水利专题片之一：水利工程建设专题片文案 水利工程建设专题片脚本

　　温州地处浙江东南沿海，海岸线绵长曲折，全省八大水系中的瓯江、飞云江、鳌江在我市境内由西向东注入东海。受独特的地理位置和地形地貌影响，台风、暴雨、大潮等灾害频繁发生，同时也决定了温州是一个水利建设任务十分繁重的地区。
　　近几年来，我市水利工作得到了各级政府和社会各界的高度重视和大力支持，水利建设规模和资金投入持续加大，水利事业发展取得了较大成绩。当前我市水利正处于大投资、大建设、大发展的重要时期，全市防洪减灾、围垦造地、独流入海、水资源保障、生态河道工程等一大批水利骨干工程建设已全面推进，2012年完成水利工程建设投资86亿元，2013年争取完成投资135亿元，在整个十二五期间计划总投资达到500亿元，因此，对水利工程建设质量与安全管理工作也提出了更高的要求。
　　当前，我市通过标化工地创建、市场信用体系建设、曝光台、不良行为记录等手段不断加大质量与安全监管力度，全力推进水利工程质量强市和平安温州建设，使我市水利工程质量与安全总体上处于受控状态，工程质量水平稳步提升，施工工地场容场貌有了很大改观，安全生产、文明施工取得了可喜的成效。
　　但是，不容忽视的是，部分水利工程参建各方对质量与安全还不够重视，现场管理不到位，质量缺陷和安全隐患随处可见，甚至存在严重的质量安全问题。
　　工程质量方面苍南县鳌江标准堤（龙港城区段）除险加固工程2标段1、基础灌注桩施工偷工减料，部分桩长严重不足，经取芯抽检，两根设计桩长13m的灌注桩，实际取芯长度只有3.5米和4.4米。个别桩身混凝土强度达不到设计要求。
　　2、在灌注桩混凝土开仓报审、相关设计变更审查会签到表等资料中，施工项目部负责人和监理部总监签字由其他人冒名代签，灌注桩工序验收资料弄虚造假。
　　泰顺县黄竹蓬水电站拦河坝工程1、该大坝在未经主管部门组织的水库蓄水前阶段验收情况下，擅自封堵导流底孔蓄水并投入运行，严重违反水利工程基本建设程序。
　　2、大坝坝体混凝土浇筑外观质量差，存在坝体局部跑模、错台现象，上下层坝顶混凝土接缝不平顺。
　　3、水库大坝蓄水后，下游坝面到处出现渗漏水，白色游离钙析出现象严重。
　　瑞安市飞云段标准海堤工程1标参建各方现场质量管理不到位，标准堤框架结构部分灌注桩桩柱接头施工质量极差，桩柱中心轴线不在一条线上，接头错位、混凝土表面不完整或凹凸不平严重，有的还夹有编织袋、布料等各类杂物。
　　温州市灵昆南线标准堤及环岛内河工程2标段1、该工程部分灌注桩未严格落实三检制和工序验收制度，施工监理旁站监督不到位，经委托检测，个别基础灌注桩钢筋笼长度不足，存在偷工减料现象。
　　2、基础灌注桩钻孔施工、开仓报审等原始记录，签字造假，在办公室凭空编造灌注桩工序质量验收数据文成县玉泉溪综合治理2号～5号溢流堰工程该工程参建各方质量观念淡薄，堰坝及挡墙混凝土浇筑质量极差，混凝土浇筑跑模错台、蜂窝麻面、掉角修补、部分开裂缺损等问题相当普遍，混凝土表面大面积随意修补，外观质量根本达不到设计和规范标准。
　　乐清市柳市镇金光岙村河道整治工程该工程护岸挡墙基础底板混凝土浇筑质量极差，混凝土振捣不充分，个别部位呈松散状，局部出现裂缝，底板混凝土棱角边线不顺直。混凝土底板设计厚度30公分，而现场量测，大部分厚度为20公分，最小的甚至仅有10公分厚，部分挡墙砌石小石填心，违反水利强制性标准。
　　永嘉县鹤盛镇上日川新村移民防洪堤工程灌砌石护岸挡墙未按设计图纸和规范要求施工，监理部旁站监督未严格落实，放任班组随意施工，以致灌砌变干砌，偷工减料现象严重，同时混凝土面板浇筑质量差达不到质量合格标准。
