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 林业局专题片解说词之一：绿色的春天——江西林业产权制度改革纪实

　　在辽阔的江南大地上，闪烁着一颗璀璨的明珠，那就是江西——这颗红土地上的绿色明珠。
　　江西森林资源丰富。林业用地面积有1.59亿亩，占国土面积的63.7%；活立木蓄积达3.54亿立方米；森林覆盖率达60.05%，位居中国大陆第二位。
　　2/3的国土面积是山区，2/3的县是重点林业县，2/3的农村人口在山区。
　　绿，是江西的“血脉”，江西的品牌，江西的希望!
　　然而，由于自然、历史和体制等方面的原因，山林归属、权责、利益分配等方面的问题长期以来没有得到有效解决，形成了“我山不种我树，我树不能我砍，我砍不能我卖，我卖不能我得”的怪圈。
　　进入新世纪以来，江西省委、省政府先后提出建设“三个基地、一个后花园”、“既要金山银山，更要绿水青山”、“山上办绿色银行”、“希望在山”、“建设绿色生态江西”等一系列战略方针，为江西林业的发展赋予了新的使命。
　　2003年6月，《中共中央  国务院关于加快林业发展的决定》正式出台,明确提出了“进一步完善林业产权制度，是调动社会各方面造林积极性，促进林业更好更快发展的重要基础。
　　2004年刚刚入夏，省林业厅在全省范围内开展大型专题调研，还考察了浙江发展林业产业和福建深化林权改革的经验。这些，都为林改决策收集了第一手资料。
　　[出省林业厅党组书记  厅长刘礼祖同期声]：从林业来讲，我们也必须要改，一个是产权不明晰；第二个是林木的税费负担重；第三个是我们林业部门的包袱很重，全省林业系统通过调研总负债35个亿；（另外）林业产业也发展比较慢，我们丰富的资源优势没有转化为经济优势，可以说我们老百姓是端着金饭碗讨饭吃，所以按照现在建设社会主义新农村的要求，一定要把老百姓富裕起来，把绿水青山变成老百姓致富的金山银山。”
　　2004年8月，江西省委、省政府出台了《关于深化林业产权制度改革的意见》，召开了规模空前的全省林业产权制度改革工作会议，明确提出要坚持“多予、少取、放活”的方针，以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容，真正做到还权于民、还利于民。
　　[字幕]明晰产权，就是坚持以1983年林业“三定”为基础；以村民小组为操作单元；国有林权属要稳定；联营山场要提高林农的利益分成；公益林要坚持性质不变，确权到位、补偿到位；纠纷山场要先调处后确权；决策权要交给老百姓。
　　[字幕]减轻税费，就是实行“两取消、两调整、一规范”，即取消木竹农业特产税，取消市、县、乡、村出台的所有木竹收费项目；调整育林基金平均计费价，调整集体林育林基金分成比例；规范增值税、所得税征收范围。
　　[字幕]放活经营，就是改革木竹采伐管理制度，打破木竹垄断经营和地区封锁，实行经营者自主销售林产品。
　　[字幕]规范流转，就是要依照《江西省森林资源转让条例》，充分尊重经营者的主体地位进行森林资源流转。
　　[出省委副书记彭宏松同期声]：“（要）还权于民，让群众（感到）从林业上得到的利益比过去多多了，所以他们会靠山吃山，他觉得有依靠了，他靠这个山致富已经有希望了。”
　　为确保改革的顺利推进，江西采取了先试点后推开、先主体改革后配套改革的做法。首先选择在崇义、铜鼓、遂川、德兴、浮梁、武宁、黎川等七个重点林业县进行试点。
　　各试点县市党政领导高度重视，精心操作，稳步推进，取得了明显的成效，为全省林改积累了许多成功的经验。
　　2005年4月，在总结试点工作经验的基础上，一场声势浩大的林业产权制度改革在赣鄱大地全面铺开，一个放飞绿色的春天终于来临！
