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小程序真心守护平安路
——2009年吉林市公安局交警支队工作纪实
2009年是吉林交通管理面临巨大压力，迎难而上的一年。全市机动车和驾驶员迅速增长，交通需求日趋的旺盛。同时，因城市道路和农村道路建设大面积铺开，交通管理难度越来越大。2009年也是吉林交通管理工作开拓创新，取得战绩的一年。吉林交警以服务经济建设大局为中心，以“压事故、保畅通”为工作重点，以贯彻落实“双十八条”措施为契机，深入推进队伍的正规化、民警执法规范化、事故预防经常化、安全宣传多样化、交通管理信息化的进程，在事故预防、专项整治、安全宣传、便民服务、队伍建设等各项工作中取得了很好的成绩，为我市经济健康快速发展营造了畅通和谐的道路交通环境。市民对公安交警工作的满意度也慢慢得以提升。而吉林交警的工作，也得到了上级领导和社会各界的一致好评，在年底的优化经济环境测评中，比2008年的倒数第7名，提升了10个名次。
2009年我市共发生道路交通事故300起，造成140人死亡，405人受伤，直接财产损失642527元，四项指数比去年同期分别下降了36.17%、13.58%、35.71%、19.52%。我市交警部门在抓好日常交通秩序管理工作的基础上，按照省交警总队的统一部署，先后组织开展了“严重交通违法行为”、“疏堵保畅工程”、 “迎国庆、保三湘畅安”“城区交通秩序整治百日行动”、 “机动车涉牌涉证”、“三无摩托车”、“酒后驾驶”等系列专项整治行动，查处各类违法行为25万余起，行政拘留违法人员170余名，“大排查、大整治、大惩处”工作持续开展，掀起了一轮又一轮交通秩序整治高潮。尤其是在6月20日开始的“城区机动车乱停乱放、摩托车行车秩序百日整治行动” 和8月15日开始的“酒后驾驶专项整治行动”中，民警战高温，斗酷暑，异地用警，克服困难，取得了良好成效。共查纠各类交通违法行为4万余起，查扣摩托车4356辆，收缴摩托车晴雨伞3763把；查获饮酒驾驶违法170人，拘留醉酒驾车驾驶人22人，吊销机动车驾驶证43本，极大地震慑了各类交通违法分子，市区道路车辆通行秩序明显改观，交通事故得到有效遏制，杜绝了因饮酒或醉酒造成的交通事故。同时，我市各级交警部门还对“三无”摩托进行专项整治。邵东、新邵等大队向当地党委、政府积极汇报，率先落实了免费办牌上户政策；绥宁、新宁、吉林县等交警大队通过在派出所、乡镇、摩托车销售店设立代办点代办牌证，为农民群众提供“零距离”服务。而绥宁大队应三无摩托车整治工作效果明显，被评为全省先进。截止11月20日，我市共办理摩托车登记入户48104辆，办理摩托车驾驶证36683本，与去年同期相比分别增长263.87%和187.52%，办牌办证数均居全省前例。
2009年，市公安交警支队还以贯彻“双十八条”工作措施为契机，狠抓便民利民惠民措施的落实，受到了群众的普遍赞许。年初，支队为了解决新车上户量急剧增加，车主排队等候时间长的问题，在大汉集团建起了车管分所，受理小汽车办理牌证业务，实现了群众上户办牌随到随办，大大缩短了车辆上户手续的办理时间。随后又将小型汽车登记业务办理权限下放到具备条件的县级车管所，将摩托车登记业务交由交警中队受理，让大家在家门口就能办理车辆登记入户业务。9月份，车驾管窗口全面实行了“一窗式”服务，所有业务办理内部流转、审批，办事群众不再需要辗转于各个窗口；此外，交警还开展“一网通”便民服务，市民在家就可上网自选号牌，驾驶人还可直接去医院完成驾驶员的体检项目，“一网通”的实施给群众带来了极大的方便。10月份，支队联合市内10家保险公司共同筹建了“吉林市道路交通事故快处快赔服务中心”，实行交通事故处理、保险查勘定损、事故损害理赔一站式服务。事故双方未造成人员伤亡，双方车辆损失在2000元以内的“互碰”交通事故都可以实行快处快赔。此外，事故处理大队还在办公楼大厅安装了警务信息公布电子显示屏，滚动播放每起交通事故的受理信息、办案民警、办理情况，大大方便了办事群众。
