敬老院专题片之一：民政局——情系民生谱华章

　　景泰县民政局坚持以科学发展观统揽工作全局，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，时时刻刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，扎扎实实为群众排忧解难，全力构筑项目民政、强势民政，和谐民政、温暖民政，把浓浓的情怀植根于关注民生民情、呵护民生发展之中，实现了社会救助、救灾救济、基层政权、优抚安置、老龄、社会事务等各项业务工作的新发展，用真情搭起党和政府与人民群众的连心桥，赢得了党委政府的信赖和人民群众的信任，开创了全县民政工作新的局面。
　　近年来，该局先后获得省老龄委、市民政局授予的“省老龄工作先进单位”、“全市城市低保工作突出贡献奖”、“全市社会救助规范化管理先进单位”、“全市民政信访工作先进集体”等荣誉称号。
　　关注民生，完善社会救助体系景泰县辖11个乡镇135个行政村，7个社区居委会，有人口23.8万，有各类民政对象56569人，民政工作任务繁重而艰巨。近年来，县民政局从完善救助体系入手，着力解决三个群体基本生活，先后建立并完善了对城乡低收入家庭最低生活保障体系、农村五保供养体系、退伍军人优抚补助体系、因自然灾害造成家庭贫困临时救助制度、城乡困难家庭医疗救助制度等，为城乡困难群众精心编织了生活保障的安全网。
　　——城乡低保实现了动态管理和应保尽保规范运行。坚持“月人均纯收入低于低保线的家庭，以户为单位，按人按标施保”的原则，按照个人申请、居(村)委会组织评议、张榜公示、乡镇审核、县级民政部门审批的程序进行，坚持按季度排查，动态管理。
　　一条山镇北关社区居民马占莲家原本也有一个幸福的家庭，虽然并不富裕，但一家人生活得开开心心。然而天有不测风云，2008年，身患肺癌的丈夫撒手人寰，留下一儿一女与她相依为命。因为给丈夫治病，已是家徒四壁，债台高筑。2010年，女儿又考取了张掖医专，这学费又从哪里来呢？
　　在她精神极为脆弱之时，景泰县民政人走进了她的生活。县民政局社会救助服务中心的同志在一次下乡调查中得知她的情况后，及时向她伸出了援助之手，很快帮她办理了低保手续，解了她的燃眉之急，鼓励她扬起生活的风帆。
　　翻开民政救助台账，一串串实在的数字恰似一个个跳动的音符，谱写了一曲曲令人难以忘怀的大爱赞歌。县民政局累计为全县8589户27669名城乡困难群众解决了低保。城市低保标准在2010年基础上提高10%，达到每人每月184元。全县农村低保标准由年人均纯收入850元提高到年人均纯收入1096元。低保的提标和扩面，使全县弱势群体如沐春风。
　　——农村五保供养工作扎实有力。近年来，县民政局不断探索总结五保供养的好路子，把提升农村五保老人的生活质量作为一项重点工作来抓，不断完善农村五保供养体系，强化社会福利院管理，积极兴建4所乡镇敬老院，使敬老院的硬件设施和管理服务上了一个新台阶。对农村散养五保老人紧紧围绕吃、穿、住、医、葬五个方面的内容，认真落实了帮护照料责任。目前共供养五保对象1925户2303人。
　　——城乡医疗救助制度进一步完善。截至目前，共为663名城乡困难群众发放医疗救助资金246.3786万元。其中农村医疗救助620人，发放救助资金221.6266万元，城市医疗救助43人发放救助资金24.752万元；为因病、因学、因灾造成困难的56户216人发放临时救助金14.45万元。
　　——创新救灾工作理念，提高灾害应对和处置能力。 今年，我县发生了低温冷冻、病虫害、冰雹、旱灾、暴雨等自然灾害，使脆弱的农民雪上加霜，给他们的生产生活带来了严峻的考验。特别是暴雨，导致全县6609户26472人受灾，农业、畜牧养殖业、农村民房、道路、渠道等基础设施损毁严重。据统计，多种自然灾害造成全县直接经济损失达7884万元。
　　灾情发生后，县民政局迅速组织力量，积极采取切实有效的措施，扎实开展抗灾自救工作。共发放救灾、应急资金409万元（其中购买面粉100.8万斤，折合人民币132.1万元），紧急转移安置人口140人，确保了灾民灾后的正常生产生活秩序。