　　一封封以县委、县政府名义发出的公开信，把林改政策传到千家万户；一幕幕群众喜闻乐见的文艺演出，把林改精神演绎得活灵活现；一场场农民群众组织的村民会议，把林改实惠送到百姓心坎里；广播、电视、报刊、标牌……，到处都是林改的生动景象。
　　层层开展调查研究，层层举办培训班，使林改决策更科学、使林改操作更规范。各地以村小组为单位精心操作林改，制定村组林改方案做到“三个坚持”。
　　一是坚持“两个2/3”：[内容出字幕]二是坚持“四签两不准”：[内容出字幕]三是坚持“三榜定案”。[内容出字幕][村民小组会议表决现场同期声]“全组共有32户，实到30户，超过2/3；投票结果30户全部同意，超过2/3。投票一致通过（鼓掌声）。”
　　江西的林改是一场自费改革。为保障林改顺利进行，省委、省政府将各级林业部门的行政事业经费纳入了同级财政预算；省财政投入资金6亿多元用于林改。每年安排4185万元转移支付补给重点林业县；全省每个村安排1万元、每个乡镇安排10万元，以保证乡村组织的正常运转；安排5000万元资金启动省级生态公益林补助项目。
　　为了维护林区社会稳定，林改启动前，全省在一个月内先后召开了森林公安、木材检查站、林业工作站、森林防火等4次专门的电视电话会议；连续开展了绿色旋风“一号行动”和“二号行动”，共查处各类森林案件26450起。
　　[出某森林公安干警同期声]：“对那些趁林改之机破坏森林资源的违法犯罪行为，我们发现一起，坚决查处一起，决不手软。”
　　林业部门在林改中主动当好参谋，密切配合，每月对全省林改工作进行调度和部署。
　　从2006年4月1日起，省林业厅派出了7个检查验收组和暗访组，采取明查与暗访相结合的方式，对全省所有县（市、区）的林改工作进行全面验收。
　　[字幕] 到2006年4月止，全省林改主体改革基本结束，即将进行全省总结表彰。据统计，全省完成外业勘界勾图1.34亿亩，占应勾图面积的97.1%；调处山林权属纠纷414.04万亩，占应调处面积的88.9％；分山到户面积7129万亩，占集体商品林面积的80.7％；群众满意率达93.9％。
　　纵观江西的林业产权制度改革，呈现出四个显著特点：[字幕]第一  高位推动，县、乡、村三级书记抓林改。
　　全省93个县（市、区）中，有89个县的林改领导小组组长由党政主要领导担任，乡、村两级组长基本上都由书记担任。
　　[出铜鼓县委书记蔡炳生同期声]：“我们始终坚持党委、政府主要领导为林改第一责任人,县、乡村层层签订林改责任状，并实行绩效管理和目标考核。”
　　[字幕]第二  还权还利，把维护林农利益放在首位。
　　坚持以分山到户为主，把山林经营权还给林农；切实减轻税费，木竹税费负担由林改前的56%下降到不足15%，长期制约林业发展的税费过重问题从根本上得到了解决，林农发自内心喊出了“林改万岁”的口号。
　　[出崇义县委书记龚明耕同期声]：“在这次林改当中，我们宁愿让财政困难一时，不愿让林农受穷一世。这次改革以后，我们县里财政减少收入3071万元，但是林农人均可以增收200块钱”。
　　[字幕]第三  转变职能，一揽子解决了林业部门多年来没有解决的问题。
　　到2005年底，全省93个县（市、区）中，有85个县的林业部门行政事业经费纳入了财政预算；全省森工企业职工有一半通过林改得到了妥善安置；全省森林公安“三项政策”正在紧锣密鼓地落实。林改期间，先后出台了《江西省森林资源转让条例》、《江西省古树名木保护条例》、《关于加强森林资源保护和林业生态建设的决定》等多个地方性林业法规。林业部门的管理职能从审批收费式管理转变到执法和服务上来。
　　[出崇义县林业局长局长刘小明同期声]：“我们在这次林改中做到了“四个彻底”，一是彻底还权；二是彻底让利；三是彻底“松绑”；四是彻底转换部门职能。”
　　[字幕]第四  尊重民意，把决策权和操作权交给广大群众。
