序：
　　随着云南省高速公路建设不断发展，元磨高速公路、思小高速公路的相继建设完成通车，原来普洱市境内全长71公里的磨黑至普洱的二级公路，已成为昆曼国际通道中的瓶颈路段。因此，磨思高速公路的修建成为必然。国家发改委以发改交运【2006】438号文件给予项目核准批复建设。磨思高速公路成为了经云南省人民政府和省交通运输厅批准的施工总承包试点的第一条高速公路。由于环保、水保措施及景观设计越来越受到了公路界的重视，因此如何加强环境保护和水土保持，合理运用生态防护技术，全面做好路线选线、景观绿化设计成为了磨思高速公路建设的工作重点，并贯穿于项目的勘察、设计、施工全过程。
　　一、工程概况及环评审批
　　云南磨思高速公路环保工程总投资5997.16 万元，是国道213线兰州至磨憨公路、西部大开发通道干线、国家高速公路网规划中昆明至曼谷国际大通道的重要组成部分；也是云南及普洱的发展之路、旅游生态之路。
　　磨思高速路线起始于元磨高速公路终点，止于思小高速公路的起点。途径磨黑镇、宁洱县、同心乡、思茅区。全线采用四车道高速公路设计标准建设，路基宽23米，设计时速每小时60公里，道路全长65.2公里，全封闭，全立交，与原有磨思二级公路相比，缩短里程5.8公里。所经主要河流有磨黑河、株臭河、头道河、那柯里河，累计土石方总量为1085万立方米；挡土墙16.6万立方米。
　　沿线设磨黑、宁洱、同心、思茅4处互通式立交，9处分离式立交。
　　全线设有4处匝道收费站、2处养护工区、2处隧道管理所、2处停车区。
　　磨思高速公路的设计充分体现了以人为本、保护环境和人与自然、和谐发展的理念。2004年10月，项目业主即委托上海船舶运输科学研究所进行该项目的环境影响评价工作，2004年12月，项目《环境影响报告书》在中国科学院西双版纳热带植物园和西南林学院的支持下，在云南省交通运输厅、普洱市相关部门大力协助下编写完成该项目环评报告书（送审稿）。2004年12月24日，交通部环保办公室在昆明组织专家进行了报告书评审。根据专家组评审意见和最新工程资料，环评组对报告书进行了修改完善，并在2005年1月最终完成该项目环评报告书（报批稿）。2005年4月20日，国家环境保护总局对该项目环评审批通过，项目环保手续完备具备开工的条件。
　　磨思高速公路由普洱磨思高速公路开发经营有限公司（后面简称“磨思公司”）开发建设，由云南省交通规划设计研究院设计，由云南路桥股份有限公司施工总承包，由云南云通监理咨询有限公司、云南云路工程监理咨询有限公司和云南公路建设监理公司分段监理完成。本高速公路2008年10月开工，经交通部批准工期4.5年，于2013年3月底完工。
　　二、环境保护管理措施
　　高速公路环境保护污染防治工程主要包括交通噪声污染防治工程、粉尘污染防治工程、收费站服务区污水处理工程，站区餐饮油烟处理设施安装工程、站区固体废弃物收集处理设施安装工程、重点地表水域保护工程等。
　　磨思高速公路项目在设计、施工、运营管理过程中，始终把沿线的生态环境保护作为一项重要工作，制定了严格的环境保护管理措施和工程施工规范，并有专人负责。首先在工程招标中，公司就将环境保护要求纳入招标文件。在签订工程合同时，责成承包商做出了搞好环保工作、承担环保责任的书面承诺。其次，公司内设环保管理部门，指派专人负责建设期间的环保工作。各标段施工项目经理部设有工作环保小组，负责施工过程中环保措施等具体工作。