　　顺应民意，着力推进民政基础平台建设景泰县民政局坚持把强化民政基层基础平台建设作为提升民政服务能力的重要内容，进一步完善乡镇、社区民政机构，坚持公开、公正、公平原则，以深入开展“规范宣传年”活动为抓手，切实规范救灾救济、城乡低保、医疗救助、五保供养等各个领域的管理办法，严格审批程序，强化监督检查，健全村级民情员网络，前置服务窗口，下移工作重心，提高为民服务水平。确保惠民政策深入到户、落实到位，确保惠民服务阳光操作，规范运行，把惠及百姓的每一件实事办好，好事办实。牢固树立“大民政”理念，全力推进信息化建设进程，构筑适应新时期民政事业发展的现代平台，实现资源整合的最大化和民政服务的最优化。
　　保障民权，狠抓基层民主政权建设（片头过渡）
　　景泰县民政局以难点村治理为突破口，继续深化村务公开和各项工作制度的完善，重点是村民自治章程和村规民约的制定和完善，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，顺利完成全县第七届村委会换届选举及善后工作，加强了村民自治工作的领导，使村民自治工作逐步走向了法治化、规范化的轨道；加强对社团、民办非企业的管理，完善审批登记程序，规范民间组织的内部运行机制；多渠道改善设施条件，提升社区硬件水平，完善社区服务功能，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，促进社会和谐稳定。
　　拥军优属，续写双拥新篇章（片头过渡）
　　“军爱民，民拥军”。多年来，县民政局一直以促进军政军民团结为己任，积极探索拥军的新路子，认真落实各项优抚安置政策，加强双拥优抚安置工作体制建设，努力为优抚对象办实事、解难题。充分利用广播、电视、举办国防教育报告会等形式开展丰富多彩的国防教育和双拥宣传，使广大群众受教育面达85℅以上。投入570万元为武警县中队、消防大队新建营房3996平方米，修建改造了训练场地，硬化了营区道路，绿化了营区周围环境。为县人武部和其它部队拨款100多万元，用于营房修建、车辆更新，还为部队购置配备了电脑、冰箱、消毒碗柜、音响设备等，援建了军区图书室2所，县财政每年为武警县中队拨款5万元，用于战士们的生活补贴。
　　采取多种渠道、多种方法对军转干部、转业士官、退役士兵进行安置。并积极探索政府安置与自谋职业并举的安置新途径，使符合安置条件的退役士兵都得到了妥善的安置。优抚对象的抚恤金、补助金、建房补贴均按时足额发放，优抚政策得到全面落实。
　　红军西路军景泰烈士陵园，2008年由县委政府批准立项，2009年动工兴建，2010年7月正式竣工。从此，在一条山、大拉牌、芦塘城等战役中牺牲的1300多名红军骸有所托，魂有归地。红军西路军烈士陵园被定为军民共建示范点和景泰县爱国主义教育基地。每年的清明节，不少的学生和市民都会来到这里凭吊英烈，寄托哀思。
　　构筑平台，推动老龄事业全面发展。
　　（片头过度）
　　县老龄办以科学发展观为指导，按照“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，认真贯彻落实上级老龄工作会议精神，不断加强老龄工作网络化建设，积极构筑老龄工作基础服务平台，充分发挥职能作用，在喜泉镇等11个乡镇成立了老龄工作委员会、一条山南关社区、正路乡砂河井村等142个村（社区）建立了老年协会，登记在册协会会员965人。县、乡、村有专兼职干部319名。建立居家养老服务站，将特困老人全部纳入低保范围、为737名70岁以上残疾老人落实了每人每月25元的残疾补贴、县医院、中医院等医疗机构对持证老人实行“一免四优”优待政策、为148名90岁以上高龄老人发放长寿补贴、将所有老人纳入城乡合作医疗，使老年人老有所养、病有所医、住有所居。这一系列关爱老人的举措，折射出大爱无言、关注民生的光芒。
　　（片头过渡）
　　景泰县社会福利院是2007年经县政府批准立项建设的十大惠民工程之一，于2008年3月开工建设，总投资1100万元，占地面积约20亩，建筑面积6300㎡，建有住宅楼8栋，设标准间76间，套间48间，床位248张，是景泰首座规模大、功能全的社会福利院。县民政局坚持以人为本，亲情养老，科学养老，文化养老，环境养老的办院宗旨，把福利院办成了老年人欢心、放心、政府放心的老年人乐园。自2010年9月9日开院运行以来，已入住老年人5人，登记准备入住26人。
