法院工作专题片之一:人民法院民事速裁工作介绍文案
为人民司法,为群众服务---昆明市西山区人民法院民事速裁工作介绍时代的呼唤建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家是党中央在新时期的重大部署,人民法院作为国家审判机关,如何更好地为大局服务、为人民司法,如何更好地发挥好审判职能、化解社会矛盾,为构建和谐社会作出积极努力,是新时期对人民法院工作提出的新要求。
随着我国现代化进程的加快,经济社会的发展速度也在不断提升。据有关研究表明,随着经济GDP指数的增长,法院受理的案件数量也呈同比大幅增长的趋势。2000年,云南省GDP生产总值为1955亿元,全省法院共受理各类案件15万3324件。2010年,云南省GDP生产总值为7220亿元,全省法院共受理各类案件27万4755件,短短十年间,全省法院受理的案件数上升了79%。昆明市西山区连续多年被评为“云南省十强县(区)”,在西山区经济快速发展的过程中,西山区法院的案件数量也伴随着经济GDP指数快速增长。2010年,西山区的财政收入突破46亿元大关,西山区法院受理的案件数量达到了8327件,与2000年相比,十年间案件数量增长了86%。2011年,西山区法院受理各类案件11676件,这是西山区法院审判工作中第一次年受理案件数超过一万件,也是云南省法院系统中,基层法院年受理案件数第一次超过一万件。在案件数量急剧上升的同时,在编法官的人数在十年间仅增加了40余人,“案多人少”的矛盾十分突出,一方面是案件总量的急剧上升,一方面是法律程序对各个司法环节的严格要求,立案难、诉讼难、执行难成为人民群众的三大抱怨。构建和谐社会体现在法院工作中,就是要把为人民司法、为群众服务落到实处,而如何高效地解决纠纷,高效地化解矛盾,也就成为人民法院必须要面对、要解决的问题。
破解难题西山区法院2011年受理的案件数位居云南省基层法院第一,受理的案件类型具有很强的代表性。西山区法院2011年受理的一万多件案件中,民事案件占60%,而进入强制执行程序的案件中又有90%的案件是民事案件,这些数量庞大的民事案件中,却有相当一部分民事案件是属于事实清楚、法律关系单一、争议金额不大的案件,能不能针对这部分案件探索一种“绿色快速通道”, 高效、便民、利民的处理好群众之间的小额纠纷,快速的化解社会矛盾,成为了审判工作的创新思路。
根据最高人民法院《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》,上级法院确定西山区法院作为全国90家小额速裁试点法院之一。在省高院、昆明中院的指导下,西山区法院自2011年4月1日起,全面开展了小额速裁试点工作,在审判工作中充分体现出小额速裁工作最快捷、最便民、最省心、最省钱的优点,得到了人民群众和社会各界的极大关注和好评。
小额速裁最快捷西山区法院小额速裁工作受理的案件为争议金额在5万元以下的债务纠纷。包括民间借贷合同纠纷、交通事故纠纷、买卖合同纠纷、服务合同纠纷、医疗人身损害赔偿纠纷、委托合同纠纷和追索劳动报酬纠纷等。
为了开展好小额速裁试点工作,西山区法院召开专题会议进行研究,从各审判部门抽调业务骨干组成速裁合议庭专门审理小额速裁案件,试点工作中,西山区法院摸索出“四三二一”的工作思路,简单来说就是“四快、三省、两个效果、一个满意”, “四快”指的立案快、审理快、结案快、执行快,“三省”指的是最省心、最省力、最省钱,达到了法律效果与社会效果的“两个”统一,达到了诉讼群众满意的效果。
适用小额速裁程序的案件,法院做到了当天立案,当天把案件分配给速裁合议庭的速裁法官进行办理,法官当天就询问双方当事人是否需要答辩期,当事人不需要答辩期的案件,速裁法官在立案当天就开庭处理纠纷;当事人需要答辩期的,法官在五天内开庭处理纠纷。如果适用简易程序审理民事纠纷,答辩期需要15天;适用普通程序审理民事纠纷,答辩期需要30天。庭审过程中,速裁法官首先安排双方进行调解。调解成功的,立刻制作调解书并送达给双方;对于调解不成的案件,法院也会及时判决。
西山区法院的小额速裁工作体现出快审快结的特点,98%以上的案件在三天内结案,时间最长的也在20天内结案,95%以上的案件做到了当庭调解或者判决。没有开展小额速裁工作前,民事案件从一审到二审一般需要耗时3个月至1年的时间,小额速裁工作及时地保护了群众的合法权益,减轻了群众的诉讼负担。