　　温州市双屿公路枢纽站三期丰门河改线工程1、该工程参建各方质量管理不到位，部分浆砌石护岸挡墙，砌筑砂浆不饱满，空洞现象比较普遍，偷工减料现象较严重。
　　2、施工单位未重视现场安全生产和文明施工管理，泥浆池内泥浆四处出溢流淌，施工现场脏、乱、差。
　　温州市水上运动训练基地（一期）护岸工程1、该工程未严格按设计和规范施工，混凝土预制方桩设计边长为25公分，经现场量测，部分边长仅21.8～24公分，而且预制方桩混凝土浇筑表面粗糙，甚至缺损，外观质量差，达不到规范标准。
　　2、预制方桩混凝土试块随意丢置在路边水潭中养护，不符合规范要求。
　　温州市东片防洪一期工程沙河小流域治理工程中游段该工程进场材料把关不严，施工过程控制不到位，挡墙基础松木桩桩径设计中径14公分，经现场检查，最大端端径也达不到设计值，最小的只有10公分左右；挡墙基础片石垫层稀稀疏疏，铺设宽度和厚度均达不到设计要求。
　　平阳县萧江镇沪山内河生态护岸工程该工程参建各方对质量要求不严格，护岸挡墙干砌块石砌筑质量差，并采用部分建筑垃圾代替块石砌筑。
　　安全生产方面1、施工现场脏、乱、差现象较为突出。一些施工单位为片面追求经济效益，忽视安全生产、文明施工，对安全生产的投入严重不足。施工现场安全标示、标志缺损，施工生产、生活、办公区域未进行分区和有效的分隔，施工场地泥泞不堪，积水严重，建筑物料散落、堆放无序，未设置垃圾、污水处理设施，垃圾随地乱倒，厕所臭气熏天，场地杂草丛生，泥浆、污水横流，渣土跑冒滴漏。
　　2、安全教育培训不落实。施工人员三级安全教育未落实、未签订责任书，一些新招民工甚至未登记、未培训就直接上岗，一些项目部特种作业人员，焊工、电工、架子工等，未能持证上岗，甚至部分特种作业人员未经过专业培训，无证上岗作业；为工程安全生产和质量管理埋下了严重隐患。
　　3、施工现场临时用电管理不规范。电缆随地拖拉或随意架设在脚手架上，配电箱、开关箱破损严重，或使用不规范的开关箱，配电箱、开关箱配置未实行三级配电，两级保护，配电箱内电气设置未按一机一闸一漏的原则进行配置，给安全生产带来较大隐患。
　　4、消防安全措施不到位也较为普遍。一些建筑工地消防设施配备数量严重短缺，甚至未配置。即使配备了，也没有安排相应人员专门管理，消防器材损坏、失效后无人修理、更换。民工工棚内住宿、厨房、工具库三合一现象严重，宿舍内电线私拉乱接，大量使用热得快、电磁灶等大功率电器，存在严重安全隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。
　　5、安全防护措施不到位不容忽视。施工现场经常发现工人未佩戴安全帽，江边、水上作业未穿戴救生衣，登高作业未佩戴安全带，脚手架未张挂安全网。施工平台、桩基排架，未编制专项施工方案，未经审批，搭建的简易工作平台，钢管锈蚀严重，竹篱笆未满铺，破旧不堪，残缺不齐。临边、临空面无防护设施，施工通道未固定，摇摇欲坠，底下桩基钢筋耸立，工人稍不留神，就有可能坠落，让人看了毛骨悚然。
　　6、民工宿舍条件差，工人权益得不到保障。一些宿舍使用毛竹、石棉瓦、塑料彩条布等建筑材料搭建民工宿舍，宿舍空间狭小，结构及其简易，室内昏暗、潮湿，环境卫生条件极差，试问这样的条件怎么能保证工人基本的生活和休息。
　　7、施工安全台帐资料不齐全比较普遍。安全检查及隐患整改记录未形成闭合，新工人进场和转岗三级教育不到位，责任书签订不到位，或者流于形式，有的记录内容千篇一律、缺乏针对性、代签等弄虚作假现象。安全专项施工方案未按规定进行审批。
　　警示录杭州地铁湘湖站坍塌重大事故2008年11月15日，杭州地铁湘湖站坍塌重大事故，共造成21人死亡、重伤1人、轻伤3人，直接经济损失约4961万元。建设、监理、施工、设计等参建各方直至市政府及主管部门相关责任人均受到了相应的处罚。