　　无论是明晰山林权属、确定村组方案，还是集体山林流转，都需要通过票决或公示等形式征集林农群众的意见。
　　[出铜鼓县排埠镇永丰村委会主任李光华同期声]：“我们这里的林改，干部说了不算，群众说了才算，连林改工作经费都是我们群众自愿掏钱的。真正是民主协商、民主票决。”
　　今年3月5日，国家副主席曾庆红参加了全国“两会”江西代表团的讨论。听取了国家林业局局长贾治邦对江西林改情况的汇报后，曾副主席称赞江西的林权改革为林农办了一件大好事。
　　林改期间，省委书记孟建柱深入遂川县视察林改工作，抽查了遂川草林林业工作站减轻税费政策执行情况，还对全省林改作出了专门批示。省长黄智权到铜鼓县排埠镇永丰村视察林改工作。省委副书记彭宏松深入崇义、铜鼓等县视察，原副省长危朝安、副省长熊盛文先后深入乐安、修水等县调研林改。
　　国家林业局对江西的林权改革极为关注并寄予了厚望。原国家林业局局长周生贤对林改先后2次作出重要批示；国家林业局局长贾志邦多次指出，江西率先对集体林权制度改革进行了积极探索，取得了很好的成效，进一步解放了农村生产力，受到了老百姓的热烈欢迎，为全国做出了榜样。副局长赵学敏，中纪委驻国家林业局纪检组组长杨继平，副局长雷加富、祝列克、张建龙等分别来到江西指导林权制度改革工作。
　　林改期间，全国各地的领导、专家、学者、同仁等纷纷来到江西考察、调研林改。中央党校教育长李兴山到江西调研后，在中央党校《理论动态》上撰文指出：“纵观江西省所进行的林业体制改革，其意义远远超出了林业本身。它不但是我国农村改革的又一重大突破，而且对于如何扎扎实实地推进社会主义新农村建设乃至如何真正贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等，都有许多有意义的启示。”每一位来江西考察调研的专家、学者都一致认为，江西的林改富裕了林农、活跃了林业、稳定了林区，真正实现了活一方经济、保一方生态、富一方百姓、促一方和谐的目标。广大群众把这次林改称为“第三次土改”。
　　喜庆的锣鼓敲起来，欢快的唢呐吹起来，开心的秧歌扭起来，绚丽的烟花升起来。“曾经多少回梦想，拥有属于自己的林权，当《林权证》捧在胸前，我们从此就是山的主人”，林农的这首诗，代表着对林改的拥护和认同。
　　明晰产权后，江西立即着手实施了以“一个中心、六大体系”为主要内容的配套改革。铜鼓县和遂川县在全省率先成立了林业产权交易中心，拍响了江西林权交易第一槌！
　　一份耕耘，一份收获。经过一年多的精心操作，江西林业产权制度改革取得了显著成效。
　　由于林改的拉动，2005年全省农民林业现金收入同比增长了43.2%，荒山流转价由亩平50元提高到120元；杉木林流转价由亩平600元上升到1300元；毛竹林年租金由每亩15元上升到80多元。
　　[出铜鼓县林农同期声]：“原来造林就是不知给谁造，那时候没有吃下定心丸，现在通过林权改革后，就知道是自己的，那个山是自己的，那个造的林也是自己的，收入也是自己的。”
　　2006年春，全省造林形势更加喜人，目前已完成人工造林333.5万亩，是近10年来人工造林面积最多的一年，其中民营造林面积占到82％，社会投入造林资金达5.47亿元。
　　[出山林承包大户同期声]：“这样的木材一方销售700多块钱，林改后增加收入300多块钱，减去我的砍运工资100多块钱，所以纯收入有200多块钱，有这么高的收入，我准备投资到山上造林。”
　　社会造林热情高涨，导致了林农对林业科技的需求大增和造林用苗量大增。今年春季，江西省出现了苗木告急、种子脱销、苗价飚升的少有情况。
　　[某育苗户同期声]：“今年的造林苗木特别跑火，杉木苗由原先的8分钱一株，现在涨到的两毛；湿地松由原来的一毛涨到了两毛五，最后卖到高的时候已达到三毛。”
　　林改，使江西的资源优势变成了经济优势，为和谐创业搭建了一个崭新的平台。
