公路局专题片之一：公路管理局创建工作汇报解说词

　　细心的吕梁人会发现，近年来公路的变化越来越大：公路畅了，安全设施多了，养护站靓了，修路快了，服务更热情了。随着“四化段”创建活动的深入，不论是公路养护现场，还是在管理段机关、养护站、治超站，逐渐显露出规范、高效、和谐、文明的风尚和韵味，一幅幅生动、鲜活的工作画卷正在吕梁千里国省干线公路上徐徐展开。
　　随着经济社会的发展，公众对公路交通出行便捷、通畅、安全和服务有了越来越多、越来越高的要求。面对当前公路养护任务艰巨、养护资金不足、交通安全风险持续加大、改善生态环境日益紧迫的形势，公路养护管理急需转变发展方式，适应新变化，满足新需求，更好地为公众服务。
　　创建“决策科学化、管理规范化、养护机械化、服务人性化”的“四化公路段”，是贵州省公路局按照交通运输部《“十二五”公路养护管理发展纲要》提出的“努力转变公路养护管理发展方式，提升管理水平、推进科学养护、强化应急保障、确保优质服务”的要求，从行业可持续发展的战略高度出发做出的重要决策，也是近年来吕梁公路管理局开展的重点工作。
　　公路管理段是开展“四化段”创建活动的前沿阵地，是搞好公路管理工作的重要环节。吕梁公路管理局高度重视创建工作，确立关岭公路管理段为“四化段”创建达标单位，带动其它各段将“四化段”目标任务辐射全局，全面提高公路养护管理工作的质量和效益，提升公路交通公共服务能力和水平。
　　吕梁公路管理局从抓段领导班子的教育培训入手，努力提升段党政领导干部的素质，保证决策制定执行科学、合理。2013年，举办了段党务干部、行政干部培训班，选派段党政领导参加省公路局党支部书记培训和段长培训，局党委中心组理论学习也扩大到了管理段党政领导参加。
　　目前，局属各管理段领导班子的战斗堡垒作用发挥明显，创先争优的氛围浓厚，经管理局专项考核，职工对段领导班子优良率和满意度测评均达到80％以上。
　　关岭公路管理段逐步形成决策权、执行权、监督权相互关联和约束的运行机制，确保管理决策的科学化，坚持召开党支部会议和行政办公会议商定“三重一大”事项，开展群众民主评议，做好决策前后监督落实，得到职工的一致好评。
　　在决策后，管理段班子成员深入基层，通过例行督查、专项检查，把每项决策都落实到位，推进了目标任务的完成。
　　管理规范化——循规管理亮点纷呈为推动规范化管理，吕梁公路管理局对局属各管理段内设机构进行了规范化设置。各管理段统一设置工程技术股、财务股、安全设备物资股、人事股、政工股、办公室和路政大队7个部门，部门负责人通过民主推荐后竞聘上岗，管理层级清晰、事权明确、权责一致、运转效率进一步提高。
　　制度管理是规范化管理的有效工具，为做好“循规管理”，关岭公路管理段按照“四化段”管理规范化评价指标，将各项管理制度进行了一次梳理和修订，对建立的制度进行一段时期的运行修改，使其更为切合实际，逐步形成一套规范管理标准的工作指南。
　　这里是关岭公路管理段的路政服务大厅。关岭段路政大队认真按照路政管理规范化指标要求，补充了《交通事故应急抢险处置预案》、《路政执法活动突发事件应急处置预案》、《路政赔补偿案件“三分离制度”》，并在实际工作中认真抓好贯彻落实。
　　为了加强公路红线控制区的规范管理，关岭段路政大队依托吕梁市控违拆违综合执法平台，将控违关口前移，积极调动基层组织、村干部和群众的力量，与地方政府部门联合执法，走村入户与群众座谈，上门办理路政许可，宣讲爱路护路政策，做到早发现、早查处、早控制、早拆除，切实将违建行为控制在萌芽状态，使公路沿线违法建筑、违规搭接和违规非公路交通标志的现象得到有效控制。
