一页。
[国旗国徽甘肃省人民政府大门]2009年2月4日,一次重要会议在这里召开,它标志着甘肃省推进依法行政,建设法治政府工作将迈出崭新的一步,标志着加强行政执法监督队伍建设,推动全省行政执法监督工作在甘肃全面启动。
[省政府会议室时任甘肃省委副书记省长徐守盛]徐守盛省长主持召开省政府第22次政府常务会议,审议并原则通过了《甘肃省行政执法监督条例》。会议要求省政府法制办进一步修改后,按规定程序提请省人大常委会审议。
[会议场景城市街头执法队伍]时任省委副书记、省长徐守盛(同期声):行政执法监督工作是政府工作的一项重要内容,各级各部门要把这项工作作为关系改革、发展、稳定的一件大事来抓,摆上重要位置,列入重要议程。
这次会议要求,各级领导干部特别是主要领导要切实负起责任,加强组织领导,层层落实责任,认真履行职责,督促和支持行政执法监督工作的开展。要转变观念,带头学法,从贯彻依法治国方略、巩固人民民主政权的高度,充分认识新时期加强行政执法监督工作的必要性和重要性,摆正监督与被监督的关系,自觉接受监督,增强依法行政的观念。
[人民大会堂天安门国旗国徽]行政执法监督工作是政府工作的一项重要内容,关系改革、发展、稳定的一件大事。“经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。”这是最激动人心的时代口号和最富有创新精神的伟大实践。它在充满机遇和挑战中写下了无数风采,它的第一行文字始见于公元二零零四年三月二十二日那个充满诗意的春天——中国向全世界宣布十年基本建成法治政府。
2004年是中国政府法制史的分水岭——《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施。
[纲要读本兰州街景滨河马路]省政府法制办党组书记、主任卢效东(同期声):《纲要》明确了提高制度质量的标准,建设法治政府,提高制度质量是前提。提出制度建设要遵循并反映经济和社会发展规律,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧密结合改革发展稳定的重大决策,体现、推动和保障发展这个执政兴国的第一要务,为在经济发展的基础上实现社会全面发展,促进经济、社会和生态环境的协调发展提供法律保障。
[省政府法制办公室省政府法制办公室会议]五年后,历史的目光再一次投向了负责全省政府法制工作的职能机构,省政府领导在政府法制工作方面和全面推进依法行政工作的参谋、助手和法律顾问的甘肃省人民政府法制办公室。省政府法制党组一班人齐心协力,先后远赴浙江、江苏、广州等兄弟省市学习考察,为《甘肃省行政执法监督条例》的正式出台呕心沥血,辛勤工作。
甘肃省依法行政领导小组办公室主任、甘肃省人民政府法制办公室副巡视员才宝甲(同期声):省政府法制办从2006年初开始着手《条例》的研究、起草工作。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及相关法律、法规,认真总结我省行政执法监督工作经验,参考安徽、重庆、黑龙江等十几个省市已经制定出台的法规、规章,本着“不抵触、有特色、可操作”的原则,于2006年8月起草了《条例》初稿。2007年5月,省政府法制办组织省政府有关部门赴江苏、浙江等省学习考察行政执法监督立法工作。参考借鉴兄弟省市的做法,对《条例》初稿进行修改后,提请2008年初召开的省依法行政工作领导小组会议讨论,向省依法行政工作领导小组各成员单位及各市州,部分县区发文征求了意见,并在省政府法制网上向社会公开征求意见。2008年5月,国务院发布了《关于加强市县政府依法行政的决定》,根据《决定》精神和各方面提出的意见,对《条例》(征求意见稿)又一次进行了修改。2008年8月27日,省政府法制办召开专家论证会,邀请省人大法工委、省委党校、省社科院、西北师大、西北民大、甘肃政法学院的专家教授,对《条例》(征求意见稿)进行了论证修改。