　　[出江西绿海木业有限公司董事长许伟林同期声]：“我来到江西投资，一是因为浙江资源不多，二是江西林改后明晰了产权，谁造谁有。（现在）我们企业对造林更增加了信心。”
　　通过林改，许多积怨多年甚至经地方法院判决都难以执行的山林纠纷得到了妥善解决，全省没有发生一起群体性乱砍滥伐森林案件。去年以来，全省森林案件同比下降了45%，森林火灾发生面积下降了74%，违章运输木材案件下降了22%。
　　[出木材经销商同期声]：“以前我们贩木头要想方设法多超点方，或靠偷运来赚点钱，现在减轻了林业税费，我不会去冒这个险。”
　　林改中，群众自发组建起民营林场，建立起新型的集约规模经营模式；自发成立林农协会和防盗、防火、防病虫害“三防”体系。林农心更顺、气更通，各种民主制度和决策程序在林改中得以巩固和完善，为推动和谐平安江西和社会主义新农村建设奠定了良好的基础。
　　江西林改所取得的成效，得益于江西省委、省政府的正确决策，得益于国家林业局的精心指导，得益于兄弟省份的经验借鉴，得益于全省广大干部群众的共同努力！
　　莫道雄关征途远，而今迈步从头越。江西林业的改革与发展任重而道远，我们还需要不断地完善、不断地深化、不断地创新！
　　省委十一届十次全会，进一步谋划了“十一五”时期的发展战略，提出了建设“绿色生态江西”的奋斗目标，使江西的林业又一次面临着新的机遇！
　　我们坚信，有“十一五”规划的宏伟蓝图，有省委、省政府的正确领导，有国家林业局的大力支持，有广大人民和社会各界的共同努力，江西的林权制度改革将会硕果累累，江西的林业必将迎来更加明媚的春天！江西这颗绿色明珠将更加灿烂、更加辉煌！

林业局专题片解说词之二：<<光辉的历程>>电视专题片解说词

　　茫茫兴安,浩瀚林海,库都尔林业局就象一块绿色的翡翠镶钳在内蒙古大兴安岭腹部主脉东西两侧,岭东处于诺敏河流域,岭西处于海拉尔河上游库都尔河流域,东西长约110公里,南北宽约45公里。地理坐标为东经120°52′05”—122°35′45” ，北纬49°36’28”—52°22’10”。它东与克一河林业局和诺敏自然保护区接壤、南与乌尔其汗林业局毗邻、西接陈巴尔虎旗、北与图里河林业局为邻。施业区总面积502645公顷,森林覆被率为71%,是内蒙古林区开发较早的一个国有大型森工企业。
　　改革开放以来,特别是企业改制以后,库都尔林业局拥有27个场、科级单位,现巳发展成为集木材生产、营林生产、林产工业、多种经营为一体,建筑工程、广播电视、通讯、森林调查、公安武装、文教卫生、社会福利设施齐全的大型综合性国有森工企业。全局现有人口26493人,其中全民所有制职工6336人,集体所有制职工1890人,是一个蒙、汉、回、鄂伦春等20多民族居住的地区。美丽的库都尔镇是库都尔林业局政治、经济、文化中心。
　　库都尔林业局施业区内地理特征独特,山峦起伏,境内最高的山峰在哈牙世德经营所施业区的馒头山,海拨1323米,最低处于马布拉的诺敏河岸,海拔563米。境内河流丰沛,河网密集,在库都尔林业局施业区内有两条大河,一条是岭西的库都尔河,发源于新帐房经营林场,流入海拉尔河后注入额尔古纳河。另一条是岭东的诺敏河,发源于哈牙世德经营所和小九亚经营林场,注入嫩江水糸。这里的春、夏、秋、冬风光绚丽,景色怡人,空气新鲜,由于独特的地理位置和特殊的气候条件,构成了库都尔林区奇特的自然风光,这里素有林海之美称的赞誉。