　　根据《环境影响报告书》的要求，磨思公司委托交通运输部环境保护中心进行了施工期环境监测工作和竣工环境保护验收调查工作；委托土建监理单位完成环保监理工作。
　　环境保护措施落实情况
　　磨思高速公路项目工程占地约5375亩，处于亚热带季风气候区，位于山岭重丘区，虽然没有经过自然保护区、森林公园等生态敏感区，但植被生长良好。磨思公司在施工过程中认真贯彻生态环境保护与项目建设并重的方针，把预防为主、保护优先、防治结合、强化管理的原则和环境保护的措施，认真落实到公路建设的全过程。
　　由于有专人负责，项目施工期间、运营期间均能够按照环评提出的措施对施工噪声、粉尘、生活污水、固体废物等污染源都采取了相应的有效工程和管理措施，切实做到有措施、有落实。
　　1，生态选线：普洱是云南动植物王国的缩影。生物多样性非常丰富。为了减少公路建设对沿线生态环境的破坏，磨思公司在实地勘察和工程设计中采取了有效地措施，
　　全线共建桥梁165单幅座，单幅总长39,837万元米，主线内大、中桥38113米/84座；全线设宁洱隧道和普洱隧道两个，分离式隧道单洞四座，长9011米。全线设涵洞、通道178道。桥隧相连总长占总里程的38%，最大程度保护了项目区的地质结构和生态环境，这种桥隧相连也得到了生态专家们的认可。
　　2、环境绿化：公路绿化工程主要包括道路中央分隔绿化带、边坡绿化、互通区绿化、收费站绿化和服务区绿化等五大部分。
　　公路边坡防护技术是目前高速公路建设过程中的一个薄弱环节。许多地方对稳定石质和硬土质边坡的防护还停留在传统的硬质防护措施上。传统防护成本高，既破坏了公路景观，还会对生态植被造成永久性破坏。磨思公司对山区高速公路的边坡防护技术方案予以了高度重视。路基防护上采用工程护坡、植物护坡及综合护坡等。沿线不仅采用了柔韧防护SNS技术布鲁客网覆盖在有潜在坍塌、崩塌、浅层滑动、危岩落石等地质灾害的坡面上，使土质或岩石、边坡得以加固和防护。在此基础上，对沿线部分高边坡采用土工格式种草和客土喷播技术，将混合好的客土喷射到坡面上,再在其上喷射植被种籽,植物种子配比采用了草、灌、花结合，通过植被发达的根系和网体的紧密结合,对公路边坡进行绿化，真正落实了对环境最小程度的破坏，最大程度恢复的原则。
　　磨思高速公路全线绿化总面积 1434Km2，全线中央分隔带、公路两侧以及站、区等均进行了全面绿化，植物花期、花色交错，随四季变化景致有所不同。中央分隔带均为1.5m宽，在合理设计植物的高度和间距后，选用塔柏、小叶榕等低维护性的植物；收费站、服务区、停车区等处根据实际情况进行全方位绿化。
　　3，临时占地的生态恢复：磨思高速公路设计时非常注重临时占地的生态保护和及时恢复，充分考虑到与周边环境和自然景观的和谐统一。弃渣前先拨离表层土壤，并修建拦渣坝、拦渣墙，待弃渣完毕后覆盖表层土壤，平整渣场面，覆盖成为林地或耕地。
　　弃渣面设置挡水梗，边坡采用江石护坡、骨架护坡工程和草灌护坡、坡脚护林带防护，并完善弃渣前排水管、井水沟等排水系统。
　　临时占地尽量设在永久征地范围内，并尽量利用原有道路，租用当地民房。施工完毕后及时平整，恢复了原有的土地利用功能。
　　公司因地至宜地利用弃渣场沿线修建了多处观景台、服务区、收费站等综合休闲、服务地带，让司乘人员能充分感受到公路与自然浑然一体，悠然畅行在青山绿水美景如画之中。