　　关岭段路政大队内业管理规范，在近3年来处理的近千件路赔案件和上百件涉路违法案件中，未发生过一起违纪、违法事件。2012年8月，关岭段路政大队在接受省交通运输厅组织的全省路政执法单位行政执法案件评查中得到好评。管理局当年被评为“行政执法评议考核先进单位”，受到交通运输部的通报表彰。
　　在超限运输治理工作中，关岭段近一年来共查处恶性超限运输车辆178辆，对156辆车货总重超过55吨的恶性超限车辆进行了强制卸载，累计卸载转运货物100余吨，劝返超限车辆22辆。有效打击了恶性超限运输的嚣张气焰，全年未发生过一起因超限运输导致的交通事故，确保了公路畅通和桥梁安全。
　　关岭段坚持预防与应急并重的原则，完善应急保通处置预案，切实强化应急保障能力建设。当发生雪凝、水毁、交通事故等危险情况后，能够迅速做出响应，在最短时间内完成上报信息、发布公告、修复损毁路面，排除险情，公路安全应急保障和反应能力进一步得到加强。
　　关岭段精心打造上关养护站、断桥养护站、永宁机化站花园式的工作环境，按照管理局制定的《规范化管理文明示范窗口建设方案》，统一规范了养护站门楣、路政服务大厅和治超站窗口，在段机关办公大楼建起公路文化长廊，以文化聚人心，用文明树形象，展现出创建“四化”公路段的亮丽新姿。
　　随着创建工作的深入，养护站的作业方式也正在由传统的被动式养护向主动养护转化，由传统的突击性养护向预防性养护方式转化，由传统的劳动密集型养护向机械化养护方式转化，由传统的粗放型养护向热再生、冷再生、乳化沥青冷拌等绿色养护方式转化，规范化养护管理的成效初步显现。
　　养护机械化——高效养护转型提速为提高机械化养护水平，吕梁公路管理局引导各公路管理段着力建设二级机化站，增加养护站小型养护机械设备的投入，实施预防性养护，积极推进养护机械化的进程。
　　去年底前后，关岭公路管理段率先完成了永宁机化站的建设，相继配备了日常性养护机具、养护施工机械、预防性养护机械、应急抢险机械设备108台套，实现了路面病害挖补、路面清扫、灌缝维修、波型梁清洗等养护作业的全面机械化。
　　今年，关岭公路管理段在320 国道、关兴公路实施预防性养护工程16.5公里，占养护总里程的8.9％。在预防性养护中使用微表处摊铺机、同步封层车、开槽机、灌缝机、热再生加热板等预防性养护设备，实施效率高质量好，延长了养护周期，降低了养护成本。
　　服务人性化——文明养护平吕梁畅“让吕梁公路更安全，让群众出行更放心。”吕梁公路管理局在实施服务人性化过程中，坚持把人民群众的出行安全放在第一位，认真实施好公路“安保工程”。
　　近两年来，通过在关岭320国道、关兴公路上实施路面微表处、更换护栏、危险边坡治理，设置警示标志、振荡线、减速带，增加隧道照明等安保工程项目。完成省级安全隐患督办点治理共3处，实施微表处2.3万平方米，投入隐患治理资金67.9万元，提高了行车安全，交通安全事故进一步得到有效遏制，道路交通事故起数、死亡人数继续实现“双下降”。根据公安交警部门2013年的数据统计，关兴公路在2012年1至11月份共发生交通事故312起，死亡18人，2013年实施安保工程以后的1至11月份共发生交通事故160起，死亡8人，交通事故率与去年同期相比下降51.3％，死亡人数下降44.4％。“安保工程”因此也被群众称为“救命工程”。
　　2013年6月25日，国务院道路交通安全调研组交通运输部公路局副局长王太一行来到关岭段调研320国道“安保工程”，对关岭320国道和关兴公路做好“安保工程”服务人性化的经验给予了充分肯定。