　　库都尔蒙古语译为:有獐子出没的地方。据资料记载,库都尔林区动植物资源十分丰富,常年有70多种珍稀野生动物鸵鹿,獐子、狍子、雪兔、榛鸡等生活居住在丛山峻岭的林海深处,在这里,仅受国家保护的一二三类野生动物就有35种,这些野生动物曾在多少个世纪以来,就在这里繁衍生息,哺育后代,为维续中国东北整个大兴安岭林区的生态平衡起到了重要的作用。多少年来,国家为保护珍稀野生动物相继出台了<<野生动物保护法>>、<<陆生野生动物条例>>等相关的法律和法规,过去曾一度人为的乱捕乱猎野生动物的现象得到了有效的遏制。各种飞禽走兽在得已保护的情况下,它们常年以大兴安岭为家,与林区人为伴,共同生活和居住在这块热土上,形成了人与野生动物相濡以沫的情谊,和睦共处的自然生态环境。
　　在库都尔林区植物约有77科313属756种,各种地表植物资源也同样把延绵起伏的群山妆扮得天姿妖绕,人临其境尤如仙境。特别是林下许多可食用的野生浆果杜斯、牙格达等、中草药黄芪、白芍、金莲花纯天然绿色山野菜蕨菜纵及天然的野生食用菌蘑菇山木耳等山珍遍布林海。就是这些上千种的野生植物资源给大兴安岭的四季带来了美丽,同样也给勤劳聪慧的库都尔人带来了充沛的财源和无限的商机。
　　光辉的历程电视专题片解说词(原创) - 任锦胜 - 任锦胜半个世纪以来,大型的乔木植物一直是企业发展的主导产品,其中兴安落叶松、白桦、青杨等乔木材质优良,用途广泛,被广泛用于各种建筑、造船、家具等各个领域,就是这些优质的木材一直成为半个多世纪构筑社会主义高楼大厦的栋梁之材。同时,也是这些森林资源养育了包括库都尔林区在内的大兴安岭林区50多万兴安儿女,大兴安岭的各种资源给了祖国无私的奉献,同样也给了内蒙古大兴安岭林区人民丰厚的回报。
　　五十年来,库都尔人在艰苦创业的年代,用激情铸就了历史的新篇章,三代林业人用自己的聪明和才智开创了库都尔林业局建局史上的辉煌。
　　1953年5月17日,经内蒙古自治区政府决定,将中长路牙克石林业所与牙克石采木公司合并组建库都尔森工局,于是库都尔林业局便诞生在这片充满希望和神奇的沃土上。建局初期,首批林业开发者来到了库都尔林区,他们在建局初期最艰苦的条件下,住工棚、睡小杆铺、风餐露宿苦战严寒,他们在原始作业到半机械化的情况下,使用大肚子锯、弯把子锯、大斧头、牛马套子硬是把一棵棵上等的木材从林海的大山深处装运出山,运往祖国的四面八方,支援了新中国社会主义建设,就是这些当年风华正茂的年轻人,他们用大写的人生谱写了库都尔林业局开发建设史上新的篇章。
　　建局五十年来,聪明智慧的库都尔人凭着自已勤劳的双手,创造出了一个又一个的奇迹。截止2002年末,库都尔林业局累计为国家提供商品材1,319万立方米;锯材15.5万立方米;纤维板2.47万吨;集成材8,700立方米;卫生筷子1,298万箱;完成更新造林152万亩;累计实现工业总产值178,15.4万元;完成固定资产投资426,64万元;实现利税240,40万元,相当国家投资的4倍。五十年来库都久林业局的广大职工群众就是凭借着这种艰苦奋斗无私奉献的大兴安岭人精神,为祖国的经济建设做出了应有的贡献。就是这50年,在库都尔林业局开发建设史上,三代林业创业者谱写出了一首首穿林海、跨雪原、战天斗地艰苦创业的赞歌。
　　然而,库都尔林业局在建局的半个世纪中经历了坎坎坷坷、风风雨雨。从建局初期,老一辈林业生产创业者们,他们一边生产一边建设,克服各种艰难险阻,顶风雪冒严寒,年年都超额完成国家下达的木材生产任务,采伐量曾创一年高达50多万立方米的历史记录。
　　文革期间,林区森工企业遭受了十年浩劫,企业的政冶、经济、文化等方面的发展受到了严重的影响。粉碎“四人帮〃以后,经受十年磨难的库都尔人,积极拨乱反正,整章建制,扭转了林业生产一度停止不前的被动局面。