　　水库坍塌事故山西曲亭水库2008年完成除险加固，被评定为优良<u>工程</u>，2013年2月16日发生坍塌，4个村庄进水，部分铁路和道路中断，1人死亡；我省舟山市沈家坑水库2012年8月10日发生坍塌，10死27伤。新疆联丰水库2013年2月2日发生溃坝，淹没附近村庄，1死19伤，定为责任事故，４名责任人（包括副区长）受到了严肃处理。
　　温州安全生产事故2012年4月16日，鹿城区七都标准堤工程桩基设备吊车在运输过程中侧翻，1人死亡；6月27日，瓯飞工程西岙料场开采中，推土机重车下坡时，违章操作发生事故，1人死亡；2012年8月5日，"温州市瓯海区“8226;5”铝粉尘爆炸重大事故调(发件人:金建川)">瓯海区8&bull;5铝粉尘爆炸重大事故</a>造成13人死亡、14人受伤，事后，企业业主被依法刑拘，区政府及相关部门责任人也受到了党纪、政纪处分。

水利之二：农田水利工程建设专题片文案

　　海阔凭鱼跃  天高任鸟翔——惠安堡镇2010年农田水利基本建设巡礼（一）惠安堡印象这里曾是通往中原的咽喉要塞，曾是塞外边陲的盐业中心，曾是西北边关的军事重镇，曾是草原大漠的经济中心。这就是历来商贾云集，为兵家必争之地的惠安堡。今天的惠安堡交通便利、资源丰富，农业基础地位稳固，经济增长势头强劲，社会风清气爽，人民安定团结，处处呈现出欣欣向荣的景象。勤劳、朴实、坚韧的惠安堡人正在改革开放的浪潮中激流勇进，在西部大开发的号角声中勇攀高峰，在科学发展、率先发展、跨越式发展的宽广道路上阔步前行。惠安堡镇已经成为盐池县的西南重镇、农业大镇和工业强镇。
　　（二） 水利是农业的命脉水是生命之源，水利是农业的命脉。近年来，水问题受到党中央、全国人大和国务院的高度关注。自治区党委、政府立足宁夏实际，把大搞农田水利基本建设作为落实科学发展观，全面建设节水型社会，推进社会主义新农村建设和改善民生的大事来抓。
　　惠安堡镇属中温带干旱气候区，年蒸发量2100毫米，年降水量仅200毫米左右，水资源十分缺乏。全镇土地总面积1390平方公里，北部以种植扬黄水浇地为主，南部以种植旱耕地为主。长期以来，灌区群众只种不管，渠破路烂，而且种植结构不合理，水资源利用率低，农民收入不高；旱作区则沿续着“靠天吃饭”的传统。为破除农业发展瓶颈，镇党委、政府立足实际，认真调研，决心以大规模的农田水利基本建设为突破口，把目标锁定在完善农田水利基础设施建设和破除粗放式土地耕作模式上，走出了一条“节水增效，特色发展”的新农业之路。
　　（三）思路决定方向农田水利基本建设是一项综合性工程，镇党委、政府高度重视，以生态环境为前提，以农田水利为基础，以人与自然的和谐发展为目标，把植树造林、农田水利建设和环境卫生整治三项工作结合起来，科学筹划，周密安排，精心组织，同步实施。结合灌区、山区的不同特点，围绕“生态、资源、特色”三篇文章，本着“畦田节水、覆膜抗旱、修路强基、造林防沙、筑坝防洪”的目的，以211国道过境段沿线和北部扬黄灌区片、南部旱作生态农业片为主战场，重点打造贾记圈、狼布掌灌区两个万亩精品小畦田示范区，精心建设隰宁堡万亩甘草草原补播、姚古塘灌区万亩黄花种植、四股泉村万亩秋覆膜三个核心区，突出抓好植树造林、镇村环境卫生整治、堤坝建设、扬黄续建人饮配套工程四项重点工作，以此为总体建设思路，掀开了惠安堡镇农田水利基本建设的新篇章。