　　关岭公路管理段注重人文关怀，实行亲情化服务，通过贴心的服务和完善的措施，让“服务人性化”在“四化段”创建工作中赋予了更为深刻的内涵。
　　为方便群众办事，提供热情、高效、便捷的服务，关岭段设置路政服务大厅，压缩路政许可事项办理时限，派出路政人员护送大件运输，开展路政救援、公路养护作业现场交通疏导，在治超站设置便民服务点、咨询台。
　　2012年9月21日，关兴公路11.8公里处发生交通事故，关岭段路政大队派出4名路政人员赶到现场，联系交警、医疗急救，帮助抢救转运伤员。这样感人的场景还有许多。此外管理段组织职工参与扶贫、抗旱等活动，支持地方经济建设，赢得了社会对公路管理部门的认可。
　　关岭公路管理段注重人性化管理，激发职工工作热情。段领导坚持带队深入养护站、治超站慰问一线职工，春节期间送温暖，高温季节送清凉，建成职工小家、职工食堂、职工书屋，添置了体育锻炼器材，努力营造书香机关、文化班组和温馨舒适的工作环境，涌现出以“全国模范养路工”凌贵群为代表的一批优秀公路养护职工。
　　为树立行业形象，传递正能量，提高职工文明素养，关岭段积极参加“最美吕梁公路人”、“百篇读书征文”、“百幅摄影作品”等推评活动，开展了义务植树、无偿献血、爱心捐助等志愿者服务活动。如今，这些模范带动效应和文明活动的传承已成为关岭段“四化”创建的新亮点，极大地深化了我局文明创建的成果。
　　“四化段” 创建提供了一把观察和理解公路发展的钥匙，让职工们切身感受着创建工作带来的点滴变化：职工的规范意识、效率意识、服务意识和安全意识得到增强，工作实绩也有了很大提高。让我们跟随镜头，去看看一线职工是怎样理解创建“四化段”的意义吧。

公路局专题片解说词之二：公路建设专题片解说词——加快公路建设 促进经济发展

　　公路建设是国民经济的基础产业，对于一个地方的经济发展和社会进步起着至关重要的作用。就**县而言，县委县政府从宝丰实际出发，抢抓机遇，制定方案，营造公路建设大环境；各级各部门，为公路建设献策出力，扎实工作，目前已取得了喜人的成绩。
　　2006年的12月28日是个不同寻常的日子。这天，倍受全县人们关注的戎大公路竣工通车，它的顺利告捷，成为**县公路建设史上的一个里程碑，也为**县交通事业发展写下了浓墨重彩的辉煌篇章。
　　出片名加快公路建设    促进经济发展2006年，戎大公路的竣工通车，对沿线群众来说，是一件最值得高兴的事儿。
　　戎大线东起大营镇李文驿村，西至汝州市戎庄村，是横贯我县大营镇西部山区及汝洲市蟒川乡的唯一交通要道，境内长22.14公里，总投资1800万元。我县确定该工程为我县2006年重点工程，是县政府承诺为群众办的十件实事之一。
　　采访出政协委员崔石滚同期声：这条路90年修建以来，年久失修，给山区群众带来极大不便，作为政协委员，我多次提交议案，现在，路修通了，真是给山区群众办了一件实事、好事采访中，栏目记者真切感受到了公路修到家门口给沿路群众带来的喜悦。
　　已过古稀之年的崔岑家祖辈居住在观音堂垛上村。现在，过路人多了，家里做的生意也日渐红火起来；特别是前一阵子，崔老汉又买了一辆老年车，了却了他的一件一直不能如愿的心事儿。
　　采访出垛上村村民崔岑同期声：原来路坏，到乡里办事需要2个多小时，现在路修通了，买了一辆老年车，十来分钟就到了当然，高兴的可不仅仅是崔老汉一家人，这条线的建设，使沿途受益群众达数万人。
　　采访出三间房小学教师  李君生同期声俗话说“要想富，先修路”；“公路通，百业兴”。提起戎大公路的修建，家在尖山坡的李留套的心情更是百感交集采访李留套同期声过度，正是这条通山公路，再次使他们兄弟为开发慌山鼓足了干劲，圆好祖辈的梦想，把绿山变得更绿、更美。