　　十一届三中全会以后,中国全面进入改革开放时期,改革的春风吹遍了林海大地,库都尔林业局结合林业方针政策和本企业实际,采取了一糸列的经营和管理措施,在企业内部全面实行经营承包,中小企业改制、活化资产使老企业焕发了青春,增添了活力,库都尔人在改革开放政策的指引下,解放了思想,开拓了视野,提出了“求实、创新、团结、奉献”的企业精神。八十年代,资源经济危困的森工老企业在八字精神的影响下,凝聚了一代林业工人的力量,鼓舞了全局广大职工群众的士气。与此同时,库都尔林业局又结合本企业实际,实施了‘‘以保护培育发展森林资源求生存,以综合利用多种经营求发展,向经营管理和科技进步要效益”的企业经营战略,全面确定了企业下一步的发展目标,卓有远见的林业工人,给未来林业企业勾画出了一幅美丽的宏伟蓝图,库都尔人在改革开放新的历史起点上,又开始了新的历史征程,林业各项事业在新机制的激励下得到了快速发展。人工更新造林从建局到1996年的40多年中,实现100万亩,这是继阿尔山林业局之后,库都尔林业局第二个在内蒙古大兴安岭林区率先实现了人工更新造林百万亩。这一成绩凝聚了三代库都尔林业局广大职工群众的心血和汗水,它是库都尔林区几代人智慧的结晶。
　　多种经营以摆脱依赖靠大木头生存的思想,实行非林非木产业多元化,开发绿色产业,采取以个体经济、庭院经济、集体经济、全民经济齐头并进的发展思路。
　　为发挥木材潜在的价值,库都尔林业局在森林资源紧张的情况下,一改过去粗加工的经营管理模式,把木材实行深加工、精加工最终达到精端产品,以提高木材产品附加值。1994年,库都尔林业局的木制地板砖、卫生筷子在北京全国林木产品博览会上一举夺得了金奖和银奖。2001年,库都尔林业局森茂人造板总厂年产1.5万套的环保餐桌漂洋过海,打入瑞典、丹麦筹国际市场,年创外汇130万美元。林业工人顽强拼博的精神,在生产实践中得到了检验,勤劳勇敢的森工人不仅得到了一份荣耀,关健是实现了森工企业自已的产品走向了国内国除大市场的梦想。
　　从1987年以来,库都尔林业局的森林防火工作也都得到了前所未有的发展和巩固。“四.二0”森林火灾以后,库都尔历届党政领导,牢记血的教训,本着“饭可一日不吃,火不可一刻不防〃的原则,重投入、严管理,为防止外来火入侵,1988年至1999年利用两年的时间在与陈巴尔虎旗和牙克石市农牧区交界地段开设了一条100多公里长的防火隔离带,并组建了专业森林消防队伍,增加了防火通讯运输气象预报等设施,库都尔林业局的森林防火工作步入到了现代化管理,高科技指挥,专业亿防控的轨道上来,通过全局上下努力,截止2003年,实现15年无森林火灾的好成绩,受到了国家及内蒙古自治区人民政府和内蒙古森工集团公司的表彰奖励。
　　库都尔林业局的森林病虫害防治公安消防工作多年来,在林业局历届党政领导的重视下,发挥了专业队伍的作用,为保护国家森林资源健康生长和企业不发生大的经济火灾都做出了突出的贡献。
　　五十年来,库都尔森工人用满腔热血铸就了绿色丰碑,库都尔森工人用生命捍卫了50多万公顷的森林资源,库都尔人用百折不挠的精神筑起了道道绿色屏障。
　　五十年弹指一挥间,五十年库都尔林业局各行各业发生了巨大的变化,转眼几十年,局址中心旧貌换新颜,宽敞高雅的森茂广场、高楼林立的办公大楼、住宅楼、教学楼、门诊大楼…….人们倘洋在宽广整洁的大街上,沉醉在现都市的生活圈里,在这里今天人们很难在找到过去的痕迹,历史永远成为老人们记忆中的回忆,今天的库都尔林业局在新一代职工群众的眼里永远都是一个山美水美人美的深山都市。企业巨大的变化,让人们看到了企业腾飞发展的希望,让人们看到了企业两个文明建设取得的巨大成就。
　　五十年来,库都尔林业局在开创企业文化和企业精神文明建设的活动中,库都尔林业局党委围绕企业经济建设抓精神文明建设抓党的建设,带出了一支好的队伍,全局各级党组织把学习“三个代表〃重要思想和端正党风作为重点,充分发挥党员的先锋模范作用,推动了库局党建工作的新发展,大批的优秀共产党员、干部和先进积极分子在企业改革发展的大潮中冲锋在前,为企业振兴建功立业,库都尔林业局党委在新形势下的思想政治工作为企业经济发展注入了新的血液,增添了新的活力,激发了广大党员、干部、职工群众参与企业发展的热情和积极性。这支优秀的企业职工队伍担负着新世纪企业创业的中间力量,是发展生态林业的主力军,他们象一棵棵兴安落叶松的种子,扎根在库都尔林区的山山岭岭,为企业的明天再创辉煌。
