法院工作专题片之一：法院

　　近年来，颍上法院始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，严格按照“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想和“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，全面推进法院各项建设，审判职能进一步强化，内部管理进一步规范，司法能力和水平进一步提高，队伍建设有新的起色，基层基础工作有新的进步，为服务颍上发展和稳定大局做出应有贡献。
　　颍上法院以维护稳定、促进发展、服务大局、构建和谐为己任，充分发挥审判职能作用，为推动我县经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。2006年至2008年，共审结各类案件9706件，其中，刑事案件584件，对有重大社会影响、人民群众关注的案件，加大审判透明度。在审理董正敢、李毛等8名被告人纠集100多名工人围殴刘庄煤矿工作人员，打砸煤矿设施一案中，颍上法院院邀请人大代表、政协委员参加庭审旁听，并从快从重判处，8名被告人全部被判处了有期徒刑。在民商事案件审判中，突出社会关注的热点问题，加大审判执行力度，提高审判效率。为农民工讨薪案件开设“绿色通道”，实行优先立案，快速审理和执行。在审理张杰仁等33位农民工追索劳务报酬一案中，从1月23日立案受理到1月30日调解兑现完毕，仅用一周时间，为农民工讨回工资款20多万元。同时，颍上法院还积极探索多元纠纷解决机制，实行诉调对接制度，切实提高案件的调解率。2006年至2008年，全院共调解民商事案件4641件，调解率从2006年的46%，上升到2008年的66%。2008年元月，六十铺镇桃花店村的4个村民组起诉康某，要求收回23年前的鱼塘承包经营权，双方矛盾十分激化。六十铺法庭干警与双方当事人分析各自的责任，从法理与情理的角度做了大量思想工作，最终促使双方达成调解协议。为提高司法公信力，颍上法院积极探索执行工作机制，用足用活法律赋予的强制手段，并积极组织开展了集中清理执行积案活动，有效化解了一批涉及政府部门、乡镇政府以及村（居）民委员会等特殊主体的案件，一大批涉法涉诉信访的重点案件也得到有效地解决。据统计，2006年至2008年，共执结各类案件1657件，和解执行的338件。
　　面对新形势下人民群众对司法工作的新要求、新期待，党组书记、院长杜枫同志带领的党组一班人，始终把队伍建设放在首位，抓基础、抓班子、抓教育、抓制度、抓管理，不断提高法官的政治素质和司法能力。相继组织开展了学习贯彻十七大精神、社会主义法治理念教育、“规范司法行为，促进司法公正”、机关效能建设、“大学习、大讨论”、学习实践科学发展观等项活动。2008年，该院又抓住深入开展学习实践科学发展观活动的契机，将学习实践活动与提高广大干警政治思想素质、司法能力和水平，以及廉洁执法有机结合起来，不断增强广大干警政治意识、责任意识、大局意识、服务意识、廉政意识。并多次召开全体干警廉政大会和执法执纪监督员座谈会、层层签订党风廉责任状、上廉政党课、开展廉政诫勉谈话、组织部分党员旁听法官受贿案等活动，确保公正文明廉洁司法，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系。颍上法院还采取“讲进来，走出去”的方式，不断开展业务培训，提高广大干警的司法能力和司法水平。鼓励干警参加司法考试、自学考试和学历教育，全院具有本科学历干警达86%。2006年至2008年，共有十多名干警通过了国家司法考试。另外，还组织参加省、市法院组织的晋升高级法官培训、新任助审员培训、领导干部任职培训、刑事证据培训和裁判文书培训，着力提高广大干警业务素质。
　　在加强干部队伍建设的同时，该院还不断加大硬件建设和投入，近三年来，共配置警车20多部，电脑100多台，新建和改建了三个基层人民法庭，成立了颍上法院信息中心和程控室，实现了全院信息联网。在院领导班子的带领下，全院干警奋力拼搏，争先创优，在2007年抗洪防汛中，颍上法院荣获集体二等功，2008年，法警大队荣获集体三等功，刑二庭、黄桥法庭荣获“青少年维权岗”称号，共20多名干警被省高院评为先进个人，有6名干警被县委、县政府评为“十佳干警”。当前，全院干警决心在县委的领导下，围绕全县经济社会发展的大局，充分发挥审判职能作用，为促进颍上科学发展和奋力崛起做出新的更大的贡献。

法院工作专题片解说词之二：政法工作专题片解说词

　　这是一方创造辉煌与历史的宝地，曾经荣获“中国枣乡”、 “全国科技进步先进县”、“全国文明县”、“全国平安建设先进县”等诸多荣誉。