　　“解决群众出行难，把道路修到百姓的心坎上”，是县委、县政府2006年的工作重点之一。对此，我县加大了农村公路建设力度，多次召开专题会议进行安排部署，并先后制定印发了《宝丰县农村公路建设管理办法》和《关于进一步加快农村公路发展的意见》等一系列文件，对农村公路建设的目标任务、政策措施、责任落实等项工作进行了明确，并确定了“营造一个氛围，建立两个机制，把好三个环节”即营造齐抓共管的氛围，建立农村公路建设领导机制和奖惩机制，把好质量管理环节、资金管理环节和工程自检验收环节的工作方法；县公路建设指挥部的成员单位，各司其职，各负其责，精诚团结，密切配合，为农村公路建设的顺利推进奠定了坚实基础；特别是作为政府职能部门的县交通局，对于每一个项目从规划设计，开工建设到工期安排、技术指导、质量监督都严格按要求规范实施，确保了工程质量，从而也加快推进了农村公路的建设步伐。
　　被誉为“红色旅游线路”的薛杨线宝丰段改建工程续建项目，全长32公里，设计路基宽10米，路面宽7米，为水泥混凝土路面，计划投资达2560万元。该工程目前除桥涵及文物遗址段外，其余工程已于去年7月全部完工；国债资金项目商杨线改建工程续建项目，全长16公里，设计路基宽8.5米，路面宽7米，为三级水泥混凝土路面，计划投资1140万元，并已于去年9月全线完工；2006年，对于省、市下达我县的村村通建设项目158个，建设总里程195多公里，总投资2900多万元。该项目也是去年县委、县政府确定的十件实事之一，截止去年11月底已全部完工，并已通过了初步验收。
　　在去年公路交通工作中，我县不仅围绕农村道路建设这个中心，完成了戎大线、商杨线、薛杨线等县级道路和“村村通”工程的修建、改建任务；同时还不断延伸和完善道路服务功能，按照上级计划，积极行动，精心组织，强化宣传，落实措施，不断加大工作力度，及早地完成了上级下达的任务，并处于全市领先位次。截止去年底，我县赵庄、李庄、七里营客运站已投入运营；前营、石桥、闹店、大营、张八桥、商酒务、城关客运站已经完工；可以这样说，目前，已建成的10个农村客运站和分布在我县各条农村客运线路上的42个桔黄色钢架结构客运招呼站，已成为一道亮丽的风景线，并为广大群众外出乘车带来了极大的方便。此外，我县还投资10余万元，于去年11月底完成了赵庄乡范庄渡口建设项目。
　　在公路养护工作方面，县交通部门坚持建、养、管并重的方针，按照“平、 畅、洁、绿、美”的要求，加大管养力度和资金投入，不断完善管养机制，使公路养护质量不断提高。同时，他们积极参与到“三城联创”工作中，先后完成了县城人民路、东环路、北环路等路段的路缘石安装及绿化工程；完成了周营、龙泉寺、马街等村主干道及出口道路的油层摊铺工程；在路政管理方面，坚持以保障公路畅通为重点，不断加大宣传力度和路巡路查力度，加强对公路集贸市场的集中整治，确保了全县干线公路及县道的安全畅通。
　　**县的交通规费征稽工作坚持依法行政、规范执法的原则，不断加强政策法规宣传，有效发挥网络征管作用，确保了全年计划目标的完成。
　　“十一五”是我**经济社会跨越发展的关键时期，公路交通担负着推动经济快速发展的重要作用。在新的起点上，我们有理由相信，在县委县政府的正确领导下，各级各部门和广大干群继续发扬真抓实干，克难攻坚的精神，抢抓机遇，充分利用我们的区位和优势，以加快发展为第一要务，努力把**县公路建设提高到一个新的水平，从而开创我县经济发展的新局面。