交警部门还在全市推行轻微违法行为实施警告措施，执勤民警发现情节轻微的交通违法行为，即向违法行为人提出口头警告，纠正违法行为后教育放行，使得2009年度同比上一年度罚款处罚数量减少了15%。同时，交警部门对车辆被套牌产生的交通违法，车主提交证据充分的，十个工作日内消除违法记录；对交通技术监控设备记录的一般交通违法行为,无法确定驾驶人的不予记分；对时速未超过60公里的超速违法不处罚；对交通违法行为人逾期未缴纳罚款的，收取滞纳金最高不超过罚款本金；对非现场交通违法教育免记分；对全省范围内非现场查获的交通违法行为处理实行邮政代办等等。
为切实提高办事效率和管理效能，促进支队业务工作和队伍建设上新台阶，今年9月起，交警支队在全市范围内推行了精细化管理模式，出台了规章制度与考核办法。精细化管理考核办法有效解决了民警“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”、“学与不学一个样”的问题，民警工作积极性得到充分调动，形成了事事有人管，岗岗有约束，人人争先创优的良好局面。支队通过电话、问卷等形式收集服务对象、处理对象、报警人及案件当事人对业务工作办理和民警形象满意度评价，以示范岗建设、《警务工作正规化指南》、法律法规知识“一口清”、交通手势、科学发展观的学习、比赛、考核和“大走访”活动成效评估为主要内容的精细化管理工作；09年11月份支队机关考核结果显示，民警精细化考核得分最高的为150分，得分最低的70.6分，两者相差一倍多。同时，根据部门、民警的精细化管理考核结果，分别确定考核等级，兑现奖惩，实行“三挂钩”，即考核结果与津贴补助挂钩、与评优评先挂钩、与干部任用挂钩。
进一步推进吉林公安交警系统执法规范化建设，着力构建和谐警民关系，充分发挥先进典型的导向引领和辐射作用，还在全市交警系统开展“规范执法示范岗”、“规范执法示范标兵”创建活动，建设革命化、正规化、专业化的交警队伍。为确保“示范标准岗”布局科学、合理，突出示范标准作用，充分展现示范标准形象，支队先后3次召开专门会议，对“示范标准岗”选定工作进行专题研究，并多次组织各大队的大队长到市区办公单位密集、居民区集中、车流、人流量大、道路交通环境复杂的街路进行实地调研。在综合考虑各备选岗实际情况的前提下，支队经过反复推敲、精心筛选，推出了建设路口岗、江北十字路口岗、市委路口岗、汽车南站岗、广场岗5个岗作为首批“示范标准岗”。为在创建活动中起模范带头作用，支队副政委刘新民也经常带头上马路站高峰岗，指挥来往车辆。“规范执勤示范岗”活动启动后，得到了社会各界一致好评，城区交通秩序也得到了明显好转。
2009年，交警支队宣传工作以“入情、讲理、普法”入手，以“全方位宣传、构建和谐交通”为目的，牢牢把握“新闻宣传、安全宣传、队伍宣传”为重点的交通安全“宣教工程”，通过“抢占阵地、深入阵地、开发阵地”，树立了交警新形象，提高了市民的交通安全意识，取得了较好的社会效果。一年来，支队先后投入资金200余万元用于交通安全宣传，修建了一个交通安全教育警示基地、新增7块电子宣传屏、建成了交通安全示范一条街、制作了国省道沿线宣传牌800余块、与吉林影响力最大的5家主流媒体建立了全新的合作关系。在完成总队规定动作的同时，结合““祝福春运、平安归来”、“大走访”、“七大宣传攻势”、“保护生命、平安出行”、“五个严禁、六个严禁”、“双十八条”、“安全生产月”、“系好安全带”、“规范执勤示范岗”、“城区交通整治百日会战”、“反对酒后驾驶暨十大劝戒”、“迎国庆、保吉林畅安”等宣传主题，自主创新，推出交通安全宣传进酒店、进企业，送戏下乡、送歌进课堂等宣传亮点。同时，支队还与《湖南日报》等省级媒体，以及《红网》、《湖南信息港》等网络媒体合作，扩大吉林交警的辖区外宣传，扩大影响力。
全年支队共组织召开新闻发布会2次，发放宣传资料10万余份，制作光盘200张，悬挂宣传横幅1000余条，制作宣传展板120块，制作电视专题26个，共在各类新闻媒体发稿830余篇，其中中央级和省级媒体发稿23篇。
2009年，吉林交警以“服务保障民生、促进警民和谐、提升交警形象”为主线，以“服务经济建设，方便办事群众”为己任，不断创新服务理念，探索服务措施，拓宽服务渠道，兑现服务承诺，取得了骄人的成绩。2010年，交通管理工作将面临更大的机遇与挑战，我们有信心，也有决心，与时俱进，不断开拓创新，再铸辉煌。