　　4，粉尘防护：施工期间，运输路线配置洒水车经常撒水，避免施工便道扬尘在和对农作物造成污染。粉状材料如石灰采取灌装、袋装或采用专用运载车，禁止散装运输，要求有篷布遮盖。土、沙、石料运输禁止超载，装高不超过车厢板，严禁沿途洒落，沥青拌合均为轧板，采用封闭式搅拌设备，并给操作人员发放配戴口罩镜子等。
　　5、噪声防护：施工期，各标段施工单位能较好的控制施工时间。在邻近人群集中的路段，晚上10点至次日凌晨六点停止施工，不进行强噪声机械作业。对打桩机、推土机、铲平机、挖土机等强燥声原设备加装隔音罩；给现场操作人员施工人员发放耳塞等措施进行个人防护；运送物料的车辆车况良好，选择尽可能远离村镇和学校和敏感点的道路作为主要运输道路，以减轻车辆燥声对周围的影响；料场离敏感点大于200米，有效地缓解了料场作业噪声扰民。
　　运营期，为了保护沿线的声环境、防治交通噪声污染，按本项目《环境影响报告书》中要求，在同心乡石膏井村等地安装了声屏障，针对声环境敏感点的实际情况，在不同的敏感点采用不同的措施进行了综合的处治。环境监理也实施了旁站监理。
　　6、污水处理：根据本项目环评报告书中相关要求，施工期、运营期沿线实施所产生的生活污水必须经过处理，出水水质达到要求后，排入附近的农灌沟，或沿公路边沟排放，或作为绿化用水等。
　　施工期每标段施工营地尽量靠近村庄租用民房，施工人员的生活污水粪便设化粪池处理，用于肥田。
　　公路在跨越河流时，均采用了架桥方式。桥梁施工选择在枯水期进行。在桥墩施工中，采用孔灌桩基础。为研发施工，附近都设有泥浆沉淀池。钻出的渣土禁止排入河流内，全部集中岸上处理。
　　含有害物质的建材如沥青、水泥化学物品等，远离低洼地、农田、水渠、水井设施，存放在荒地并设棚盖，防止雨水冲刷污染土壤及水环境。在施工场地设置临时蒸发池，施工结束后用废土掩埋。
　　考虑道沿线河流比较敏感，为防止运输危险品的车辆经过桥梁发生泄漏事故污染水体，对部分段落桥梁、桥面排水设置统一收集和处理措施，具体情况是在桥梁上安装有桥面径流收集系统（包括收集管道和径流事故收集池两部分组成）。
　　运营期，高速公路沿线服务区、停车区、收费站及管理所，均设有生活污水处理设施，生活污水经处理后达标排放。
　　7、固体废物污染防护：施工期，每标段施工营地生活垃圾装入垃圾桶及时清运。施工结束，化粪池及垃圾坑及时清理，用土掩埋。
　　运营期，磨思公司结合实际，采用在区、站设置垃圾桶、垃圾箱集中收集生活垃圾，然后定期集中运送至普洱市垃圾处理场统一处置，有效防治了区、站固体废物污染。
　　磨思公司力争把磨思高速公路建设成为一条为环保路、景观路，项目实际环保投资超过6000万元，对环境保护工作资金投入做到了及时到位，优先有力。每公里环保资金投入在同类高速公路建设中处于较高水平。
　　四、环保工程小结
　　磨思高速公路工程前期严格履行了环境影响评价审批制度。环保工程与主体工程基本做到同时设计，同时施工。工程设计单位将优化线路，节约土地、水土保持、生态恢复、污染防治、绿化工程等方面分别列入了工程设计和招标内容与投资概算之中，符合建设项目环境保护与主体工程同时设计有关规定；
　　建设过程中，磨思公司积极主动地开展了环境监理工作；各项环保措施和生态恢复措施得到了较好落实；各项环保工程实施全面建设完成，未造成明显的生态破坏、水土流失和环境污染，未发生环境污染事故和污染纠纷，达到了公路建设环保目标要求。

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