　　这是一块充满生机和活力的热土，黑河、大沙河相互交汇、滋养浸润，深邃厚重的文化底蕴和历史积淀，独特优越的自然环境和人文条件，使这里博得了“中国枣乡”、“七彩丹霞”、“戈壁水乡”、“红色圣地”的美誉。
　　[游走字幕：全县总面积2727平方公里，辖5镇2乡，14.8万人，其中农业人口12.4万人。先后被确定为全省首批新农村建设试点县、农村综合改革试点县、集体林权制度改革试点县、新型农村社会养老保险试点县、妇女小额担保贷款试点县和肉牛产业大县之一。]围绕“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗，做水文章，走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，临泽县在深化改革、加快发展的同时，坚持不懈狠抓平安建设各项措施落实，构筑了一曲平安、和谐、奋进的新乐章！
　　发展是第一要务，稳定是第一责任，临泽县把平安建设贯穿于工作始终。以积极创建“全市社会治安综合治理综合示范县”为载体，把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作为维护全县稳定、加快临泽发展的“保障工程”和维护人民群众切身利益的“民心工程”来抓，全力提升社会管理和治安防控“两个能力”；书记、县长坚持一手抓发展、一手抓稳定，对平安建设和综治工作亲自抓、负总责，凡涉及社会稳定的事项，县委、县政府领导亲自过问、亲自部署、亲自抓落实；签订平安建设和综治责任书，推动各级各部门进一步健全完善党政领导平安建设和综治责任网络，形成了党政统一领导、综治委（办）组织协调、部门各司其职、社会各方共同参与的工作机制。
　　在长期的实践中，临泽县把预防和化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一抓手”，着力构建人民调解、行政调解、司法调解有机衔接配合的“大调解”工作体系，积极探索建立矛盾纠纷“大调解”工作机制。在全省率先构建了以调委会为基础、以司法所为载体的矛盾纠纷排查调处十项制度，实现了矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化和规范化，率先出台了基层矛盾纠纷调处个案补贴办法，为有效解决人民调解工作经费保障机制探索出了一条新路子。
　　按照预测走在事项立项前，预防走在矛盾发生前的要求，建立健全社会稳定风险评估机制，先行确定县财政局、住建局、交通局为评估试点单位，确定重点评估事项12项，按照《评估办法》规定的程序边评估、边总结、边完善，确保了社会稳定风险评估机制的有序有效推进。健全完善处置群体性事件和规模性暴力犯罪事件工作预案，有效提高了处置突发性、群体性事件的能力。
　　组织开展“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”、“集中化解赴省进京重复访、深入推进清积评查工作”专项活动，以“千名干部下基层创先争优”主题实践活动为主要载体，从全县抽调1000名左右干部，按照“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固”的“一线工作法”，深入到全县75个村（社区）集中化解社会矛盾，有力地维护了社会和谐稳定。
　　［游走字幕：上半年，全县共排查矛盾纠纷837起，调成794起，调成率94.9%；排查出重大社会矛盾和积案10件，已化解8件，化解率80%；中央省市交办的11件涉法涉诉信访案件10件，结案息诉率90%］全面推行人民调解协议司法确认、法院委托人民调解组织调处民事纠纷、人民调解和公安治安调解对接联动三项机制，发挥人民调解、行政调解、司法调解各自优势，对接联动调处化解矛盾纠纷，形成工作合力，共同维护社会稳定。
　　建立健全医疗纠纷人民调解委员会、道路交通事故巡回法庭和人民调解委员会，进一步拓展了人民调解工作领域，实现了人民调解与卫生、公安交警行政调解的无缝对接和良性互动。
　　积极开展以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为主要内容，以党政领导信访接待日、职能站所便民服务日、村务公开民主说事日为载体的“民主说事会”活动，为化解各类矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会探索了新途径。
　　将“评议听证”融入矛盾纠纷调处化解之中，聘请人大代表、政协委员和“三老”等为评议员，根据矛盾纠纷的性质，梳理法律法规依据，按照风土民情制定实施调处方案，有效化解了一批重大社会矛盾和“骨头案”、“钉子案”，促进了社会稳定，得到了人民群众的一致好评。
