人大专题片之一：做好人大工作必须始终坚持党的群众路线

党的群众路线是中国革命、建设和改革取得成功的重要法宝，是我们党的生命线和根本工作路线。要坚持和完善人民代表大会制度，更好的发挥人大制度的优越性，就必须始终坚持好党的群众路线。人大作为人民行使国家权力的机关，就要替人民掌权，为人民代言。人大工作的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。我们要深刻把握人大工作的特点和规律，自觉把党的群众路线贯彻到人大工作的各个方面，汇民智、聚民力、促民生，为加快十堰生态滨江新区建设，推动郧县经济社会转型跨越发展作出新的贡献。
　　一、贯彻党的群众路线就要保障人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度和政权组织形式，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度不仅包括了密切联系群众的制度内涵，还强调了人民当家作主的人民主权原则。实践证明，坚持好人民代表大会制度，就能从根本上践行好党的群众路线是中国革命、建设和改革取得成功的重要法宝，是我们党的生命线和根本工作路线。要坚持和完善人民代表大会制度，更好的发挥人大制度的优越性，就必须始终坚持好党的群众路线。人大作为人民行使国家权力的机关，就要替人民掌权，为人民代言。人大工作的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。我们要深刻把握人大工作的特点和规律，自觉把党的群众路线贯彻到人大工作的各个方面，汇民智、聚民力、促民生，为加快十堰生态滨江新区建设，推动郧县经济社会转型跨越发展作出新的贡献。
　　一、贯彻党的群众路线就要保障人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度和政权组织形式，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度不仅包括了密切联系群众的制度内涵，还强调了人民当家作主的人民主权原则。实践证明，坚持好人民代表大会制度，就能从根本上践行好党的群众路线。我们要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持党总揽全局、协调各方的政治优势，充分发挥地方国家权力机关作用，推动人民代表大会制度与时俱进。要充分发挥国家一切权力属于人民的制度优势，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，动员全县人民以主人翁精神建设全面小康社会。要充分发挥民主集中制的体制优势，保障人民代表大会统一行使国家权力，督促和支持“一府两院”依法行使职权，保证国家机关协调高效运转。
　　二、贯彻党的群众路线就要维护人民根本利益。人民是国家的主人，是决定党和国家前途命运的根本力量。人大在任何时候都要把人民利益放在首位，这是人大工作坚持群众路线的核心所在。要把对党负责和对人民负责统一起来，深入开展党的群众路线教育实践活动，强化宗旨意识，依法保障人民群众对美好生活的向往和追求，努力使人大成为表达、平衡、协调社会利益的重要平台。要尊重人民首创精神，从人民的实践创造中汲取宝贵经验，从人民的发展要求中增添不竭动力，坚持改革创新，使各项工作获得广泛可靠牢固的群众基础和力量源泉。要认真听取人民群众意见，以民之所望为履职所向，自觉接受监督，切实改进作风，努力使人大工作的着力点落脚到人民群众的关注点，使监督工作的落实度符合人民群众的期盼度。
　　三、贯彻党的群众路线就要促进社会公平正义。公平正义是社会主义的核心价值取向，也是贯彻党的群众路线的必然要求。人大工作要为实现公平正义提供强有力的法制保障。要大力弘扬法治精神，推动全县严格执法、公正司法，推动全民共同守法进程，积极营造公开、公平、公正、可预期的法治环境，不断推进社会治理体系和治理能力的现代化。要进一步加强和改进行政司法工作，通过科学合理的制度设计，最大限度地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，保证权利公平、机会公平、规则公平，使广大群众共同享有梦想成真的机会。要进一步加强人大法律监督和工作监督，把事关改革发展稳定的重大问题、群众普遍关注的热点难点问题、重要的民生问题作为监督重点，以此推动依法行政和公正司法，让人民群众感受到公平正义，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
　　四、贯彻党的群众路线就要充分发挥人大代表作用。人大代表来自人民、根植人民、服务人民，与人民群众有着天然的联系，是党和国家联系群众的重要纽带。代表们认真履行职责的过程，就是密切联系群众和为人民服务的过程。县乡人大要立足基层代表工作实际，加大组织引导力度，支持和保障代表更好地履行职责。要按照党的十八大和十八届三中全会要求，建立健全代表联络机构，为代表提供优质服务。要建立完善代表联系群众制度，更好地发挥人大代表了解民情、反映民意、汇集民智的桥梁纽带作用，使人民的意愿更好地通过人民代表大会这一主要民主渠道得以实现。要建立健全代表履职情况的监督机制，总结和推广代表向选民述职、选民评议代表的做法。人大代表要走在时代前列，勇于担当重任，充分发挥参与决策、监督促进、模范带头作用，做好群众领路人，当好人民代言人。

 做为民务实清廉表率2014年3月17日，习近平同志在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时，把焦裕禄精神精辟地概括为：“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、忘我奉献”，提出要学习焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神、奉献精神，大兴服务群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风、知难而进之风、敬业奉献之风。焦裕禄同志是党的群众路线的坚定执行者，焦裕禄精神揭示了新时期党的群众路线的新内涵和对群众工作的新要求。学习弘扬焦裕禄精神，与教育实践活动的主题是高度契合的，与教育实践活动的目的是高度一致的，与加强和改进作风建设的要求是高度统一的。准确领会其精神实质并付诸实践，对我们聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风，密切党与人民群众之间的血肉联系，具有重要的现实意义。学习弘扬焦裕禄精神，应坚决做到三句话六个字：“深学、细照、笃行”。