　　沐浴着党的惠民政策的阳光，不甘寂寞的老年人，自发组织起来，积极参与社会发展，发挥自己的余热。成立于2005年的新星普教艺术团，二十四个成员的平均年龄在四十岁左右。这支文艺宣传队本着“面向西部，无私奉献”的精神，走村串乡，丰富了乡村文化生活，多次被评为“基层文化工作先进单位”。 2005年，73岁的张忠恕老人被评为全国“银龄行动先进个人”。 杨生华、闫致祥、李树江、杨悦春、王扶年、朱发忠等人按照自己的专长，分别在不同的文化领域，为编纂出版《一代名将岳钟琪》、《皋兰县红水分县采访事宜》、《寿鹿文化考》、《红军西路军景泰事迹》等书籍做了搜集、整理、编写工作，为宣传景泰文化，开发景泰龙湾石林、寿鹿山森林公园、永泰古城、明长城旅游作出了积极贡献。
　　服务群众，加强婚姻登记规范化管理（采访同期声  片头过渡）
　　婚姻登记管理工作坚持以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，以人为本，服务群众，以全新的婚姻登记理念、舒适的婚姻登记环境、高效快捷的工作机制、科学适用的规章制度、优质便民的服务措施，实现了婚姻登记工作的法制化、规范化，树立了良好的民政窗口形象。2007年至目前共办理结婚登记7299多对，合格率达100%。
　　转变作风，夯实民政部门自身建设（片头过渡）
　　以深化“创先争优”和“效能建设年”活动为契机，以转变工作作风、提高服务效能为主线，内强素质，外树形象，热情接待群众来访，认真办理群众来信，主动解决群众困难。同时，采取多种形式，组织民政干部通过业务培训、外出参观学习，全面掌握民政方针政策、法规、业务技能和工作技巧。广泛开展岗位练兵、知识竞赛和业务技能评比活动，提高实际工作能力，增强责任感，弘扬无私奉献的孺子牛精神。认真贯彻党风廉政建设“八个坚持，八个反对”，从领导班子抓起，从小事抓起，从节俭办事抓起，坚持常抓不懈，坚决杜绝铺张浪费，全局上下形成了节俭办事、廉洁奉公的良好风气。
　　一枝一叶总关情，春风化雨润民心。今天的景泰民政，向人们展示的，是一幅欣欣向荣的动人画卷；今天的景泰民政，向社会展现的，是一个贴近民生的公仆形象；今天的景泰民政，向党和人民交出的，是一份锐意开拓的满意答卷。景泰民政工作的一个个成绩，有如拾级而上的台阶，不断攀升，让人振奋。今天的收获是昨天的奋斗，今天的理想是明天的辉煌。走向明天，开拓未来，景泰民政人将不断解放思想，锐意进取，充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用，努力实现“人民群众受益最大化、社会支持民政最大化、创新争先效果最大化”的“三个最大化”目标，为促进景泰经济又好又快发展做出更大的贡献。

敬老院专题片解说词之二：县农村五保供养专题片解说词

　　尊老敬老，是中华民族的传统美德；爱老养老，是社会主义优越性的集中体现。
　　改革开放以来，农村养老工作显得越来越突出，××县委县政府立足县情，把农村养老工作作为全县农村社会救助体系建设的重要组成部分，坚持社会福利社会化的基本思路，全面落实各项五保供养政策，为五保老人创造了良好的生活条件，维护了农村社会稳定，体现了社会主义制度的优越性。
　　近年来，××县以科学发展观为统揽，以构建和谐社会为目标，全面促使五保供养工作上台阶、上水平。__个乡（镇）都办起了敬老院，实现了“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为”的目的，__所敬老院，固定资产和集体积累达到___._万元，有房屋____平方米，床位___张，种、养殖基地__亩。自建院以来，累计投入敬老院改扩建及维修资金___万元，接受五保对象___人，养老送终___人。____年，全县敬老院集中供养___名，分散供养____名，__个乡（镇）敬老院均办有经济实体，院办经济年均总收入_._万元以上，形成了财政供养有保障，自办经济创活力的发展格局。