　　［游走字幕：上半年，县法院委托调处一般民事案件30件，办理司法确认申请29件，公调对接调处各类民间纠纷23件，化解道路交通事故引发的矛盾纠纷39起，医疗纠纷1起。］按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总体思路，在治安联防大队正常运转的基础上，村、社区组建了治安联防中队，社、居民小区组建了治安联防小队，学校、企业组建了“护校队”、“护厂队”，形成了“乡镇（城区）有大队、村（社区）有中队、社（居）有小队”的治安联防网络。至目前，全县建成治安联防大队8支295人，治安联防中队75支948人，治安联防小队721支3565人，护校队184支728人，护厂队8支133人，“十户联防”小组3165个28923人，使基层治安防控水平得到整体提升。开展了以视频监控为主的技术防范体系建设，全县企事业单位、居民小区、主要街道、公共复杂场所和重点部位均安装了视频监控系统或红外报警装置，基本实现了重点地段、路口、部位技防全覆盖。
　　［游走字幕：至目前，全县累计投资832.5万元，建成视频监控系统181套，架设监控探头1408个。7个乡镇全部建成了视频监控中心并投入使用；重点单位建成视频监控系统43套，中小学建成视频监控系统15套，各类企业建成视频监控系统23套。推广各类“小技防”设施14564户，占全县总农户的44%。］把流动人口管理纳入社会公共服务体系，进一步健全完善县、乡、村三级流动人口网络，完善乡镇流动人口管理服务站基础设施，多方争取配备了流动人口协管员，做好流动人口登记发证、查证验证和信息采集等日常管理工作。严格落实“以房管人、以证管人、以业管人”的管理制度，加强对出租房屋租赁和流动人口落脚点的管控，做到了底子清、情况明。严格落实刑释解教人员必接必送和社区矫正制度，无脱管、漏管和重新违法犯罪现象发生。扎实开展校园周边治安整治等专项行动，净化了青少年的成长环境，有效预防和减少了青少年违法犯罪现象发生。举办全县禁毒宣传月暨临泽勇士自行车运动俱乐部禁毒志愿者宣传活动启动仪式，以禁种铲毒工作为重点，加强“百号”基地种植、加工、储运及副产品的内部安全监管，开展经常性、多样性禁毒预防宣传教育活动，“无毒县”成果得到不断巩固。
　　[游走字幕：上半年，全县共登记流动暂住人口2249人，发放暂住证814人，流动暂住人口登记率和办证率分别达100%和98%；全县已建成安置帮教基地2个，新接收刑释解教人员21人,已衔接安置20人，安置率95.2%。新接收社区矫正对象12人。]“平安临泽”建设重在抓基层、打基础。在进一步规范乡镇综治委（办）和综治维稳中心规范化建设的基础上，着力推进村（社区）综治维稳工作站规范化建设。积极开展综治文化大院建设，制作综治文化墙、综治宣传栏，大力营造综治文化氛围。止目前，7个乡镇综治维稳中心全部达到规范化标准，确定的21个村（社区）综治维稳工作站规范化建设有条不紊推进，建成综治文化大院14个。
　　全面深化综治（法治）中心户创建活动。进一步整合创建资源，细化量化创建标准，丰富活动内容，创新活动载体，培植宣传典型，通过“六进农家”等创建活动的深入开展，形成了一批作用发挥好、示范带动作用强的中心户，并在全县综治委扩大会议上进行了表彰奖励，增强了中心户的工作积极性，促进了“六大员”作用的有效发挥。
　　[游走字幕：上半年，全县新挂牌命名综治（法治）中心户106户，综治（法治）中心户总户数达4363户，占全县总农户的13.2%。]按照打防结合，以防为主的方针，适时开展了打击“两抢一盗”专项行动、治安防范大排查大整治、抢种耕地专项整治、消防安全排查整治等10余项专项整治，提高了人民群众的安全感，出现了刑事案件、治安案件、交通和火灾事故下降，破案率上升的“三降一升”的喜人局面。
　　扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，组织政法干警深入开展革命传统教育、理想信念教育、“大走访、大下访”等“五项活动”和集中宣讲、主题演讲、红歌合唱、征文比赛、岗位练兵等系列活动，深刻查找和解决了部分政法干警在理想信念、宗旨意识和执法司法方面存在的突出问题，增强了政法干警的宗旨意识，密切了警民关系，提高了办案能力和执法水平，塑造了政法队伍的良好风貌。
　　辛勤的耕耘迎来了今朝的累累硕果，平安和谐的社会环境为县域经济社会跨越式发展提供了有力保障。今年5月，县委政法委被省社会治安综合治理委员会、省人力资源和社会保障厅表彰为“全省社会治安综合治理先进集体”。2月，县公安局被公安部命名为“全国县级公安机关执法示范单位”。5月，县司法局被司法部被表彰为“全国司法所建设工作先进单位”。6月，县法院党支部分别被中央政法委、省委政法委表彰为“全国政法系统先进基层党组织”、“全省政法系统先进基层党组织”。
　　日月经天，江河万古，社会和谐，人民幸福。
　　平安，像和谐春风，像灿烂阳光，拂满枣乡大地。
　　枣乡临泽，在这个波澜壮阔的伟大时代里，正以平安创建的丰硕成果，开创全县人民的幸福生活和美好未来。