　　一要“深学”。“白茫茫的盐碱地、看不到头的漫漫黄沙、内涝的洼窝里结着青色的冰凌，这就是兰考灾荒的景象。焦裕禄忍受着严重疾病的折磨，在贫脊的原野上昼夜奔波、追沙，一直追到沙落地；查水，又一直查到水回槽。他用舌头辨别盐碱的种类和土的含碱量。日日夜夜奋战在风里、雨里、沙窝里、激流里……最终倒在了那片土地上。”焦裕禄同志1962年被调到河南省兰考县担任县委书记，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，任职一年多时间内，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，与群众一道，斗风沙、治盐碱，努力改变兰考面貌；他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作直至生命最后一刻，逝世时年仅42岁；他与人民群众心连心、共命运，谱写了一曲共产党人与人民群众鱼水情深的赞歌。我们要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯串活动始终，要学习弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神；勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神；实事求是、调查研究，“吃别人嚼过的馍没味道”的求实精神；不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神；艰苦朴素、廉洁奉公，“任何时候都不能搞特殊化”的道德情操。
　　二要“细照”。开展党的群众路线教育实践活动，焦裕禄精神是我们“照镜子、正衣冠”的生动教材。每个党员干部都要把焦裕禄精神作为一面镜子，真正从思想上认识到纠正“四风”仅仅是开始，只有进行时，没有完成时。要严格对照“三严三实”，把自己摆进去，找差距，寻不足，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，真正做到“六问三带头”：一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、静下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否像焦裕禄那样，勇于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、不图名不图利？四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否像焦裕禄那样，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身旁工作人员？作为党员领导干部，要带头加强学习，带头改进作风，带头勤政廉政。
　　三要“笃行”。我作为一名人大工作者，学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行党的群众线路，更应牢记宗旨、务实重行、严以律己、率先垂范，争做为民务实清廉的表率。一要在“为民”上下工夫。人大及其常委会是民意机关，是受人民的委托，代表人民当家作主，其根基在人民、血脉在人民、力量在人民，为人民服务是人大一切工作的出发点和落脚点。我们要端正思想作风，树立正确的群众观点，把群众的安危冷暖挂在心上，以“天下大事必做于细”的态度，真心诚意地为人民群众办实事、做好事、解难事，多到人民群众中去嘘寒问暖，了解生产生活中的实际困难，多干帮群众谋幸福的事，多干为群众排忧解难的事，尽心竭力协调解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，解决民怨，赢得民心。要坚持履职为民，注重联系服务代表，在工作中敢于为民代言，多反映群众的呼声，尽可能地采纳群众的合理化意见，把人民群众的真实声音说出来，把人民群众的合理要求提出来，真正代表人民群众执言；要完善代表联络机制，丰富代表活动方式，积极探索县镇人大代表向群众述职新路子，在职责范围内和力所能及的条件下为代表依法履职提供服务保障。二要在“务实”上出真招。大力弘扬求真务实精神，是做好新时期人大工作的必然要求和可靠保证。面对新形势和新任务，我们要做真抓实干的表率，怀务实之心，讲务实之言，做务实之事，求务实之效。要有深入基层、深入实际的作风，要有“打破砂锅问到底”了解实情的毅力，要敢于和善于深入实际寻求真理，了解真情实情，强化监督实效，努力促使“一府两院”工作造福于民。通过求真务实、扎实有效的工作，使人大及其常委会作出的决议、决定真正符合经济社会发展的实际，有效推动经济社会转型跨越发展；使人大及其常委会提出的意见、建议，真正反映人民群众的心声、代表人民群众的利益，实实在在地为人民群众办好事，办实事。三要在“清廉”上做表率。十八大报告强调：“反对腐败，建设廉洁政治，是党一向坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”人大工作者手中的权利，是人民赋予、用来为人民谋利益的，在任何时候、任何情况下，都不能用手中的权力去谋取私利。要加强思想道德修养，必须筑牢“防火墙”，念好“紧箍咒”、系紧“安全带”，做到自重、自警、自律；在加强对“一府两院”监督的同时，也要自觉接受各个方面的监督，接受人民的监督，带头做顾全大局、令行禁止的表率，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终保持浩然正气、昂扬锐气，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，找准自己的人生坐标，不心浮气躁，不盲目攀比，稳得住心神，抗得住诱惑，经得住考验，做一个清清白白、堂堂正正的人大工作者，为全面建成小康社会做出自己应有的贡献。
　　总之，我们要善于向先进典型学习，在一点一滴中完善自己，从小事小节上修炼自己，一定要牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务实清廉的价值追求深深根植于思想和行动中，以焦裕禄作为典型和样板来“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自觉践行群众路线，让群众路线教育实践活动常新，让焦裕禄精神常青永驻。