2009年春夏之际,《甘肃省行政执法监督条例》的立法文本送交省人大常委会审议。此时,这部全文有3889个字的《条例》已先后修改了11稿,可谓是字斟句酌,字里行间闪烁着政府法制工作者的胆识和睿智。
[省人大常委会会议现场]2009年7月31日,甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议在这里召开,审议通过了《甘肃省行政执法监督条例》。
甘肃省人民政府法制办公室副主任马占元(同期声):这是我省第一部规范行政执法监督活动的地方性法规,《条例》的颁布实施,是我省民主法制建设进程中的一件大事。从此,我省行政执法监督工作便有法可依了。
[天水市政府天水市标志性建筑]9月17日,天水市政府召开的第三十二次常务会上认真组织了《条例》的学习研究。市政府党组成员和各位秘书长及有关单位负责人参加了学习。会上,市政府法制办主任雷陆和就《条例》的制定背景和主要内容作了简要介绍,市长李文卿作了重要讲话。
李文卿市长指出,市政府领导班子要进一步认真学习研究《条例》内容,带头抓好落实,为全市各级政府和部门做出表率。下一步,市政府要专门印发通知,对《条例》的贯彻实施进行安排部署。
各级领导干部,特别是主要领导要切实负起责任,加强组织领导,层层落实责任,认真履行职责,督促和支持行政执法监督工作的开展。
[甘肃省行政执法监督条例新闻发布会现场]2009年10月15日下午,甘肃省政府新闻办公室召开了《甘肃省行政执法监督条例》(以下简称《条例》)新闻发布会,省人大常委会法制工作委员会主任马发明作了重要讲话,甘肃省依法行政工作领导小组办公室主任、省政府法制办副巡视员才宝甲就《条例》的立法背景、主要内容及贯彻实施的几点要求作了简要介绍。
中央驻甘及省市17家媒体记者报道了甘肃政府法制史上的盛事。这一天,必将载入甘肃省政府法制工作的史册,成为中国西部法制史上最为亮丽的风景线。
[甘肃日报]之后不久,时任甘肃省委副书记、省长徐守盛撰文《加强行政执法监督全力推进依法行政》。文章中阐明,《条例》的颁布实施,是贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要举措,也是加快政府管理体制改革、规范行政执法行为的必然要求,必将为开创全省依法行政工作的新局面提供切实有效的法律保证。
各级政府要充分认识《条例》颁布实施的重大意义,认真学习贯彻《条例》,按照立党为公、执政为民的要求,在党委的领导下,自觉接受人大、政协、司法机关和广大人民群众的监督,进一步健全行政执法监督制度,规范执法行为,使权力在阳光下运行。
[省政府法制网甘肃日报每日甘肃网 甘肃法制报依法行政专刊]几乎同时,新华社、中新社、甘肃省政府法制网、甘肃日报、每日甘肃网、甘肃法制报依法行政专刊就《条例》出台背景、重大意义以及主要内容进行了详实的报道,为《条例》实施营造了良好的舆论氛围。
[中新社][甘肃将对媒体报道较大事件进行行政执法监督]中新社兰州10月15日电甘肃省政府法制办官员才宝甲15日接受记者采访时表示,甘肃省首次提出,对新闻媒体报道的社会影响较大事件进行行政执法监督检查。
今年10月1日,甘肃省第一部加强行政执法监督的条例《甘肃行政执法监督条例》正式实施。《条例》第四章《监督程序》第二十条第四项明确规定:“政府法制工作机构可以根据新闻媒体反映的社会影响较大的事件,及时组织专项行政执法监督检查,监督检查结果应当向社会公布。”
[白银市政府白银市法制局]2009年11月27日,中国新闻社甘肃分社在其网站上刊登了一则引人瞩目的新闻:《甘肃省行政执法监督条例》实施以来第一份市级行政执法监督书在白银出炉。同期,省城兰州的各大媒体也在显著位置刊登了同样的信息。
业界由此而引来了许多疑问,《条例》颁布了,那么在实施过程中还会有哪些配套的政府规章为之“保驾护航”呢?也就是政府法制机构如何当好“裁判员”身份呢?