　　人们都知道,库都尔林业局是林区开发较早的一个森工企业,长期的计划经济时期,企业重采轻育,使现在可采资源日益减少。国家实施天保工程以后,企业木材生产任务由过去年产30多万立方米,逐步减少到2002年的11万立方米,老企业人多、生产任务量少,使企业一度陷入了资源、经济双重危困的局面。但机智勇敢的库都尔人在新形势的挑战下,不畏缩、不气馁,林业局党政一班人高瞻远瞩,勇于探索,大胆实践,把多种经营非林非木产业做为强企富民的发展战略,全面落实生态环境保护理念,引进新机制、引进新项目、新技术、强力推进非林非木产业大发展。
　　从1998年,国家“天保工程〃实施开始,库都尔林业局的非林非木产业项目如雨后春笋活跃在库都尔林业局的大地上,企业开始构筑基地加林户的模式,走公同加基地的路子,拉动了全局多种经营家庭经济的全面发展,库都尔林业局的非林非木产业开始步入到了一个良好的开局。
　　2000年,库都尔林业局党委提出,要把“三个代表〃重要思想的理论学习转化到实践‘‘三个代表’’的实际工作中去,全局的各级领导围绕党委提出的中心工作,想问题,谋发展,库都尔人用自已的实际行动,构筑了非林非木产业的大舞台,掀开了库都尔林业局开发建设史上又一新的篇章。
　　五十年沧桑经历,五十年岁月如歌,五十年库都尔人又满怀信心迈入了新世纪。
　　当新世纪的朝阳跃出地平线时,库都尔林业局现任党政领导班子构画出了新世纪宏伟的蓝图,并及时确定了‘‘企业十五后三年规划及2010年经济发展规划’’,敢于开拓,不断进取的库都尔森工人在党的十六大精神指引下,认真贯彻落实（（中共中央国务院关于加快林业发展的决定））,解放思想,实事求是,以加快林业发展为第一要务,以“三个代表’’重要思想为标准,以强企富民为目标,创新思路,与时俱进,为早日实现小康林区努力奋斗。
　　在加快林业发展的过程中,在十五后三年规划及2010年规划期间,库都尔林业局将逐步建立比较完备的林业生态体系,比较先进的产业体系,比较科学的管理体系和现代化的企业制度,从经济结构,就业结构,发展方向上实现经济上的重大转移,使企业成为以林下资源项目和林产工业为支柱的企业,推动企业经济走上持续、健康、快速发展的轨道,目的就是要生态效益明显改善,企业经济效益明显提高,企业富余人员得到妥善安置,职工收入有所增加,物质文化生活日益改善,精神文明建设得到更大进展,使职工群众逐步摆脱贫困过上好日子。
　　这就是库都尔林业局现任党政领导班子的胆识和决心,也是全局广大职工群众的愿望。全局广大职工群众相信,在林业局党委的正确领导下,在林业局全体班子的努力下,全局广大职工群众同心协力开创未来。
　　希望就是动力,希望就是企业生存的源泉,天保工程的全面启动,西部大开发,中国加入WTO和成功申办2008年奥运许许多多的的机遇给勤劳勇敢的库都尔森工人带来了无限的商机。
　　新世纪,库都尔人把工业化强企,产业化富民做为振兴企业的一项首要任务来抓,使集成材在原有的基础上,创新机制,出新产品,继续与瑞典宜家公司、丹麦悦恒公司发展友好关系,把双方前景看好的家俱合作项目做强做大,实现更多的出口创汇产品。
　　新世纪,库都尔人正靠绿色资源打造生态品牌,加快培育五大基地,着力抓好四大产业,把特禽养殖、养牛、养羊、养鸡、养猪、食用菌和山野菜加工、矿泉水、农业等非林非木产业做成公司加基地、基地连林户的产供销一条龙的林业生态产业体系。
　　新世纪,库都尔人敲开山门与世界接轨,迈向国际市场的大通道。
　　青山长存,绿水长流,库都尔林业局的广大职工群众正豪情满怀地走向美好未来,走向生态产业光辉灿烂的明天。