——2009年吉林市公安局交警支队工作纪实
2009年是吉林交通管理面临巨大压力，迎难而上的一年。全市机动车和驾驶员迅速增长，交通需求日趋的旺盛。同时，因城市道路和农村道路建设大面积铺开，交通管理难度越来越大。2009年也是吉林交通管理工作开拓创新，取得战绩的一年。吉林交警以服务经济建设大局为中心，以“压事故、保畅通”为工作重点，以贯彻落实“双十八条”措施为契机，深入推进队伍的正规化、民警执法规范化、事故预防经常化、安全宣传多样化、交通管理信息化的进程，在事故预防、专项整治、安全宣传、便民服务、队伍建设等各项工作中取得了很好的成绩，为我市经济健康快速发展营造了畅通和谐的道路交通环境。市民对公安交警工作的满意度也慢慢得以提升。而吉林交警的工作，也得到了上级领导和社会各界的一致好评，在年底的优化经济环境测评中，比2008年的倒数第7名，提升了10个名次。
2009年我市共发生道路交通事故300起，造成140人死亡，405人受伤，直接财产损失642527元，四项指数比去年同期分别下降了36.17%、13.58%、35.71%、19.52%。我市交警部门在抓好日常交通秩序管理工作的基础上，按照省交警总队的统一部署，先后组织开展了“严重交通违法行为”、“疏堵保畅工程”、 “迎国庆、保三湘畅安”“城区交通秩序整治百日行动”、 “机动车涉牌涉证”、“三无摩托车”、“酒后驾驶”等系列专项整治行动，查处各类违法行为25万余起，行政拘留违法人员170余名，“大排查、大整治、大惩处”工作持续开展，掀起了一轮又一轮交通秩序整治高潮。尤其是在6月20日开始的“城区机动车乱停乱放、摩托车行车秩序百日整治行动” 和8月15日开始的“酒后驾驶专项整治行动”中，民警战高温，斗酷暑，异地用警，克服困难，取得了良好成效。共查纠各类交通违法行为4万余起，查扣摩托车4356辆，收缴摩托车晴雨伞3763把；查获饮酒驾驶违法170人，拘留醉酒驾车驾驶人22人，吊销机动车驾驶证43本，极大地震慑了各类交通违法分子，市区道路车辆通行秩序明显改观，交通事故得到有效遏制，杜绝了因饮酒或醉酒造成的交通事故。同时，我市各级交警部门还对“三无”摩托进行专项整治。邵东、新邵等大队向当地党委、政府积极汇报，率先落实了免费办牌上户政策；绥宁、新宁、吉林县等交警大队通过在派出所、乡镇、摩托车销售店设立代办点代办牌证，为农民群众提供“零距离”服务。而绥宁大队应三无摩托车整治工作效果明显，被评为全省先进。截止11月20日，我市共办理摩托车登记入户48104辆，办理摩托车驾驶证36683本，与去年同期相比分别增长263.87%和187.52%，办牌办证数均居全省前例。
2009年，市公安交警支队还以贯彻“双十八条”工作措施为契机，狠抓便民利民惠民措施的落实，受到了群众的普遍赞许。年初，支队为了解决新车上户量急剧增加，车主排队等候时间长的问题，在大汉集团建起了车管分所，受理小汽车办理牌证业务，实现了群众上户办牌随到随办，大大缩短了车辆上户手续的办理时间。随后又将小型汽车登记业务办理权限下放到具备条件的县级车管所，将摩托车登记业务交由交警中队受理，让大家在家门口就能办理车辆登记入户业务。9月份，车驾管窗口全面实行了“一窗式”服务，所有业务办理内部流转、审批，办事群众不再需要辗转于各个窗口；此外，交警还开展“一网通”便民服务，市民在家就可上网自选号牌，驾驶人还可直接去医院完成驾驶员的体检项目，“一网通”的实施给群众带来了极大的方便。10月份，支队联合市内10家保险公司共同筹建了“吉林市道路交通事故快处快赔服务中心”，实行交通事故处理、保险查勘定损、事故损害理赔一站式服务。事故双方未造成人员伤亡，双方车辆损失在2000元以内的“互碰”交通事故都可以实行快处快赔。此外，事故处理大队还在办公楼大厅安装了警务信息公布电子显示屏，滚动播放每起交通事故的受理信息、办案民警、办理情况，大大方便了办事群众。