中新社甘肃分社负责人候志雄(同期声):虽然如此,但是有一点可以有力地证实,这是《条例》赋予地方人民政府法制机构监督权的最好例证,有它的实际意义。
[省政府法制办公室]为此,省政府法制办召集了部分市州法制机构的工作人员、政府部门法制机构工作人员就《条例》配套规章进行了深入研究和讨论。 2010年3月25日,也就是《条例》正式生效实施的150天之后,为了加强行政执法监督工作,规范行政执法监督行为,《甘肃省行政执法监督检查规定(试行)》发布。
它无疑也将成为甘肃省民主法制之路上的又一个时代信号。
[甘肃行政学院]2010年7月18日至23日,省政府法制办在甘肃行政学院举办了两期《甘肃省行政执法监督条例》培训班。省直各部门、中央在甘各单位法规处室负责人及其部分直属执法机构负责人、各市州法制机构分管监督工作的主任(局长)、监督科长和各县区法制办主任共200多人参加了培训。在培训班上,省委党校法学部主任张佺仁教授为参加培训的学员讲授了《甘肃省行政执法监督条列》制定的背景与意义。省政府法制办副巡视员才宝甲从工作实际出发,对《甘肃省行政执法监督条列》进行了解读。有关处室负责同志对甘肃省行政执法监督检查规定以及规范性文件备案监督规定等进行了专题辅导。
省政府法制办副主任马占元、副巡视员才宝甲出席了开班典礼,行政执法监督处处长王小正主持了开班仪式。
甘肃省政府法制办公室副主任马占元(同期声):学习贯彻《条例》,既是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的一项重要举措,也是贯彻落实科学发展观、优化经济社会发展环境、不断推进我省法治政府建设的一项重要举措。各地、各部门要充分认识《条例》颁布实施的重大意义,增强学习贯彻《条例》自觉性,按照立党为公、执政为民的要求,在党委的领导下,自觉接受人大、政协、司法机关和广大人民群众的监督,健全执法监督制度,规范行政执法行为,使权力在阳光下运行。
[天水市政府天水市标志性建筑甘肃法制报依法行政专刊]2010年8月5日,天水市人民政府在本市人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和社会团体、工商企业、乡镇、社区组织等社会各界中聘请了24名“行政执法社会监督员”。据悉,这是《甘肃省行政执法监督条例》和《甘肃省行政执法监督检查规定(试行)》颁布实施后,第一个聘请行政执法社会监督员的市级人民政府,也是甘肃省第一批行政执法社会监督员。
这是《甘肃法制报·依法行政专刊》一篇报道,报道中称,天水市人民政府破釜“亮剑”,使行政执法监督员在日常监督活动中涉及了八大行政执法领域,几乎囊括了行政执法的所有工作;六大“板斧”,赋予了行政执法监督员的建议权、阅卷权、调查权、检查权、查询权、培训学习权等六项基本权利,彰显了依法行政工作的精辟内涵。
[金昌市、委市政府办公大楼]8月23日上午,金昌市人民政府在市委一楼会议厅举办了领导干部专题法制讲座。讲座由副市长张斌主持,邀请省政府依法行政领导小组办公室主任、省政府法制办副巡视员才宝甲作了以学习贯彻《甘肃省行政执法监督条例》(以下简称《条例》)为主要内容的专题讲座。县、区政府和市政府各部门县级领导干部,中央、省属在金昌各行政执法单位县级领导干部以及各法制机构工作人员共计260多人参加了讲座。
[黄河甘肃各地城市风景广场晨练广场信鸽飞翔]千里甘肃大地上涌动着学习贯彻全国依法行政会议精神的热潮。
壮怀筑家园,春满大陇原。随着全国依法行政工作会议精神的贯彻实施,我们有理由相信,推进依法行政,建设法治政府——如同一支英雄协奏曲的基调与和弦,它必然回荡于甘肃社会经济全面发展的奋进道路上,交响在甘肃建设法治政府的辉煌年代。
法治建设只有植根于社会,植根于人民大众,才能焕发出勃勃的生机活力。
法治之路,庄严使命!