小额速裁最便民根据《民事诉讼法》规定,当事人到法院申请立案,法院需要根据法律规定进行审查,在七天内答复群众是否可以立案,因此,有可能会发生群众在立案环节跑几趟法院的情况。西山区法院开展小额速裁工作后,做到了当天立案,当天把案件交给速裁庭法官办理,真正实现了一站式服务,切实解决了立案难问题。昆明市阳光花园小区发生别墅灭门案件后,小区住户与物管公司之间的矛盾冲突加剧,小区住户拒绝交纳物管费,物管公司举步维艰,经营困难,物管公司在向法院提起诉讼的同时,也正在准备减少保安人员和环卫人员。西山区法院适用小额速裁程序审理了该批案件,为了及时解决纠纷,速裁法官们到小区内找到50多家住户解决纠纷,经过做工作,这50多件案件均在20天内全部结案。其他没有按合同交纳物管费的住户们也主动到物管公司交纳了物管费。曾经不和谐的一个小区,经过法官的努力后,恢复了它宁静平和的生活气息。
小额速裁最利民海口派出法庭是西山区法院最远的派出法庭,它位于离城区40公里的海口办事处,辖区内有众多的大型工矿企业,管辖人口十万人。原来海口法庭的案件审结后,法官要回到法院来打印法律文书,加盖法院的公章,然后,才能把法律文书发给当事人。这种情况下,案件想快也快不起来。
开展小额速裁工作后,西山区法院的派出法庭安排了远程电子印章,派出法庭的全部法律文书都可以在法庭里面盖公章了。群众到法庭解决纠纷后,马上就可以拿到生效的法律文书。原来要跑两趟的,现在只需要一次就可以全部完成了。
小额速裁最爱民随着昆明市城区面积的扩大,电单车已成为广大市民的主要交通工具之一,由于电单车价格较高,偷盗电单车的案件时有所闻。市民刘女士周日送小孩子到老干部活动中心游泳,为了确保财产安全,刘女士把自己的电单车送到保管站保管。保管员小王没有发保管票据给刘女士。
当孩子游泳出来后,母子二人到保管站骑电单车时,才发现车已被盗。由于刘女士手中没有保管票,保管站拒绝赔偿。当天,在派出所调解时,双方公说公有理,婆说婆有理,吵得不可开交。第二天,纠结的刘女士把保管站告上了法庭。
这个案件虽然争议金额不大,就是三千多元钱,但如果按照以前的办案程序,立案先审查,开庭前先给双方15天答辩期,开庭后再讨论,然后再下判决书,时间拖得长不说,群众还需要跑法院好几次,这给需要快速处理纠纷的群众带来了更多的诉讼负担和拖累。
适用小额速裁后,西山区法院当天立案,法官当天处理,当天就组织刘女士跟保管站达成了调解协议,电单车扣除折旧后,保管站当庭就赔偿3千元给刘女士,她当天就拿着赔的钱去重新买了一辆电单车,骑着就去接小孩子放学了。
小额速裁最省心执行难是困扰人民法院的难题。由于小额速裁工作具有立案快、审理快、结案快、执行快的特点,绝大多数案件都要求当事人及时当庭履行给付义务,因此,西山区法院适用小额速裁处理的3274件案件中,绝大部分当事人都履行了还款义务,目前,仅有五件案件进入强制执行程序。由于进入强制执行程序的案件少,执行法官就可以腾出精力来专门执行这几件案件,这从另一方面也缓解了执行难。
目前,昆明市的汽车保有量已经达到了150万辆。汽车多了,交通事故也多了,西山区法院为了快速解决交通事故,定期到交警大队开展小额速裁巡回审理工作。由于小额速裁程序可以快速、简便地处理交通事故引发的赔偿问题,节省当事人的时间和精力,从而受到了交警、群众的好评。
小额速裁最省钱适用小额速裁审结的案件不收取诉讼费,目前,西山区法院已经对审结的三千多件小额速裁案件免收了诉讼费,这对一些家庭有困难的群众很有帮助。西山区法院的小额速裁试点工作体现出快立案、快审理、快结案、快执行的特点,体现出最快捷、最便民、最利民、最省钱、最省力的优点,自2011年4月1日开展试点工作以来,适用小额速裁程序审结了3274件案件,仅有五件案件进入强制执行程序,没有一件已结案件提出申诉信访,通过该项工作,实现了高效、快捷、便民、低成本,受到了群众的好评和肯定。
人民群众对法院工作的新期待、新要求,就是人民法院不断向前的动力,在今后的工作中,西山区法院将继续在上级法院的指导下,把对人民群众的深厚感情融入到审判工作中,把“司法为民”这四个字越写越大,越写越实。
法院工作之二:人民法院2012年工作总结专题片解说词
金秀瑶族自治县人民法院2012年工作总结专题片解说词
序幕
在金山秀水的大瑶山深处,在“世界瑶都”的生态仙境中,坐落着一座巍峨如山、气势如虹的审判机关——金秀瑶族自治县人民法院。在党的少数民族政策的光辉照耀下,在院领导班子的正确引领下,金秀瑶族自治县人民法院锐意进取,开拓创新,用法律的尊严和权威捍卫正义,以法官的青春和热血铸就忠诚。
2012年是党的十八大召开之年,也是实施“十二五”规划的关键一年,更是自治县人民法院不平凡的一年。走过耕耘,走进收获,2012年,金秀瑶族自治县人民法院在各级党委的坚强领导和人大的有力监督下,在政府、政协的大力支持和上级法院的正确指导下,坚持“三个至上”指导思想,秉承“为大局服务,为人民司法”工作主题,深入推进“三项重点”工作,努力为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。