交警部门还在全市推行轻微违法行为实施警告措施，执勤民警发现情节轻微的交通违法行为，即向违法行为人提出口头警告，纠正违法行为后教育放行，使得2009年度同比上一年度罚款处罚数量减少了15%。同时，交警部门对车辆被套牌产生的交通违法，车主提交证据充分的，十个工作日内消除违法记录；对交通技术监控设备记录的一般交通违法行为,无法确定驾驶人的不予记分；对时速未超过60公里的超速违法不处罚；对交通违法行为人逾期未缴纳罚款的，收取滞纳金最高不超过罚款本金；对非现场交通违法教育免记分；对全省范围内非现场查获的交通违法行为处理实行邮政代办等等。
为切实提高办事效率和管理效能，促进支队业务工作和队伍建设上新台阶，今年9月起，交警支队在全市范围内推行了精细化管理模式，出台了规章制度与考核办法。精细化管理考核办法有效解决了民警“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”、“学与不学一个样”的问题，民警工作积极性得到充分调动，形成了事事有人管，岗岗有约束，人人争先创优的良好局面。支队通过电话、问卷等形式收集服务对象、处理对象、报警人及案件当事人对业务工作办理和民警形象满意度评价，以示范岗建设、《警务工作正规化指南》、法律法规知识“一口清”、交通手势、科学发展观的学习、比赛、考核和“大走访”活动成效评估为主要内容的精细化管理工作；09年11月份支队机关考核结果显示，民警精细化考核得分最高的为150分，得分最低的70.6分，两者相差一倍多。同时，根据部门、民警的精细化管理考核结果，分别确定考核等级，兑现奖惩，实行“三挂钩”，即考核结果与津贴补助挂钩、与评优评先挂钩、与干部任用挂钩。
进一步推进吉林公安交警系统执法规范化建设，着力构建和谐警民关系，充分发挥先进典型的导向引领和辐射作用，还在全市交警系统开展“规范执法示范岗”、“规范执法示范标兵”创建活动，建设革命化、正规化、专业化的交警队伍。为确保“示范标准岗”布局科学、合理，突出示范标准作用，充分展现示范标准形象，支队先后3次召开专门会议，对“示范标准岗”选定工作进行专题研究，并多次组织各大队的大队长到市区办公单位密集、居民区集中、车流、人流量大、道路交通环境复杂的街路进行实地调研。在综合考虑各备选岗实际情况的前提下，支队经过反复推敲、精心筛选，推出了建设路口岗、江北十字路口岗、市委路口岗、汽车南站岗、广场岗5个岗作为首批“示范标准岗”。为在创建活动中起模范带头作用，支队副政委刘新民也经常带头上马路站高峰岗，指挥来往车辆。“规范执勤示范岗”活动启动后，得到了社会各界一致好评，城区交通秩序也得到了明显好转。
2009年，交警支队宣传工作以“入情、讲理、普法”入手，以“全方位宣传、构建和谐交通”为目的，牢牢把握“新闻宣传、安全宣传、队伍宣传”为重点的交通安全“宣教工程”，通过“抢占阵地、深入阵地、开发阵地”，树立了交警新形象，提高了市民的交通安全意识，取得了较好的社会效果。一年来，支队先后投入资金200余万元用于交通安全宣传，修建了一个交通安全教育警示基地、新增7块电子宣传屏、建成了交通安全示范一条街、制作了国省道沿线宣传牌800余块、与吉林影响力最大的5家主流媒体建立了全新的合作关系。在完成总队规定动作的同时，结合““祝福春运、平安归来”、“大走访”、“七大宣传攻势”、“保护生命、平安出行”、“五个严禁、六个严禁”、“双十八条”、“安全生产月”、“系好安全带”、“规范执勤示范岗”、“城区交通整治百日会战”、“反对酒后驾驶暨十大劝戒”、“迎国庆、保吉林畅安”等宣传主题，自主创新，推出交通安全宣传进酒店、进企业，送戏下乡、送歌进课堂等宣传亮点。同时，支队还与《湖南日报》等省级媒体，以及《红网》、《湖南信息港》等网络媒体合作，扩大吉林交警的辖区外宣传，扩大影响力。
全年支队共组织召开新闻发布会2次，发放宣传资料10万余份，制作光盘200张，悬挂宣传横幅1000余条，制作宣传展板120块，制作电视专题26个，共在各类新闻媒体发稿830余篇，其中中央级和省级媒体发稿23篇。
2009年，吉林交警以“服务保障民生、促进警民和谐、提升交警形象”为主线，以“服务经济建设，方便办事群众”为己任，不断创新服务理念，探索服务措施，拓宽服务渠道，兑现服务承诺，取得了骄人的成绩。2010年，交通管理工作将面临更大的机遇与挑战，我们有信心，也有决心，与时俱进，不断开拓创新，再铸辉煌。
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