　　（四）措施提供动力为保质保量完成农田水利基本建设既定的任务，决策者们把农田水利基本建设工作列入重要议事日程，实行党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，早宣传、早发动、早安排，广泛发动群众参与，形成了强大的工作合力。采取了多种激励和制约措施：筹措资金20余万元，为按时间、按标准完成建设任务的农户购买冬灌水，既调动了广大农民群众参与农田水利基本建设的积极性，又引导农民确立了冬灌的先进种植理念。为抓好工作落实，出台了《全镇农田水利基本建设定责问效制度》，对工作进度，目标任务，工程质量，人员组织等予以明确，实行定工程、定职责、定时间、定质量的“四定”责任制，层层部署工作任务，人人落实工作责任。真正做到了建一处，合格一处，处处达标；干一片，成一片，片片变样。
　　（五）行动源于魄力彩旗飘飘，机器轰鸣，人头攒动……在深秋的惠安大地上，“领导做表率，干部当先锋，群众为主体”的建设大军怀着大无畏的英雄气概，以气吞山河的气魄，打响了一场没有硝烟的人民战争。区、市、县各级领导对惠安堡镇的农田水利基本建设给予了深切的关怀和大力支持，多次亲临建设一线督导检查，提出了许多宝贵的指导意见，为广大建设者增添了信心，鼓舞了士气。全体镇村干部深入田间地头，以身作则，牺牲了节假日坚守在农田建设第一线，与群众同吃同住同劳动，下定了不达目地不罢休，不完任务不撤人的决心，在全镇上下形成了齐心协力、齐抓共管、共同参与的建设局面，形成了“千家万户齐发动，千军万马齐上阵”的良好建设氛围，描绘出一幅再造沃野良田的动人画卷，谱写了一曲气壮山河的建设者之歌……（六）在希望的田野上一分耕耘，一分收获。经过40多天的奋战，全镇共投入人数累计达8.3万人次，投入机械1875台次，共捆绑投入各类资金868.8万元，累计动用土石方177万方，种植冬小麦3.2万亩，清淤沟道32条61公里，清淤支斗农渠93条65公里，整修农路52条221公里，实施村庄整治8个，完成扬黄灌区秋深翻7.1万亩、小畦田7.1万亩，新增设施农业建设2355亩、甘草种植2.2万亩，新增秋季植树造林面积10511亩，实施秋覆膜2万亩，完成旱地机深翻11.8万亩，建淤堤坝2座，修补拦洪坝43处。在这些枯燥数字的背后，是村庄和农田翻天覆地的变化。看：条条公路林、道道防护林、片片荒山林茁壮成长，让这里的山川不再荒凉，风沙不再肆虐，生态不再脆弱；宽阔的村道、畅通的巷道、平整的生产路，让群众的出行和生产更方便、更快捷、更安全；标准精细的畦田，畅通无阻的渠系，深翻覆膜的土地，在阳光下孕育着勃勃生机，滋润着建设者的心田；清洁有序的集镇，干净卫生的村庄，靓丽秀美的山川，描画了新农村的容颜……（七）培育特色 节水增效为实现“节水增效，特色发展”的目标，惠安堡人结合当地的气候和土壤条件，在不断考察、试验的基础上，确定了发展黄花这一特色产业的发展道路。种植黄花节水效果明显，目前，全镇黄花种植面积近两万亩，亩均纯收入达4000元左右，可节约灌溉用水100万方。今年8月25日，中央电视台农业频道《每日农经》栏目对惠安堡镇的黄花产业发展情况做了专题报道，引起了社会的广泛关注，有力地推动了这一产业的健康发展。遍地“黄花”分外香，这是田野里一道亮丽的风景，是“节水增效，特色发展”的有力见证，也是惠安堡人民对幸福生活的美好憧憬。
　　（八）千秋伟业 续写辉煌农业是基础产业，农田水利基本建设，功在当代，利在千秋。日复一日的劳作，年复一年的建设，有力地促进了农业的发展，为二、三产业的发展，为提高广大人民群众的生活水平，为惠安堡镇经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。“海阔凭鱼跃，天高任鸟翔”。勤劳、勇敢、务实的惠安堡人将在这片广袤而充满希望的土地上，用自己的聪明才智和勤劳汗水书写更加辉煌、灿烂的篇章，创造属于自己的幸福生活……