××乡××敬老院被国家民政　更多相关文章：县农村五保供养专题片解说词县农村低保核查情况汇报民政局长在全县农村低保工作会上的讲话在全县农村低保工作会议上的讲话在全县农村危房改造试点工作会议上的发言县农村低保制度建设情况调研报告县农村低保阳光操作情况汇报对县农村社区建设的调查与思考县农村老年群体生活保障情况的调查与思考县农村低保工作情况汇报县农村低保现状与对策推进我县农村社区建设的几点思考关于县农村社会工作人才队伍建设现状的调查报告在全县农村危房改造工程评定及摸底调查培训会议上的讲话葬的要求，本着略高全县一般群众生活水平的原则，严格核算，积极汇报县政府，将全县五保老人供养经费列入县财政预算，集中供养每人每年____元，分散供养每人每年___元，并且在年底全部按照标准发放到位。这一政策的落实，使全县五保供养经费列支不足、落实不到位的问题得到彻底解决，有效地保障了五保老人的生活。
　　发展院办经济，走自主发展充实的路子。××县坚持敬老院在以养老为主的前提下，本着有益健康、增加收入的原则，把大力发展院办经济作为抓好农村敬老院发展的重要环节。积极动员有劳动能力的五保老人发挥余热，充分利用院内闲散地块，栽果树、种植蔬菜、养殖肉猪，发展院办经济。同时，还积极鼓励敬老院通过租赁房屋门点增加经济收入。____年，××镇敬老院租赁门点_间、种植蔬菜_._亩、养殖肉猪_头，院办经济收入____元，多年来，坚持走出了一条以院养院的新路子，创新了院办经济方式，县上积极总结经验，发挥典型示范带动作用，各乡（镇）敬老院都通过发展院办经济实体，既弥补了院内经用不足的问题，又提高了五保老人的生活水平。县民政局还统一位五保老人代交农村新型合作医疗统筹资金，使全县五保老人全部参加农村新型合作医疗，解决了五保老人看病难的问题，为五保老人安度晚年创造了一个良好舒适的生活环境，形成了尊老爱老的良好社会办院敬养氛围。
　　（字幕：加强内部管理 开展评比活动 增强服务水平）
　　实践证明，管理服务工作的好坏，直接关系到农村敬老院的巩固与发展。××县在加强农村敬老院内部管理中突出抓好管理服务人员。
　　字幕[对敬老院长必须达到：知道全院整体情况，知道每个老人的性格特点，知道院内各项规章制度和岗位职责；懂得五保供养方针政策，懂得一定的管理知识，谋化敬老院发展的“三知两懂一谋”。炊事人员必须达到：能根据五保老人的不同口味经常变换饭菜花样；能对危重病人进行特殊简单护理；能对老人常见病进行简单的保健预防；能开展种殖工作；能缝补浆洗衣服的“五能”要求。]经过多年实践探索，逐步选拔培养了一批优秀的村干部和复退军人为主体的管理服务队伍。同时，建立健全各项规章制度，统一制定、修订了《五保老人入院制度》、《院务管理制度》、《伙食财务管理制度》、《清洁卫生制度》等，成立了由敬老院五保老人参加的院务管理小组，实行民主管理，增强了五保老人主人翁责任感。为了进一步促进敬老院管理上水平、上台阶，结合实际，县民政局还组织开展了敬老院评优创先活动，从院容院貌、文化生活、老人居室设施、生活水平、入院率、管理人员的配备、各项制度的建立等方面进行年终考核考评，并在全县民政会议上进行经验交流，表彰先进，督促后进，推动敬老院工作向更高水平发展。
　　（字幕：多方筹集资金 扩大建设规模 改变院容院貌）
　　抓好硬件建设，是做好农村五保供养工作的基础。××县采取乡（镇）自筹一点、社会捐赠一点、县上补助一点、向上争取一点的办法，多方筹集资金___多万元，逐步对全县敬老院进行了维修、改建、扩建、新修。____年新修了××敬老院，维修了××、××、××三所敬老院，目前全县大部分乡（镇）敬老院面貌有了新的改观。每个乡（镇）敬老院均购置了电视机、洗衣机、录音机、沙发、衣柜，购置了文化娱乐等设施。组织老人打牌、下棋、看电视，了解党和国家的政策，积极引导他们参与健康、文明的文化娱乐活动，使他们之间形成了团结、和睦、互助的良好风气。积极动员鼓励符合五保条件的老人入院集中供养，安度晚年。多年来，五保老人入院率始终保持在__%以上，王村等乡（镇）达到__%以上。
　　（字幕：示范引导 规范运作 全面提升管理水平）
　　为了进一步体现民本民生，促进农村五保供养工作向制度化、规范化方向迈进。